七部委一把手齐聚环保领域最高级别对话谈了啥？-北极星环境修复网

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这是一场环保领域最高级别对话

七大部委一把手齐聚

公开回应环保焦点

11月4日上午，十二届全国人大常委会第二十四次会议举行联组会议，结合审议全国人大常委会执法检查组关于检查环境保护法实施情况的报告进行专题询问。环保部、发改委、工信部、财政部、国土资源部、住建部、农业部，这些与环保工作密切相关的部委负责人聚集一堂，与全国人大常委会组成人员面对面，听取意见、回答询问。

哪些环保话题成为关注焦点?相关部门负责人又是如何回应的呢?

1. 如何解决跨行政区域的环境保护问题?

王毅委员提问：「目前环境问题主要呈现流域性水污染、区域性的大气污染和土壤污染。今后有关部门将建立哪些长效的体制机制来更好地解决跨行政区的流域和区域环境问题?」

环保部部长陈吉宁表示——这几年各地在环境保护区域联防联控工作中取得一些成效，但仍有一些深层次问题需要解决。一是按行政区域分割管理，导致区域流域环境保护全局性不够。一些地方政府因为各自的发展阶段、利益诉求不完全一致，各自为政，导致各地在环保目标、政策标准、执法尺度方面难以统一。二是职责关系、事权划分有待进一步明确。一些跨区的环境问题比较难以解决，突出的就是京津冀机动车污染问题。三是现有的协调机制还比较松散，缺乏强有力的支撑，权威性不足等。

为此，中共中央、国务院已经印发了《生态文明体制改革总体方案》，明确提出要完善区域大气污染防治的联防联控协作机制，在部分地区开展环境保护管理体制创新试点。另外还要开展建立跨地区环保机构，按流域设置环境监管和行政执法机构的试点。环保部正在牵头做这两个试点的方案，目前已经有了一个初步的方案，正在积极与各部门协调，希望按程序报批之后进行试点的实施。

2. 环境质量改善的拐点何时来到?

辜胜阻委员就我国绿色发展的路线图和时间表提问：

「人民群众过去是'盼温饱'，现在是'盼环保'，过去是'求生存'，现在是'求生态'。我对发改委的提问是，我国绿色发展的路线图和时间表如何?环境治理的拐点需要多少年?」

发改委主任徐绍史——

在编制「十三五」规划时对环境拐点问题请部分专家和机构做过研究，就我们国家的排放要到2030年达到峰值。我们在去年年底巴黎气候变化会议上已经提交了中国的议定书，绿色发展只有进行时，没有完成时，永远在路上。

下一步将推行环境污染第三方治理，推动政府与社会资本的合作，使社会资本大量进入到环境建设的领域，还要实施绿色论证和政府绿色采购制度，进一步释放市场活力，推动整个环保产业的发展。

财政部副部长刘昆就构建绿色税收体系问题作了补充发言——

按照绿色发展理念，国家在节能环保、资源循环利用、新能源开发利用等方面出台了一系列税收政策，一方面发挥税收政策对节约资源保护环境的正向激励作用，另一个方面发挥税收政策对消耗资源、破坏环境的约束作用。

下一步财政部还将会同有关部门继续落实好现有的促进绿色发展的财税和金融措施，深入推进消费税、资源税改革，加快出台环境保护税法的有关措施，优化调整财政支出结构，进一步构建有利于资源节约、环境保护、经济结构调整和发展方式转变的绿色政策体系。

3. 「毒地」如何避免?

王明雯委员就今年4月常州外国语学校学生中毒事件提问：

「目前全国土壤污染的总体情况如何?特别是受重金属污染的耕地及工业污染地块的治理和用途管控中存在着哪些困难和问题?采取了哪些措施?下一步有何工作打算?」

环保部部长陈吉宁——

2013年全国土壤污染状况普查得出的「全国土壤污染状况点位超标率是16.1%」并非目前实际土壤污染的情况，现在具体底数还没有完全摸清。点位超标率回答的是在什么地区存在土壤污染问题，以及是什么造成的，并不是代表有16.1%的土壤被污染，这两个问题非常容易混淆。

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原标题：七部委一把手齐聚环保领域最高级别对话谈了啥？

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