登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
9月11日晚,国务院网站以“答记者问”的方式,向外界展示了《长江经济带发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)的主要内容,长江环境生态的保护被列为首位。
长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市,面积约205万平方公里,占国土面积的21%,人口和经济总量均超过全国的40%。
“规划立意很高。” 南通大学江苏长江经济带研究院特聘教授徐长乐在接受时代周报记者采访时表示,不同于一般经济带发展规划,这次《规划纲要》的层次和重点更加鲜明。
“作为一个重要领域,在过去,环境生态问题跟城镇化、产业化、基础设施等领域都是平行的,但这次不是。在诸多的任务当中,国家进一步把生态优先、绿色发展、环境保护这一核心理念拎出来,重点强化,并以此作为未来长江经济带整体发展的纲—纲举目张,这次的纲非常清晰,国家是要通过总纲引领各方面的发展。”徐长乐总结。
生态环境保护为纲
生态优先、绿色发展,而非鼓励新一轮的大干快上—这成为此次长江经济带发展的基本思路。
在“发展是硬道理”的大政方针下,过去往往把发展的内涵片面理解为发展经济,重开发利用而轻保护。目前,长江经济带的沿江工业发展各自为政,沿岸重化工业高密度布局,环境污染隐患日趋增多。
此前,习近平总书记多次发表重要讲话,强调推动长江经济带发展必须走生态优先、绿色发展之路,涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提,共抓大保护、不搞大开发。
据推动长江经济带发展领导小组办公室负责人介绍,在《规划纲要》起草的过程中,始终以生态优先、绿色发展为统领,把保护和修复长江生态环境摆在首要位置,在保护生态的条件下推进发展,实现经济发展与资源环境相适应。
将生态优先、绿色发展提到首位,这是十八大以来区域战略发展的重要变化。
徐长乐分析指出,将生态保护提到长江经济带发展的首位,有三大重要战略意义。第一,作为中国最重要的生态安全屏障,长江经济带的自然承载力和自然资源禀赋对整个国家的可持续发展具有重要支撑作用,其生态保护问题非常重要;第二,长江上中下游流域经济之间共同构成一个完整的生态系统,生态联系非常紧密,牵一发而动全身。在流域地区,需更加注重整个地区的环境、资源的开发利用、保护的合理性和可持续性问题,其生态建设的重要性和迫切性就比其他区域更加紧迫;第三,长期以来,整个长江经济带经济快速发展,却未考虑开发利用的合理性及生态保护,致使整个地区的环境生态在人类强势活动和长期开发利用下,出现明显的生态衰退、恶化、退化等现象。若不加以有效制止和遏制,将影响中国整体的生态环境。
为此,《规划纲要》还提出四大创新机制:一是建立负面清单管理制度;二是加强环境污染联防联控;三是建立长江生态保护补偿机制;四是开展生态文明先行示范区建设。
力推“立体交通体系”
交通基础设施建设也是此次《规划纲要》的重点。《规划纲要》指出,加快交通基础设施互联互通,是推动长江经济带发展的先手棋。
同时,《规划纲要》明确提出,要着力推进长江水脉畅通,把长江全流域打造成黄金水道;统筹铁路、公路、航空、管道建设,率先建成网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊,进一步提高质量和效益,增强对长江经济带发展的战略支撑力。
“黄金水道功能的发挥,除了自身不断地完善之外,还一定要有陆路集疏运体系的配套。没有配套,黄金水道的功能和效益不能得到最优发挥。”徐长乐称,“过去我们不太提交通走廊,这次明确了这个提法。”
徐长乐分析,未来长江在运输方式上将力推“立体交通体系”,统筹铁路、公路、航空、管道、水路五种运输方式,充分发挥各种运输方式的比较优势,解决联运问题,实现综合集成的最大化、最优化。
“长江经济带由于地域辽阔、地形地貌复杂,这就决定了其交通基础设施必须在不同次区域内扬长避短、合理分工。我们既要充分发挥、挖掘长江黄金水道的潜能,同时也要高度重视其他运输方式的建设,高速公路、高速铁路、航空、管道运输、大城市轨道交通等,一个也不能少。而且要特别关注各种运输方式的无缝对接。”湖北省社会科学院长江流域经济研究所所长彭智敏对时代周报记者分析道。
根据《规划纲要》,到2020年,长江黄金水道瓶颈制约将有效疏畅、功能显著提升,基本建成衔接高效、安全便捷、绿色低碳的综合立体交通走廊;到2030年,水脉畅通、功能完备的长江全流域黄金水道全面建成,上中下游一体化发展格局全面形成,长江经济带将在全国经济社会发展中发挥更加重要的示范引领和战略支撑作用。
鼓励“飞地经济”模式
作为覆盖11个省市的长江经济带,各省市产业发展阶段和布局存在很大差异。《规划纲要》明确指出,创新驱动是推动长江经济带产业转型升级的重要引擎。要牢牢把握全球新一轮科技革命和产业变革机遇,大力实施创新驱动发展战略,着力加强供给侧结构性改革,在改革创新和发展新动能上做“加法”、在淘汰落后过剩产能上做“减法”,加快推进产业转型升级。
