登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
此文有个大前提:环评还是有些用的,还有继续存在的必要。正如《人民日报》(2016年09月07日13版)报道,环评失灵后患无穷(见附文)。
2016年7月13日环保部发布《关于废止部分环保部门规章和规范性文件的决定》(环保部令第40号),废止了关于印发《建设项目环境影响评价岗位证书管理办法》的通知(2009年4月13日,环办〔2009〕45号)。环评上岗证基本拜拜了
环境保护部令第36号《建设项目环境影响评价资质管理办法》规定:环境影响报告书各章节和环境影响报告表的主要内容应当由主持编制机构中的环境影响评价工程师作为主要编制人员。
那么,以后责任表中都是环评师?以后所有的环评师在洽谈项目时都具有同样的权重?如何体现优秀环评师的业务水平?没有优胜劣汰、上下机制的环评师如何进步?假如一个很敏感很重要的市政项目环评因为新入职环评师的失误而引发舆情纠纷呢?
另外,有个矛盾是常见的。通常认为,甲级资质单位出来的就是好报告、乙级资质单位出来的就差点。但事实很多时候不是这样。甲级资质单位里认真负责的环评师做出来的报告是很扎实规范的,甲级资质单位里混日子凑业绩的环评师做出来的报告也就一般般,往往还不如有些乙级资质单位里认真负责的环评师做出来的报告更加规范可信。
如何解决这个问题呢?
2016年9月2日安全监管总局办公厅《关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的指导意见(征求意见稿)》(见附文)提出:设立高级注册安全工程师等级,形成注册安全工程师初级、中级、高级职业发展通道。
环评观察认为,环评工程师也应该参照注册安全工程师那样,分成“三六九等”,设立高级环评师等级,形成环评师初级、中级、高级职业发展通道。
这样做的好处是显而易见的,一、促进环评师的优胜劣汰,鼓励环评师提高业务水平,做好企业环保咨询服务工作;二、企业选择环评单位的高级环评师来负责编制环评,可以参照他以往的业绩来比选,经验不足、业务不行的环评师误事的可能性就更小;三、审批部门拿着优秀环评师负责编制的环评,更容易发现项目存在的环保问题、解决问题;四、甚至可以将环评师的等级与其征信系统的记录起来,使得环评师更加有追求进步、提高能力的动力。
鄙人陋见!供参考!
环评失灵后患无穷
苏艺
环评是环保的第一道关卡。当前规划环评落地难已经成为环评源头预防作用发挥的“拦路虎”
河南省政府近日对50家大气环境污染企业单位进行约谈,河南省领导愤然,“一些企业单位严重违规排污,无异于撒毒害命!”而这50家企业中,有22家企业未经环评审批就擅自生产,占到近一半,令人啧啧。
我国自2003年就开始实施环境影响评价法。环境影响评价是环保的第一道关卡,目的就在于预防因规划和建设项目实施对环境造成不良影响。一旦这环保的第一道关卡失灵,就留得无穷后患。遗憾的是,多年来,不只是河南,各地环评被忽视、走过场的现象屡见不鲜。环保部部长陈吉宁就曾指出,污染防治,防在前、治在后,当前规划环评落地难已经成为环评源头预防作用发挥的“拦路虎”。
环评落地难,很大程度上在于一些地方环保意识薄弱、急功近利。为了发展经济,着急上马项目,只求大干快上,对于环评审批能省则省。有的环评机构跟当地环保部门有关系,环评走过场、“花钱办证”。
实现环评落地,严格执法是关键。特别是9月1日起,新修改的环评法正式施行。根据新规定,“建设项目未办理环评可以限期补办”被取消,“先上船后补票”的办法行不通了,需要环评的企业再也不能抱着侥幸心理。而此次河南省在约谈中提到,要求限期整改,拒不改正的,将依法依纪追究有关人员责任,也正是契合了新环评法的规定。同时,企业项目运行期间要加强监管监督,不仅要保证企业落实环保规定,还要严查未环评就生产的漏网之鱼。这个过程,要接受第三方监督,把社会公众纳入环评程序的监督范围中来。
目前,环评机构“红顶中介”脱钩正在推进,尽管牵涉利益方多,“割肉”阻力大,但也取得了不少成果。期待“2016年年底前全部脱钩或退出建设项目环评技术服务市场”的目标能如约实现,让环评成为不可逾越的环保第一关。
