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前沿
2015年是全球应对气候变化具有里程碑意义的一年,对于中国碳市场也是不同凡响的一年。在2015底的巴黎气候大会上近200个缔约国一致通过了《巴黎协议》,为2020年后全球应对气候变化行动做出安排。中国也先后在中美联合声明和巴黎气候大会上,明确表示2017年将启动中国统一的碳排放权交易市场。中国将通过碳排放总量和强度双重目标控制机制来确保应对气候变化目标任务的达成,并为2030年达到碳排放峰值奠定基础。
2015年,北京、上海、天津、广东、深圳5个试点顺利完成第二轮碳排放权配额履约工作,湖北、重庆完成首轮履约工作。大部分碳交易试点也分别开始为2016年下阶段衔接全国碳市场做出新的布局。同年,自CCER正式纳入交易履约体系以来,7个试点陆续公布了各自的《碳抵消管理办法》,形成CCER入市交易的政策高低不一的局面。全国统一碳市场的建设也正在稳步推进,陆续完善市场的基础设施工作,为全国碳市场启动做好铺垫。
2016年将是全国统一碳市场顺利启动的关键一年。各类全国性配套政策和实施细则将会加速落地,7个碳试点市场与全国统一碳市场的衔接对策也将相继出台。2016年将是保证碳市平稳过渡至2017年全国统一市场承上启下的一年,也将让所有的市场参与者和纳入控排范围的企业拭目以待!
本报告分成四个部分:
(一)碳市场数据分析,分析中国碳市场2015年交易和拍卖情况;
(二)配额发放与履约,总结碳市场2015年配额履约情况;
(三)CCER进展,跟踪CCER项目备案、签发及相关政策的最新情况,并进行CCER供需分析;
(四)碳市场展望,总结2015年中国碳市场政策回顾,各试点与全国碳市场的衔接和全国碳市场的建设进展。
本报告的数据和信息来源于各交易所及试点发改委的文件或报告,如有不正之处,欢迎指正。
碳市场数据分析
自2013年6月国内首个碳市场交易启动,至2015年12月31日,全国7个碳排放交易试点累计成交配额超过6,758万吨,累计成交额超过23.25亿元。经过2年多的运作,试点碳市场成交量成交额大幅攀升,同时试点的履约工作顺利完成,全国碳市场建设正稳步推进。
1.1碳市场交易情况
1.1.1配额交易
2015年.北京、天津、上海、广东和深圳完成了第二次履约工作,湖北和重庆完成首次履约工作。碳市场开始至今,共出现12支碳排放权配额(简称“配额”)交易品种,目前市场交易共有10支。截至2015年12月31日,全国碳排放市场累计成交配额6,758万吨,广东,湖北2试点碳市场累计成交量最大,分别为2,351万吨和2,495万吨,占全国总交易量的34.79%36.92%。重庆市场成交量最小,累计成交配额28万吨,仅占全国总交易量的0.41%。
截至2015年12月31日,全国各碳市场总计成交额为23.25亿元人民币。广东、湖北2试点碳市场成交额最高,一、二级市场总计成交额分别超过9.64亿元和5.91亿元,占全国交易总额的41.48%和25.46%。重庆碳市场成交额最低,累计成交额不足0.07亿元,仅占全国碳市场总交易额的0.29%。
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