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中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于全面推行河长制的意见》提出,为进一步加强河湖管理保护工作、落实属地责任、健全长效机制,我国将在2018年年底前全面建立河长制。
江河湖泊被喻为“地球血脉”,确保其水清质洁不仅关乎人类社会的环境改善与资源保护,更直接影响到民众的健康福祉和民族的生存延续。防止江河湖泊遭受污染既是生态文明建设的应有之义,更是打造“美丽中国”的现实要求。鉴于流域治理具有的涉及上下游、毗邻左右岸和跨越多区域的复杂情况,全面推行“河长制”,有利于厘清管理边界、明确主体责任、整合各方资源、规避推诿掣肘,堪称力促“河长治”的管理创新。
尽管人们可以借助地图了解各江河湖泊的所在方位及流经区域,但在实际生活中,对于流动不居和蜿蜒曲折的河流,人们却难以真正按行政区划精确切割。这就导致各地在实施河流管控时,不可避免地会出现界限模糊、权责争议、利益纠葛及推诿扯皮等治理乱象。君不见,曾有沿河两岸地区,为争夺以流域命名地方土特产冠名权而诉诸法院的争讼案例。一旦发生河流污染,不仅严重空耗时间与资源,更会制造区域矛盾,影响治理效率,甚至有可能出现空当或盲区。实施“河长”负责制,就可以清晰划定出管辖区域、明确“守土”之责、规避推诿争议。
推行“河长制”,尤其是实施由各省、自治区、直辖市党委或政府主要负责人担任“总河长”的“一把手”工程,显然是意在强化“关键少数”在河流治理中的“关键”作用,其向社会传导出的从“部门制”迈向“首长制”的理念更新。值得关注的是,“河长制”同样需要赋位授权、定岗定责、联责连心、赏罚分明的权责界定、制度监管和公正考核。这就需要相关配套措施的及时跟进。
推行“河长制”,意在强调责任到人,让“无主”的河流各归其“主”,但这绝不意味着这仅是“河长”一个人在战斗,更不能误读为对合力治水、人人有责的忽略。恰恰相反,“河长制”语境下的河流治理,更需突出各行各业的“共为”和群策群力的“共治”,尤其不能忽视从行政、法律、经济、技术、人防等多个层面的综合施策。先行试点省份探索出的“河长巡查”、“投诉举报”、“项目协调”、“例会报告”、“信息管理”、“民间河长”等行之有效的治理举措,可为各地借鉴。
期待且行且完善的“河长制”,能够助推岸绿水清“河长治”的生态持续。
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为充分发挥河湖长制作用,加强丹江口库区及其上游流域水质安全保障工作,依据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》,现将丹江口库区及主要入库河流河长湖长名单予以公告。
根据《水利部河长办关于加强河湖长体系动态管理工作的通知》《江西省实施河长制湖长制条例》要求,现将南昌市2021年市级总河(湖)长、河(湖)长名单公示
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江苏省河长办主任、水利厅厅长陈杰表示,河长制的优势是集中力量办大事,关键是要集中党政力量,落实领导责任;集中部门力量,构建共治局面;集中社会力量,养成行动自觉。
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为深入打好水污染防治攻坚战,推动“水质只能变好、不能变差”,持续改善水生态环境质量,江门市充分发挥河长制制度优势,在河湖跨县、跨镇界全面设置河长制水质监测预警断面,每月对水质进行通报排名,创新建立水质考核问责奖惩机制,不断压实各级河长和相关部门的工作责任,倒逼各级各部门认真履职尽
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金秋九月,硕果飘香。如今,行走在江苏泗阳的城市与乡村之间,一条条靓丽的河道随处可见,水面碧波荡漾,岸边绿树如茵,俨然一幅水清岸绿、人水和谐的泗阳风景线。近年来,江苏泗阳县以全面深化落实河长制为契机,有条不紊推进农村河湖水环境整治,紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的目标,加大水环
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12月10日,四川沱江流域釜溪河内江市威远县段水环境综合治理项目设计施工总承包标段-评标结果公示,该项目流标。该项目建设生态护岸44.26公里、生态步道8.06公里、生态沟渠32公里、生态隔离带3平方公里、河道垃圾清理3万吨、新建污水管总长2381米,清淤修复整治管道总长7629米,涉及污水管道合计10公里
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