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提供标准和技术指南

规范渣场建设，组织场地修复，颁布技术标准指南，建立省重金属污染防治专家库

贵州通过重金属污染防治几年实践，形成、制定了相关标准和技术指南。

贵州省环保厅副厅长姜平告诉记者，2014年编制出台的《贵州省一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》，是基于国标又严于国标的。从选址、设计、运行管理、封场及污染控制与监测等全过程，对一般工业固体废物贮存、处置行为进行管控。在合理选址的基础上，从设计到封场全周期、各阶段提出严格的污染控制要求。“标准具有较强的指导性和可操作性，既能够满足工业化进程发展的需要，也适应经济技术发展水平。”

铜仁灯塔工业园区率先严格按照这项标准，建成了公共锰渣库。通过大容量、高标准、规范化公共渣库的集中建设，提高了土地利用率，有效防止企业各自建设渣库导致形成多处污染源带来的环境风险。

不仅渣场需要规范建设，渣场清理了，其污染场地也需要修复。去年，贵州省环保厅组织中科院、贵州大学等单位，总结毕节市铅锌冶炼废渣治理工程经验，编制完成了《贵州铅锌矿采冶废渣污染场地原位(综合治理)修复工程指南(试行)》(以下简称《指南》)。《指南》以降低环境风险为主导，提出铅锌矿采冶废渣污染场地以原位修复为主的综合治理原理、基本治理路径、技术组合和相关工程技术指标。

依据《指南》，贵州先后实施了“六盘水钟山区大湾镇山根脚铅锌废渣治理”等19个铅锌废渣原位修复项目，治理面积约33万平方米。

记者了解到，贵州环保厅建立了省重金属污染防治专家库，搭建“贵州省污染防治与土壤修复网”交流平台，专家组成包括北大、中科院、环保部规划院等专家教授。

除此之外，贵州在技术方面也进行了一些研究推广。比如，推广电解锰行业无铬钝化和电镀行业无氰电镀工艺;开展了锰渣无害化处理示范工程;完成废汞触媒回收企业清洁生产示范工程技术研究;建成了低温热解含汞土壤设备。

“贵州土十条”提出，将积极开展适用技术试点。分别在贵阳市、毕节市、铜仁市、黔东南州、黔南州和黔西南州等地以汞、镉、铅、锑、铊等污染土壤为重点，开展一批土壤污染治理与修复技术应用试点项目，2020年底前完成。根据试点情况，比选形成一批易推广、成本低、效果好的适用技术。

加强执法监管

关停淘汰百余家涉重金属落后产能企业，对新上项目实行等量减量置换

防治重金属污染，离不开严格执法。几年来，贵州省环保部门会同公安部门加大执法检查力度，加强与法院、检察院的衔接配合，形成合力，打击重金属环境污染违法犯罪活动。环保部门配合统计部门打击涉重金属企业产品产量虚报行为，推动建设电镀行业重金属在线监测系统，建立完善三级环保部门环境监测、监控、监察体系，重金属环境风险防范水平进一步提高。

贵州在全省28家重点企业开展强制性清洁审核。当前，重点企业重金属污染物排放达标率为100%，清洁生产审核率为100%，新、改、扩建涉重金属企业环境影响评价与“三同时”制度的执行率为100%。

近年来，贵州省关停淘汰百余家涉重金属落后产能企业，以“铅、汞、镉、铬、砷、锰、锑”7个元素为防控重点，出台了《涉重项目重金属排放总量“等量置换”和“减量置换”审核方案》，对没有明确总量来源的新建项目一律不予批准建设，从源头上控制重金属新增排放量过快增长。

“贵州土十条”指出，将严格监管主要排放污染物为镉、汞、砷、铅、铬、锰、锑、铊的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并要求建设单位提出防范土壤污染的具体措施。

今年起，有关地方人民政府要与有色金属矿采选、有色金属冶炼、煤炭、化工、焦化、电镀、电子废物拆解等重点行业企业签订土壤污染防治责任书，明确相关措施和责任，并向社会公开。

今后，环保部门将严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，加大监督检查力度，对整改后仍不达标的企业，依法责令其停业、关闭，并向社会公开。

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原标题：贵州破解重金属污染治理难题

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