同时,《规划纲要》提出,要创新产业转移方式。积极探索多种形式的产业转移合作模式,鼓励上海、江苏、浙江到中上游地区共建产业园区,发展“飞地经济”,共同拓展市场和发展空间,实现利益共享。
“‘飞地经济’是指两个经济发展水平不同、互相独立的行政区域,在经济发展过程中突破原有的体制或机制限制,借助于税收分配等合作机制,采取跨越空间的行政管理和经济开发战略,最终实现两地资源互补、互利共赢的经济发展模式。”彭智敏对时代周报记者解释。
“所谓‘飞地经济’是一种联合建园的方式,将是未来要重点倡导的一种发展模式。”徐长乐补充强调。
“飞地经济”在上海起步较早,近年来上海通过联合建园推动产业转移的实践已有不少。其中,仅江苏南通就有上海市北高新(南通)科技城、上海外高桥集团(启东)产业园、上海杨浦(海安)产业园等7家共建园区。
值得一提的是,《规划纲要》还提出打造以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体,发挥辐射带动作用的长江经济带三大增长极。目前的状况是,长江中游城市群和成渝城市群以及长三角城市群存在不小的差距,而长江中游城市群也存在着明显的短板。
徐长乐认为,同质化不是长江中游城市群最严重的问题,目前最大的问题是各城市之间的产业关联一直比较少,各自为政的格局比较突出,没有形成一个统一的市场,没有有效地形成一个产业上中下游紧密的链(产品链、供应链、价值链、产业链),没有形成一个“你中有我,我中有你”、彼此参与渗透、相互搀扶的利益共同体。
长江中游城市群如何把各自为政、彼此松散、碎片化的发展行为变成整体的共同发展的行为?如何加强产业之间的分工合作,加强产业之间的联系,形成长江中游区域统一的市场体系?这都是长江经济带未来发展亟待解决的关键问题。
延伸阅读:
《长江经济带发展规划纲要》解读:建设黄金水道 发挥上海龙头作用
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我局拟对《广德经开区长合污水处理厂一期工程项目环境影响报告书》作出审批意见。为保证审批的严肃性、公正性及公众知情权,现将该项目环评文件的基本情况予以公示。公示期为2025年7月21日—7月25日(5个工作日)。如有意见,请于公示期内将书面意见反馈
北极星电力网获悉,近日,雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式、西藏高质量发展推进会两项重要活动在西藏举行,多家电力央企参与其中。7月19日,雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式在西藏自治区林芝市米林水电站坝址举行。据悉,中国电建董事长丁焰章、国家电网董事长张智刚、南方电网董事长、三峡集团董事长
7月19日,中国华电党组书记、董事长江毅在拉萨市与西藏自治区党委常委、拉萨市委书记肖友才举行会谈,双方就进一步加强能源领域合作、推动高质量发展进行深入交流。江毅、肖友才分别介绍了中国华电和拉萨市发展情况。双方围绕全面贯彻新时代党的治藏方略、共同推动清洁能源开发利用、持续推进生态环境
2025中国武汉国际环境保护博览会环保技术设备全产业链展示2025年9月10-12日武汉客厅·中国文化博览中心中部绿色崛起承接产业转移倒计时50天!2025中国武汉环境保护产业博览会将于2025年9月10—12日在武汉客厅·中国文化博览中心盛大举办,品牌企业集聚,水、泵阀、大气、固废、环卫等环境全产业链展示,
日前,九江人大发布关于公开征求《九江市固体废物污染环境防治条例(草案二次审议稿草稿)》意见的公告。详情如下:关于公开征求《九江市固体废物污染环境防治条例(草案二次审议稿草稿)》意见的公告《九江市固体废物污染环境防治条例(草案)》将于2025年7月底提请市人大常委会进行第二次审议。为进
中共中央政治局常委、国务院总理李强7月18日至19日在西藏调研。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略,坚持生态保护优先,高质量实施国家重大工程项目,因地制宜培育特色优势产业,持续推动经济社会发展,不断增进各族人民福祉。在林芝,李强首先来到川藏铁路色
近日,生态环境部公开征求2项有关流域水污染物排放标准的意见。这2项标准,分别是《赤水河流域水污染物排放标准》和《丹江口库区及上游流域水污染物排放标准》。关于公开征求《赤水河流域水污染物排放标准(征求意见稿)》等2项国家生态环境标准意见的通知为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华
