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【揭秘】60城市同步预警效果如何?

北极星大气网  来源:中国环境报  作者:张楠  2016/12/9 11:06:42  我要投稿  
所属频道: 大气治理  关键词:重污染天气 PM2.5 柴发合 

对12月2日~4日的重污染过程,无论多模式数值预报还是预报员基于多年经验的判断,在系统性偏南风输送条件下,通常仅需1~2天,北京、天津、廊坊、保定和石家庄等地就会出现连片的重污染,也就是说,预报从12月2日开始京津冀大部分城市会被区域性重度污染笼罩,部分靠山城市甚至可能出现严重污染。

但实际监测结果表明,北京、天津和廊坊等地达到重度污染的时间,比所有数值预报模型和预报人员的判断都推迟了一天,也就是12月3日才达到重度污染。北京预报重度及以上污染持续时间为48小时,但实际持续时间为36小时。其根本原因在于,京津冀及周边地区60多个城市提前采取了应急响应措施,污染物排放较之前有较大幅度下降,使得在不利天气条件下污染物的累积时间从原本的3~4天缩短到2~3天。整体而言,京津冀及周边地区大多数城市实际污染情况低于发布预警级别,污染过程的持续时间、发生严重污染级别的城市数量均有明显下降,显示了区域重污染应对的控制效果。

通过PM2.5浓度值与去年同期的对比,也可以看出这次预警应急的成效。这次重污染期间京津冀区域的气象条件与2015年11月27日~12月1日过程相似,当时北京PM2.5日均浓度最高达到478μg/m3,持续时间5天,而这次北京PM2.5日均浓度最高为252μg/m3,持续时间两天,污染峰值和持续时间都下降近一半。保定和廊坊的PM2.5日均浓度峰值比去年下降1/3左右。

但石家庄的PM2.5日均浓度峰值超过去年,与其极端不利的气象条件有一定关系。颗粒物动态源解析结果显示,本次污染中石家庄、保定颗粒物来源中机动车贡献占比较11月中下旬污染过程明显降低,廊坊本次实施单双号限行后,机动车贡献占比也有所下降。各城市工业源排放低于燃煤和机动车,说明应急措施中对工业源的管控措施起到了积极作用。

气态前体物减排

要有足够的提前量

问:目前各地的应急预案落实情况怎么样?随着工作的推进,应急预案会相应地进行调整吗?您对今后的重污染应对工作有什么建议?

柴发合:目前,重污染天气应对从预测、预警、应急措施启动、督查到媒体宣传的流程已经理顺。

之前已经说过,重污染天气预测准确度已经非常高了。预测可以说是整个流程的核心,有了准确的预测,就可以有针对性地预警,启动可核查、可核算的应急措施。环境保护部还对各地情况进行督查,抓典型案例,通过媒体进行曝光。

现在,环境保护部正在对一些地方应急预案进行评估,在重污染天气应对之后,我们还会对每次应急的效果进行评估。根据评估情况,以及各地的污染物变化情况,将督促地方每年根据实际情况修订应急预案。

根据中科院大气物理所王自发研究员的研究结果,今年拉尼娜事件对我国北方大气污染形势影响有限,12月强冷空气活动可能偏少,大气污染形势将进一步转差,尤其是河北中南部地区偏南风较往年偏多、垂直逆温结构增加,重污染过程可能持续出现。

天不帮忙,人就要更加努力,大气污染防治工作还要更加系统化、科学化、法治化、精细化和信息化。在下一步的重污染应对工作中,建议注意以下几个问题。

一是进一步提升污染预测预报的精准化水平。目前很多科研单位、大专院校都开展了基于模式的空气质量预测业务,能力和预测水平有了大幅度提高,这也是国际上大气环境管理的基础。尤其是中国环境监测总站,污染预报的范围、起止时间和程度已经达到了精准水平,但仍存在一个城市的PM2.5浓度时空分布有偏差的问题。预测预报是重污染天气应对各个环节的重中之重,是应对工作系统化、科学化、法治化、精细化和信息化的基础,要朝着更高的目标努力。

二是气态前体物减排要有足够的提前量。高湿静稳天气条件下,SO2、NOX、VOCs等气态前体物的二次转化是重污染期间PM2.5爆发式增长的主要原因,减排措施必须要有针对性,主要是削减气态前体物,措施必须可核查、可核算,对社会公布并提前实施。一旦重污染形成,再启动应急措施已起不到太大作用,提前启动应急措施,使污染物积累的起点尽可能低,才可能消除重污染,即使不能消除,至少能缓解污染程度和缩短持续时间。

三是区域内城市统一联动尤为重要。理论和实践都证明,当前阶段京津冀区域内城市在大气污染面前都做不到独善其身,各个城市的大气污染物排放量都很大,随着气象条件的变化,污染气团常常在区域内游荡,一个城市的空气质量变好,往往伴随着其他城市空气质量变差,今天你好他坏,明天他好你坏。各地必须抛弃统一应急是为他人“打工”、“无用论”和“等风来”的思想,统一采取联防联动的应急措施,这对区域性的重污染应对非常必要。

四是狠抓措施落实,严格责任追究,切实降低污染物排放。最近几次的环境保护部督查结果显示,各地都存在措施落实不到位的问题。据我所知,环境保护部正在组织专家评估各城市的应急减排措施,评估后,明年将推进各地应急预案的修订,做到不同预警级别下对应不同量化的减排比例。只有这些措施真正落实到位,做到任务、区域细化,实现精准化管理,各区县各部门联动执法,才能取得预期的治理效果。

延伸阅读:

60个城市统一启动重污染天气预警响应 首次实现区域高级别应急联动

原标题:60城市同步预警效果如何?

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