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财政部PPP中心发布《全国PPP综合信息平台项目库第3期季报》,季报显示,我国PPP推广正呈现加速落地的趋势,截至2016年6月30日,财政部两批示范项目232个,总投资额8,025.4亿元,其中执行阶段项目105个,总投资额3,078亿元,落地率达48.4%,与3月末相比,项目落地呈加速趋势。
我们了解到,随着系列利好政策的出台,各地方加大了推广PPP的力度。目前,财政部联合二十部委的第三批PPP示范项目申报也正在各地举行。而PPP落地率一直是媒体关注的话题。从最新公布的季报情况下来,无论是示范项目还是入库项目,PPP的落地率都在提高。
PPP项目全生命周期管理包括识别、准备、采购、执行和移交5个阶段。财政部所指的PPP项目落地率,指执行和移交两个阶段项目数之和与准备、采购、执行、移交4个阶段项目数总和的比值。
财政部PPP中心数据显示:地方PPP项目需求不断加大,6月末全部入库项目9,285个,总投资额10.6万亿元,其中执行阶段项目619个,总投资额已达1万亿元,规模可观,落地率23.8%,与3月末相比,入库项目正在加速落地,落地率稳步提升。
另外,财政部数据还显示:对53个示范项目分析表明,平均落地周期为13.5个月;对82个示范项目分析表明,非国企参与率超四成;行业方面,市政工程类项目落地独占鳌头。
入库项目的地区和行业集中度均较高,贵州、山东(含青岛)、新疆、四川、河南居项目数前五位,合计超过入库项目的一半;市政工程、交通运输、片区开发3个行业项目居前三位,合计超过入库项目的一半。
以下内容来源财政部PPP中心
项目总体情况介绍:
根据财政部建立的全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台统计,截至2016年6月30日,财政部两批示范项目232个,总投资额8,025.4亿元,其中执行阶段项目105个,总投资额3,078亿元,落地率达48.4%,与3月末相比,项目落地呈加速趋势。基于已录入的项目信息,对53个示范项目分析表明,平均落地周期为13.5个月;对82个示范项目分析表明,非国企参与率超四成;行业方面,市政工程类项目落地独占鳌头。
从全国情况来看,地方PPP项目需求不断加大,6月末全部入库项目9,285个,总投资额10.6万亿元,其中执行阶段项目619个,总投资额已达1万亿元,规模可观,落地率23.8%,与3月末相比,入库项目正在加速落地,落地率稳步提升。分析表明,入库项目的地区和行业集中度均较高,贵州、山东(含青岛)、新疆、四川、河南居项目数前五位,合计超过入库项目的一半;市政工程、交通运输、片区开发3个行业项目居前三位,合计超过入库项目的一半。项目回报机制方面,政府付费类和可行性缺口补助类项目的比重比3月末略有提高。
示范项目落地与项目库存落地情况分析:
PPP项目落地率,指执行和移交两个阶段项目数之和与准备、采购、执行、移交4个阶段项目数总和的比值。因目前尚无项目进入移交阶段,此次统计口径的调整并不影响与之前公布数据的一致性。处于识别阶段的项目没有纳入落地率计算,主要考虑在这个阶段的项目尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证,只能作为PPP备选项目。
一、财政部示范项目落地率显著提高
截至2016年6月末,财政部两批示范项目落地率48.4%,比3月末的35.1%增长13.3个百分点,如图1-1。
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