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环保大佬聊什么?突破瓶颈:PPP模式助力环保产业发展

2016-07-21 08:38来源:全联环境商会微信关键词:PPP模式环保产业环保大佬收藏点赞

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PPP模式,是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下,私营企业、民营资本可以通过与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。自2014年年初首次出现于财政预算报告中,PPP模式进入了发展的快车道。政府在过去的几年中释放出大批PPP项目,但粗放的项目设置让敏感的社会资本望而却步。

PPP模式遭遇瓶颈的根本,在于制度环境未能与经济需求相匹配,政府违约、融资难、定位模糊、参与度低等亟待解决的顽疾。在业界看来,PPP项目的有序推进和切实保障需要的是一个通盘的政策包。环保企业也面临着新的挑战:融资能力、综合治理能力、政府协调能力。政府、社会资本以及其他各环节的参与方,都需要时间学习成长,以配合PPP模式的发展。

且听企业来讲述,他们在运作PPP模式时遭遇到的“烦恼”。而发改委、财政部,作为PPP模式的力推部门,又会给出什么样的答案?

国家发改委经济研究所副所长 孙学工

孙学工曾指出,要处理好PPP的几个关系,即财政的可负担性,公共资金的物有所值,社会资本的合理回报和公众的可承受性这几组更为具体关系的协调,满足以上要求, PPP项目才是成功的。

财政部PPP中心副主任 韩斌

韩斌曾指出,推广PPP模式是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。要加强PPP项目后期运营工作,鼓励企业积极参与PPP项目运营管理,确保取得成效。要鼓励更多的社会资本进入公共服务领域,在各领域加快推进PPP模式。

国务院发展研究中心社会发展研究部室主任周宏春

周宏春曾撰文表示,在生态文明建设领域,应更好地利用PPP机制,完善污染物排放许可制,推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度,开展市场交易,利用资本市场募集更多的资金、吸引社会资金进入生态文明建设领域。建立全国范围统一公平、覆盖主要污染物的污染物排放许可制,为排污权交易市场的发展奠定基础、创造条件。

原标题:【倒计时3天】环保大咖聊什么?突破瓶颈:PPP模式助力环保产业发展
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