《人民日报》(2016年09月07日13版)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星垃圾发电网获悉,雅安市(汉源)生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价第一次公示,项目总投资费用为41000万元,新建日处理一般固废及生活垃圾500吨/天的焚烧发电厂一座。配置垃圾焚烧系统1x12MW汽轮机、1x12MW发电机、除灰渣系统、余热锅炉及全厂热力系统等配套设施及附属工程等。公示如下:根据《
北极星垃圾发电网获悉,根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,汕尾市生态环境局拟审批《陆丰市(东南)生活垃圾焚烧发电厂配套飞灰填埋场(南塘)项目环境影响报告书》,为体现公开、公正的原则,强化公众参与,现予公示5个工作日(2025年3月6日至2025年3月12日),如有意见,请在公示期内来信或
2月27日,黑龙江省生态环境厅委托环评专家对北安公司2×350MW热电联产扩建项目环境影响评价开展现场踏勘,并在北安公司召开现场会。会议邀请黑河市生态环境局、北安市政府领导,第三方环评机构参加,通过“现场勘察+会议研讨”的形式,全面评估项目环境可行性,为后续审批提供技术支撑。专家组一行深入
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对江西鑫泉固废处理股份有限公司75万吨建筑垃圾及一般工业固废处理技术改造项目环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将该项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2025年2月24日-2025年2月28日。
北极星垃圾发电网获悉,茂名市生态环境局拟对茂名电白绿能环保发电厂掺烧一般工业固废技改项目环境影响评价文件作出批准决定的公示,本次技改依托焚烧发电厂现有工程(一期)进行,在保证现有项目(一期)处理规模1500吨/天不变的前提下,拟削减现有项目(一期)生活垃圾处理量450吨/天,掺烧10%(150
北极星垃圾发电网获悉,上饶市生态环境局发布余干县生活垃圾焚烧发电技改项目环境影响报告书的拟批准公示,余干绿色能源有限公司拟在现有的生产设施的基础上进行原材料的变更、改造生活垃圾焚烧系统中的推进器、扩建初期雨水池(由100m3扩建至241.7m3)。原料焚烧增加一般工业固体废物和市政污泥,由技
北极星垃圾发电网获悉,伟明环保万年县垃圾焚烧发电项目掺烧一般工业固体废物及污泥技改项目环境影响报告书拟受理公示。依托现有垃圾焚烧项目进行,在生活垃圾焚烧基础上,部分掺烧污泥和一般工业固废,掺烧后规模为生活垃圾400吨/日,一般工业固废70吨/日,污泥30吨/日,详情如下:根据建设项目环境影
北极星垃圾发电网获悉,中节能(天水)环保能源有限公司天水循环产业园生活垃圾焚烧发电掺烧一般工业固废及污泥项目环评文件拟审批公示,项目依托现有生活垃圾焚烧发电工程生产及辅助工程、公用工程、环保工程等内容,在不改变生活垃圾焚烧发电工程处置规模的情况下,对入炉燃料进行调整,掺烧一般工业
近日,江西省生态环境厅发布陕煤电力上高有限公司2×1000MW清洁煤电扩建项目环境影响报告书的拟批准公示,详情如下:陕煤电力上高有限公司2×1000MW清洁煤电扩建项目环境影响报告书的拟批准公示根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,我厅拟对陕煤电力上高有限公司2×1000MW清洁煤电扩
近日,山西省环境厅拟批准山西兰花煤化工有限责任公司节能环保升级改造项目。据悉,该项目位于晋城市晋城经济技术开发区巴公工业园,以兰花煤化工公司为建设主体,整合兰花清洁能源公司、兰花科创公司化工分公司、兰花科创公司阳化分公司产能,利用兰花煤化工公司原址及兰花气体有限公司部分场地实施升