2025年11月24-26日,深圳会展中心(福田)将迎来三场国家级环境领域盛会——第三届深圳国际生态环境监测产业博览会(EMIE2025)、深圳国际水务科技博览会(IWTE2025)、国际(深圳)环境技术交流与转移博览会(环交会),三展首次同期同地举办,形成“技术研发-应用落地-国际转移”全产业链闭环,为全球生态环境
7月11日,河南濮阳市台前县政府发布豫能台前2×100万千瓦超超临界火电机组项目环境影响评价公众参与第一次信息公示,项目总投资85亿元,主要建设2×3188t/h超超临界燃煤锅炉+2×1000MW超超临界凝汽式汽轮机等,详情如下:豫能台前2×100万千瓦超超临界火电机组项目环境影响评价公众参与第一次信息公示
7月16日,中国长江三峡集团有限公司党组书记、董事长刘伟平在《学习时报》发表署名文章指出,新征程上,三峡集团将聚焦大水电、新能源、生态环保等核心业务,打造行业标杆;将充分发挥企业创新主体作用,加快培育和壮大新质生产力;将充分调动一切积极因素,系统整合资金、技术、人才等要素资源,推动
7月8日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局发布《关于开展零碳园区建设的通知》,提出支持有条件的地区率先建成一批零碳园区,有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造,助力园区和企业减碳增效,为实现碳达峰碳中和目标提供坚实有力支撑。近年来,南方电网公司大力推进生态强企建设,加
7月16日,国家能源集团安徽公司池州电厂二期扩建项目3号机组成功实现首次并网,机组各系统参数正常,主辅设备运行稳定,为实现168小时试运和正式投产发电奠定坚实基础。为确保这一里程碑节点顺利达成,电厂秉承国家能源集团安徽公司“创新、精益、开放”工作理念,超前策划,统筹安排,每日早晚召开现
7月15日,华新水泥重庆涪陵有限公司(以下简称“涪陵公司”)与重庆德和环保公司(以下简称“德和环保”)就危废处置项目达成战略合作协议并完成签约仪式。华新水泥副总裁杜平、王加军,重庆基地副主任兼涪陵公司执行总经理卢亚明、重庆基地主任盛建华,环境工程有限公司总经理向明、AFR运营总监张宏欣
2025中国武汉国际环境保护博览会环保技术设备全产业链展示2025年9月10-12日武汉客厅·中国文化博览中心中部绿色崛起承接产业转移倒计时50天!2025中国武汉环境保护产业博览会将于2025年9月10—12日在武汉客厅·中国文化博览中心盛大举办,品牌企业集聚,水、泵阀、大气、固废、环卫等环境全产业链展示,
东方日升ESG再添新彩!公司凭借完善的ESG战略布局和优异实践,接连斩获2025年“格隆汇金格奖·ESG公司治理卓越企业”和第四届国际绿色零碳节“绿色供应链引领奖”,印证了公司在可持续治理和绿色供应链上做出的不懈努力,更彰显了其在可持续发展多个领域的卓越领导力。ESG公司治理卓越企业“格隆汇金格
苏州海明包装作为高端化妆品包装供应商,面临双重挑战:用能成本激增——产线运转,峰期用电占比大;碳中和压力——国际品牌商要求供应链2030年实现零碳排。为了迈出能源转型的关键第一步,有效降低用能成本并开启绿色化进程,海明包装经过审慎评估,选择了在光伏领域拥有深厚技术积累和丰富项目经验的
“这个点位就代表东方白鹳的实时位置,通过平台可以监测它的活动轨迹,帮助我们提高线路运维精细化水平”。7月8日,山东东营供电公司输电中心员工贺文君在该公司鸟类活动监测中心查看东方白鹳活动情况。近年来,国网山东电力扛牢责任担当,坚持绿色发展理念,在东营黄河三角洲地区,以创新赋能生态保护
7月19日11时18分,华润电力深汕公司3号机组圆满完成168小时满负荷试运行,成为华南地区“十四五”期间核准并建成投产的首台百万千瓦级超超临界二次再热燃煤机组。深汕公司3号、4号机组扩建工程是广东省“十四五”建设的清洁煤电重点工程,是粤港澳大湾区重要的支撑性电源。项目以“技术领先、高效环保
最近,国网江苏省电力有限公司召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班推进会。公司党委书记、董事长谢永胜主持会议并讲话,党委委员、纪委书记陈水军出席会议。南京公司、超高压公司、无锡宜兴公司作交流发言,党建部、组织部、纪委办部署了学习教育下一步工作任务。读来笔者生出许多感慨来。中
最近,江苏电网用电负荷达到1.4996亿千瓦,创历史新高。就在这电力保供的紧张时刻,国网江苏省电力有限公司2900多个党组织、3.7万余名党员如同坚固的基石,凝聚成守护电网平稳度峰的坚强堡垒,以党建为引领,在各个关键领域展现出强大的战斗力。基层党组织在重大工程建设中化身“先锋哨”。苏州220千伏
7月18日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2025年上半年工业和信息化发展情况。工业和信息化部总工程师谢少锋,部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青,部信息通信发展司司长谢存出席发布会,介绍相关情况并回答记者提问。上半年工业和信息化事业发展态势良好新型工业化加快推进工业和信息化部总
