环评人的冬天 真的来了吗？——对环保行业有启示

河北省生态环境厅发布关于公开征求《河北省环评机构分级分类管理办法（试行）（征求意见稿）》意见的通知，详情如下：关于公开征求《河北省环评机构分级分类管理办法（试行）（征求意见稿）》意见的通知为落实《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》

安徽省生态环境厅发布关于公开征求《安徽省环境影响评价机构监督管理办法（试行）》（征求意见稿）意见的函，全文如下：关于公开征求《安徽省环境影响评价机构监督管理办法（试行）》（征求意见稿）意见的函为全面规范我省环评技术服务市场，加强环境影响评价机构监督管理和环评文件质量提升，推进环评

2月15日，佛山市首批环评机构“白名单”公布。为进一步规范环评服务市场秩序，提高环评编制质量，增强环评服务市场优质供给，旗帜鲜明地树立诚信经营、优质规范的正向激励导向，服务高质量发展。现公布第一批环评服务机构“白名单”联合自律承诺书，具体名单见下表（排名不分先后）。希望单位按照联合

日前，河南公布河南省环境影响评价从业机构名单。共331家。其中河南省环评机构256家，在河南开展业务的省外环评机构75家。详情如下：河南省环评机构名单1河南建筑材料研究设计院有限责任公司2河南省冶金研究所有限责任公司3河南省化工研究所有限责任公司4中国电建集团河南省电力勘测设计院有限公司5河

日前，江西生态环境厅发布了关于省政府公文处理单（关于推动江西省环评中介服务减时间、减费用、强监管的改革建议）的反馈意见。全文如下

日期，丹东生态环境局发布了《环境影响评价中介服务机构服务等级评定办法（试行）》。全文如下

近年来，随着经济社会的发展，以及推进“放管服”改革需要，环评制度进行了一些改革，取消了环评机构资质管理，对监督管理、责任追究作出了更加严格的规定，对提升环评审批效率、激发基层改革活力、减轻企业负担、优化营商环境起到了积极作用。然而，环评领域弄虚作假现象仍屡禁不止，给环评制度带来了负面影响。

近年来，安全、环境第三方服务机构因违规事件被卷入行政处罚及刑事犯罪的案例有所增加。2021年3月1日起施行的《刑法修正案（十一）》，已经明确将安全评价、环境影响评价、环境监测机构包含在内的中介机构，就“弄虚作假”行为首次纳入刑事制裁范围。该修正案生效后，作为中介组织的安评机构、环评机构、监测机构，在接受委托提供安评文件、环评文件、监测报告的中介服务时，如果弄虚作假，将承担严厉的刑事制裁。

日前，河北发布关于加强河北省环评机构从业管理的通知（征求意见稿）。全文如下：关于征求《加强河北省环评机构从业管理的通知》意见的函为贯彻落实《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令第9号）、《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》（环环评〔2020〕48号）等文件要求

“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现。”这是今年3月，深圳市交通运输局在其官方网站公布的《深圳湾航道疏浚工程（一期）环境影响报告书（送审稿）》中的一句话。深圳市工程的环评文件35次出现“湛江”，不可谓不魔幻。环评是约束项目和园区准入的法制保障，是在

各有关单位：根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令第9号）、《浙江省生态环境厅关于印发〈浙江省环境影响评价机构信用等级管理办法〉的通知》（浙环发〔2019〕3号）规定，我厅组织开展了2019年度环境影响评价机构（以下简称“环评机构”）信用等级评定工作。现将评定结

一、2021年环评行业发展环境2021年是“十四五”开局之年，环评行业发展总体上持续深化“放管服”改革态势，建设项目环评分类名录进一步调整，再次强调名录之外无环评。近年来共降低51个二级行业环评类别，取消40个二级行业登记表填报，全国审批建设项目环评和登记表项目备案数量均大幅下降。同时，规划

早期的环评相关法律法规以及一系列导则、规范，已经构建出了行业雏形，但是由于早期的相关规定存在缺陷，环境保护和经济发展的固有矛盾，以及历史原因，使行业在发展之初就存在一些问题。

日前，广东省生态环境厅发布关于向内蒙古天皓环境评价有限责任公司、重庆丰达环境影响评价有限公司，韩勇、谭艳来、刘金江、孙龙送达告知书的公告。公告称，广东省生态环境厅因无法与环评单位取得联系，也无法通过邮寄等送达方式向环评单位送达，只能以公告的形式告知处罚结果。从公告看出，广东省生态

引言踏入环评行业近10年，但完整做过的环评不多，更尴尬的是从未做过一个环评报告表，以至于，当有人谈起“报告表”不设评价等级时，无比惊讶，以为自己一直从事的是个“假环评”。2011年涉足环评行业时，接触的HJ2.1总纲规定环评技术导则适用于环评文件（包括报告书和报告表），想当然地认为报告表也

导读：前一段时间，某地环评报告抄袭“做样子”引发关注。类似情况是个案，还是有一定普遍性？半月谈记者在多地调研发现，当前环评行业鱼龙混杂，乱象不少。环评报告书有模板，不同项目之间可套用，有的环评机构凭过往经验推测或主观臆断，替换模板中的关键参数和结论，一份新的环评报告就出来了。恶意

近几年环评行业项目总数基本稳定，这里说的项目总数包括环评报告书、环评报告表、环评登记表等。不过在不断的放管服中报告书和报告表项目减少了很多，登记表项目占比更高。同时在越加严格的环保监管形势下，环保验收项目倒是增加不少。总的来说环评行业虽然曲折，前景还是有的。每年还是有很多相关专业

各有关单位：深入推进生态环境领域“放管服”改革，是推进生态环境部门职能转变、打好污染防治攻坚战和服务经济发展的必然要求，更是实现经济高质量发展的重要推动力和重要抓手。2018年6月28日李克强总理《在全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上的讲话》中指出，继续推进投资项目审批改

前段时间，国务院常务会议通过《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定（草案）》。据悉，此次修改其中将条例第六条第二款删去了：第六条国家实行建设项目环境影响评价制度。建设项目的环境影响评价工作，由取得相应资格证书的单位承担。虽然条例还没有正式发布，但环评资质改革是大势所趋

现任环保部部长陈吉宁上任后，接棒原部长周生贤的一项重要改革就是环评机构脱钩行动。数据显示，截至6月底，环保部部署8家环评机构，以及全国200余家环评机构都已完成脱钩，29家逾期未完成脱钩的也被环保部注销环评资质。日前，中国环保产业协会也公开了对多地脱钩环评机构的调研结果。据悉，去除行政

环评行业发展多年来存在红顶中介、挂靠等有损行业正常发展的现象。随着红顶中介逐步脱钩，以及资质整合逐步推进，环评行业将更加市场化；未来环评行业在运作上有望实现管评分离，采取独立于政府之外的第三方进行环评报告的评审，促进行业更健康发展。暴利之下环评行业存多乱象环评行业成本主要为环评师