北极星垃圾发电网获悉,山西省发改委发布山西省垃圾焚烧发电中长期专项规划(2023年修订)环境影响评价第二次公示,生活垃圾焚烧厂规划调整建议如下:运城市夏县、河津市、永济市、闻喜县、芮城县、万荣县各规划垃圾焚烧项目一座,现有垃圾焚烧规模实际处理规模已基本满足要求,同时万荣县城距离河津市
据环境影响评价信息公示平台显示,4月8日,环晟光伏(江苏)有限公司发布了2GWN型TOPCon电池试验线项目竣工调试公示。公示内容显示,环晟光伏建设建设的2GWN型TOPCon电池实验线项目于2024年12月20日竣工,环境保护设施同步建成,拟于2024年12月21日~2025年4月12日调试运行。
日前,山东省环科院股份有限公司(简称“山东环科院”)迎来高层调整,公司原董事长丁振波以及原董事胡以福、原监事王笃平等人退出,改由原副董事长边兴玉担任董事长,新增董事吴艳君、孙洪涛、刘承通,独立董事宋希亮、韩新明、毕学军。目前山东环科院官网现任领导一栏已更新。资料显示,边兴玉,男,
4月10日,阜新市人民政府办公室发布关于加强协作合力推进全市电网高质量发展的通知(阜政办〔2025〕3号)。其中指出,电网企业要聚焦全市经济社会发展目标,围绕新能源发展、需求预测、电源布局、大电网安全、智慧能源系统建设等电网发展重大问题和能源数字化转型、深化电力体制改革等重大课题开展深入
近期,青海省、吉林省、山西省以及内蒙古自治区生态环境厅迎来新任厅长。青海3月27日,青海省人民代表大会常务委员会决定任免名单公布,决定任命:侯洪波为青海省生态环境厅厅长。资料显示,侯洪波,男,汉族,1968年6月生,陕西汉中人,民建会员。曾任青海省发展和改革委员会副主任、省铁路民航建设协
北极星垃圾发电网获悉,依据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号),需开展大方县生活垃圾焚烧发电项目(变更)建设项目环境影响评价第三次公众参与,征求公众意见,特发布本信息公告。一、工程概况项目名称:大方县生活垃圾焚烧发电项目(变更)。建
近日,信用中国官方网站披露,华能清洁能源(曲靖宣威)有限公司因违反环境影响评价制度,被曲靖市生态环境局罚款46.4万元。《行政处罚决定书》(曲环罚字﹝2025﹞10-4号)显示,华能清洁能源(曲靖宣威)有限公司未获得环评审批手续于2024年6月在宣威市海岱镇小白岩片区擅自开工建设8台单机容量为6.25MW的
北极星太阳能光伏网获悉,4月1日,内蒙古包头市生态环境局公示了拟审批建设项目环境影响评价文件,其中包含内蒙古通威高纯晶硅有限公司建设的利用硅块磨粉技术的研究项目,该项目位于包头昆都仑经济技术开发区,项目新建3条规模相同的硅粉生产线,将制备硅粉的设备放置于现有二期硅粉库内,本项目建设
北极星储能网获悉,3月27日,陕西西安市政府印发《西安市推进实现“十四五”空气质量目标暨大气污染治理专项行动2025年工作方案》。方案提出,建设新能源汽车应用示范标杆城市。大力建设充换电基础设施,以公共领域用车为重点推进新能源化。以下为政策原文:西安市人民政府办公厅关于印发推进实现“十
日前,西安市政府印发《西安市推进实现“十四五”空气质量目标暨大气污染治理专项行动2025年工作方案》。方案提出,2025年,PM2.5浓度不超过41微克/立方米,优良天数不少于263天,力争完成省上下达我市重污染天数控制指标;氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)排放总量比2020年分别下降9410吨、6570吨。详
北极星固废网获悉,贵阳市乌当区400吨厨余垃圾处置设施提标改造建设项目环评一次公示,项目工程总投资5200万元,主要建设内容包括前端餐厨垃圾收运系统更新完善1项、400t/d预处理工艺段提标改造1组、400t/d资源化利用工艺段提标改造1组、污水处理工艺设备更新1套、沼气利用及锅炉设备更新改造1项。公示
