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“危害排序系统(Hazard Ranking System,HRS)”,是EPA用来把未控制废弃场列入NPL的首要机制。它是基于最初有限的调查信息,即初步评价和场地检查,来评定场地对人类健康和环境的潜在危害。个人或组织或政府均可通过“初步评估申请”请求EPA对场地进行初步评估。
1、HRS评估流程
首先通过政府或个人识别可能存在污染场地,之后将其中符合条件的污染场地登记到超级基金信息系统(CERCLIS),然后由专门机构的人员进行场地初步评估(Preliminary,PA)和场地调查(Site Investigation,SI),最后通过HRS评分并根据分值决定是否列入NPL。
PA是每个被列入CERCLIS的污染场地都要进行的有限调查,主要是收集污染场地及周边已经存在的新鲜,如污染场地历史、周边人群受场地污染的影响等,同时也不肯识别需要采取紧急行动的污染场地信息。PA结果表明需要进行深入调查,SI是确定有害物质及其扩散与造成的不良影响状况的过程。这一阶段的主要目的是识别极有可能符合NPL条件的污染场地,并充分收集HRS评分所需要的资料。
2、HPS评分软件
以HRS评分模块为依据专门设计了HRS评分软件,该软件包括评分和打印2个部门,评分模块与HRS评分体系基本一致,整个评分过程是半自动化的,操作人员根据专业和经验判断给定各评价因子的分值,然后可以实现分值的综合计算。打印模块可以生成和打印空白评分,也可以输出和打印填写完整的评分单。
3、HRS评分机制
HRS从地下水迁移、地表水迁移、土壤暴露和大气迁移(从土壤挥发至大气)这4种污染迁移途径对污染场地进行评分,每种迁移途径又分为污染排放的可能性、污染物特性、污染受体3类评价因子。HRS评分程序主要包括资料收集、污染物(源)及污染迁移途径识别、评分结果质量审核材料提交等。在HRS评分前需要准备的资料主要包括场地的总体描述、区域责任机构的质量控制清单、质量审核签字、评分单、相关文献及法律法规参考、NPL特征信息收集等。
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