国新办18日举行新闻发布会,工信部总工程师谢少锋在会上介绍了2025年上半年工业和信息化发展情况。他透露,主要经济指标总量和增速稳步提升,上半年规上工业增加值同比增长6.4%。谢少锋表示,今年上半年,面对更加严峻复杂的外部环境,工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求
2025中国武汉国际环境保护博览会环保技术设备全产业链展示2025年9月10-12日武汉客厅·中国文化博览中心中部绿色崛起承接产业转移倒计时50天!2025中国武汉环境保护产业博览会将于2025年9月10—12日在武汉客厅·中国文化博览中心盛大举办,品牌企业集聚,水、泵阀、大气、固废、环卫等环境全产业链展示,
7月16日,中国长江三峡集团有限公司党组书记、董事长刘伟平在《学习时报》发表署名文章指出,新征程上,三峡集团将聚焦大水电、新能源、生态环保等核心业务,打造行业标杆;将充分发挥企业创新主体作用,加快培育和壮大新质生产力;将充分调动一切积极因素,系统整合资金、技术、人才等要素资源,推动
中共国家发展和改革委员会党组:加快构建新发展格局2020年4月,在十九届中央财经委员会第七次会议上,习近平总书记首次提出构建新发展格局的战略构想。5年多来,习近平总书记立足改革开放的时代要求,对构建新发展格局作出一系列重要论述,为不断夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性指明了
北极星储能网获悉,近日,云南省红河州生态环境局环评批复了锡城共享储能项目。该项目位于云南省红河州个旧市锡城镇原金戈冶炼厂,项目已取得个旧市发展和改革局备案证(项目代码:2501-532501-04-01-347788)。项目采用磷酸铁锂电池,共有40个储能单元构成,每个储能单元容量为5MW/10MWh,额定装机规
北极星储能网获悉,7月8日,湖南省发改委发布对省十四届人大三次会议0799号建议的答复,提到,推广新能源汽车应用。全省纯电动公共汽电车占比97.48%,新增公交车新能源占比100%,新能源公交推广比例全国领先,纯电动巡游出租车占比55.3%。充电基础设施逐步完善。累计建成充电桩33.61万个,高速公路服务
7月9日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍,“十四五”时期,能源综合生产能力进展超过预期。“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置,加上大型LNG运输船全球领先;全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。“用能”更
7月9日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍,“十四五”时期,能源综合生产能力进展超过预期。“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置,加上大型LNG运输船全球领先;全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。“用能”更
习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话时指出,要坚持统筹发展和安全,提升能源资源等重点领域安全保障能力。加快建设新型能源体系,做大做强一批国家重要能源基地。加强管网互联互通,提升“西电东送”能力。殷殷嘱托化为实际行动,国网重庆市电力公司坚决扛起电力保供
长期以来,中国石油胸怀“国之大者”,坚持把创新作为第一战略,瞄准关键核心技术难关,矢志攻坚、久久为功,加速锻造国家战略科技力量,构筑能源化工创新高地,这股澎湃之力正为保障国家能源安全,助推科技强国建设注入磅礴动能,快来看看最近中国石油又取得了哪些新突破、新成就。中国石油首个!实现
6月27日,交通运输部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部联合印发了《关于推动内河航运高质量发展的意见》。文件提出,打造绿色低碳港口。加快港口绿色低碳技术应用,推动港作机械和港内运输装备使用绿电、氢、LNG等新能源和清洁能源,鼓励发展分布式能源,建设内河近零碳码头。
北极星储能网获悉,6月27日,国家交通运输部等六部门印发《关于推动内河航运高质量发展的意见》,其中明确:到2030年新建船舶新能源清洁能源应用比例进一步提高。推动新能源清洁能源加注及充换电设施建设,完善船舶燃料加注作业和安全监管体系,加快制定充电设施建设等标准。鼓励实施新能源清洁能源船
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!