北极星垃圾发电网获悉,四川高县人民政府对宜宾康润环保发电有限公司垃圾焚烧发电项目协同处置一般工业固体废物项目环评一次公示,依托宜宾康润环保发电有限公司垃圾焚烧环保发电设备设施及工艺技术,再增添部分设备设施,协同处置一般工业固体废物,协同处置能力120吨/天;本次技改完成后,宜宾康润环
8月14日,江西省九江市濂溪区人民法院依法公开开庭审理被告人常某某、余某某等八人提供环评虚假证明文件一案。该案系全国首例环评造假刑事移送案件。2020年9月,江西省生态环境厅在信用平台巡查中发现,江西展航环保科技有限公司(以下简称“展航公司”)存在异常经营行为,立即将有关线索移交给了九江
日前,人社部人事考试中心发布关于2022年度环境影响评价工程师职业资格考试有关事项的通告。详情如下:关于2022年度环境影响评价工程师职业资格考试有关事项的通告根据《人力资源社会保障部办公厅关于2022年度专业技术人员职业资格考试计划及有关事项的通知》(人社厅发〔2022〕3号)有关安排,2022年
实现碳达峰、碳中和,是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。如今,意识到这一点的各行各业已经行动起来。同时,也带火了碳排放管理员这一规模庞大的新兴职业。坐在一群煤炭、钢铁、电力企业高管中间,徐兴东略有些格格不入。前不久,作为医药研发企业负责人,徐兴东参加了天津排放权交易所举办的“碳管理师”培训。
早期的环评相关法律法规以及一系列导则、规范,已经构建出了行业雏形,但是由于早期的相关规定存在缺陷,环境保护和经济发展的固有矛盾,以及历史原因,使行业在发展之初就存在一些问题。
近日,针对媒体报道的《一环评工程师4个月编制1541本报告表》,山东省生态环境厅高度重视,立即督促指导相关市县生态环境部门对涉事环评单位和环评工程师启动调查,并对涉及山东的505件环评文件中已报批的组织全面复查。据调查,涉事环评单位为山东锦华环保科技有限公司,该公司成立于2020年9月10日,
“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现。”这是今年3月,深圳市交通运输局在其官方网站公布的《深圳湾航道疏浚工程(一期)环境影响报告书(送审稿)》中的一句话。深圳市工程的环评文件35次出现“湛江”,不可谓不魔幻。环评是约束项目和园区准入的法制保障,是在
导读:前一段时间,某地环评报告抄袭“做样子”引发关注。类似情况是个案,还是有一定普遍性?半月谈记者在多地调研发现,当前环评行业鱼龙混杂,乱象不少。环评报告书有模板,不同项目之间可套用,有的环评机构凭过往经验推测或主观臆断,替换模板中的关键参数和结论,一份新的环评报告就出来了。恶意
取消环评机构资质许可、环保竣工验收行政审批等“放管服”举措近年来切实落地在取得成效的同时,也要关注到,环评“放管服”改革尚在过渡期内,“放”开了后,对如何更好地“管”和“服”提出了新挑战“几个人成立公司就开始接单,质量糊弄应付。有的企业甚至分拆成立多个公司,一个工程师开办一家公司
天下没有不散的筵席,在持续两年多的种种揣测和议论纷纷之后,终于到了要和“环评资质“说再见的时候了。1“环评”去资质化历程2017年10月1日,国务院发布《关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》,对《建设项目环境保护管理条例》进行了修改,删除了对环评单位的资质管理规定。自此,民间就开
本周水处理行业有哪些重要政策出台,又有哪些企业动态和重点项目值得关注?北极星水处理网精选一周水处理行业最新要闻,以飨读者,我们一起来看看吧!一、垃圾渗滤液是什么?为何会引发爆炸?三个年轻生命能否唤起实验室安全意识回归?12月26日上午9时34分,3名北京交通大学市政环境工程系研究生在一场
北极星环保网从人社部官网获悉,2019年考证时间已经确定,要考环境影响评价工程师、注册环保工程师的赶紧来关注一下啦!
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!