2016年广东韶关市资源枯竭城市转型发展项目-北极星水处理网

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近日，北极星节能环保网从广东韶关市政府获悉，关于《2016年韶关市资源枯竭城市转型发展行动计划》的通知已经发布。根据行动计划，韶关2016年资源枯竭城市转型发展重点工作任务为推进交通基础设施建设、强化生态环境建设等九大方面，同时韶关还制定了2016年广东韶关市资源枯竭城市转型发展项目。项目共81个，总投资1693亿元，涉及污水处理、环境治理等环保项目。详情如下：

韶关市人民政府办公室关于印发《2016年韶关市资源枯竭城市转型发展行动计划》的通知

(韶府办〔2016〕34号)

各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属机构，中省驻韶有关单位：

《2016年韶关市资源枯竭城市转型发展行动计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。执行中遇到的问题，请径向市发改局反映。

韶关市人民政府办公室

2016年6月1日

2016年韶关市资源枯竭城市转型发展行动计划

为全面推进我市资源枯竭城市转型发展工作，按照《韶关市资源枯竭城市转型发展规划》（以下简称《转型规划》）要求，结合2016年工作实际，制定本行动计划。

一、2016年资源枯竭城市转型发展目标

（一）经济发展指标。全市GDP增长10%左右，人均GDP增长9%左右，工业增加值增长11.6%；第三产业增加值增长10%，占GDP比重达到49%。地方一般公共预算收入增长5%。R＆D经费支出占GDP比重达到1.3%，高技术产业增加值占GDP比重达到3.5%。

（二）民生改善指标。城镇新增就业人员5.2万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城镇和农村居民人均可支配收入增长8.5%，城镇居民最低生活保障覆盖率达到100%，城镇职工基本养老保险参保人数达到65.8万人，参加城乡基本医疗保险人数达到275万人，棚户区改造面积22.6万平方米，财政民生支出比重达到68.74%。

（三）环境整治指标。每万元地区生产总值能耗下降3.5%，城市生活污水集中处理率达到80%以上，市区生活垃圾无害化处理率达到100%，城市人均公园绿地面积增长0.8%，空气质量优良天数比例不低于基准年2014年实际优良天数占比（78.55%），森林覆盖率达到74.96%，一般工业固体废弃物综合利用率达90.8%以上，历史遗留矿山地质环境恢复治理率达到15%，历史遗留毁塌土地复垦率达到42.37%，环境污染治理本年度投资额达到11亿元，土地重金属污染治理率达到48%。

二、2016年资源枯竭城市转型发展重点工作任务

（一）全面实施《转型规划》。

1．继续抓好《韶关市资源枯竭城市转型发展规划》的实施，明确具体推进措施，落实发展目标和工作重点。（市发改局）

2．争取通过国家发改委等部委对我市2015年度资源枯竭城市转型发展工作绩效评估。（市发改局）

3．争取年度资源枯竭城市转移支付资金继续保持增长，并规范使用好项目资金。（市发改局、市财政局）

（二）加强体制机制改革。

1．深化行政管理制度改革，推进重点领域改革，抓好权责清单组织实施，全面推进市、县两级政府行政审批标准化。加强供给侧结构性改革，着力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。理顺市与市辖区权责关系，力争在城市管理、国土资源、城乡规划、环境保护等方面取得突破。深化城市管理体制改革和户籍制度改革，推进不动产登记制度改革。深化事业单位分类改革。继续深化商事登记制度改革，加强后续监管。完善财政保障基本公共服务供给机制，深化政府购买服务。深化国企改革，改革市属企业负责人薪酬制度。深化农村综合改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。推进农村集体“三资”管理平台和基层公共服务综合平台建设。加快推进林地确权登记发证到户，抓好国有林场改革。完善公务用车制度改革相关配套改革。（市编办、市行政服务中心、市发改局、市经信局、市环保局、市国土资源局、市规划、市城管局、市公安局、市商务局、市林业局、市农业局、市国资委、市教育局、市工商局，浈江区、武江区、曲江区政府）

2．深化投融资体制改革，对企业投资项目实行准入负面清单、行政审批清单、政府监管清单“三单”管理，强化事中事后监管。支持设立一批产业投资基金和股权投资基金，支持发行企业债券及票据等直接融资工具，推动PPP项目合作，撬动社会投资。（市发改局、市财政局、市行政服务中心、市商务局、市金融局、市人民银行、韶关银监分局）

3．深化商事制度改革，探索实行“多证合一”，推广全程电子化登记和电子营业执照应用；调查掌握我市商事制度与珠三角地区商事制度的冲突，并推动借鉴改革，促进我市融入珠三角。（市编办、市经信局、市工商局、市行政服务中心）

4．加快社会信用体系和市场监管体系建设，加快市级公共信用信息管理平台和市场监管平台建设和应用，推进中小微企业信用信息和融资对接平台建设，加强行业、政府部门和个人信用建设。（市信用办、市发改局、市经信局、市工商局、市信息中心）

5．完善县（市、区）党政领导班子和领导干部绩效评价实施方案，实行差异化评价，重点发展区侧重经济指标的评价，生态发展区侧重资源环境和人民生活指标的评价，统筹推进县域经济加快发展。（市委组织部、市发改局、市财政局、市统计局）

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