2017武汉环保工作要点 完成一批包装印刷VOCs治理项目（全文）

日前，北极星节能环保网获悉，《2017年武汉市环境保护工作要点》已经印发。要点提出，强化大气污染防治管控，巩固改善空气质量成果。重点提到，推进工业VOCs污染治理。持续开展武石化、中韩石化泄露检测与修复技术改造等工作，2017年7月1日执行特别排放限制要求。推进完成一批重点包装印刷企业VOCs治理项目建设。推动神龙等汽车制造企业实施喷涂废气深度治理。按期完成开启式干洗机淘汰任务。全文如下：

武环〔2017〕20号关于印发2017年全市环境保护工作要点的通知

武环〔2017〕20号

关于印发2017年全市环境保护工作要点的通知

各区、东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区环保局，武汉化学工业区安环局，各直属单位，东湖分局，机关各处室：

《2017年全市环境保护工作要点》已经局长办公会审议通过，现印发给你们，请结合实际抓好落实。

武汉市环境保护局

2017年3月2日

2017年全市环境保护工作要点

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，深入推进全面从严治党，牢固树立生态优先、绿色发展的新理念，以改善环境质量为核心，以全面实施《武汉市环境保护“十三五”规划》为主线，以共抓长江大保护为重点，以环保督察问题整改为契机，进一步完善环境保护体制机制，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动，全力打好补齐环保短板攻坚战，力争实现环境质量进一步改善，人民群众有更多环境获得感。

二、主要目标

落实全面从严治党要求，持之以恒抓好党的建设、党风廉政建设和正风反腐工作。全市空气质量优良率达到67%，可吸入颗粒物（PM10）年均浓度不高于89微克/立方米，细颗粒物（PM2.5）年均浓度不高于55微克/立方米。全市纳入国务院《水污染防治行动计划》考核的11个断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到72.7%，丧失使用功能（劣于Ⅴ类）比例不高于9.1%，城市集中式饮用水水源地水质达标率继续保持100%。完成省下达的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物总量减排年度目标。强化环境风险管控，确保不因自身原因发生重特大环境污染责任事故。

三、重点工作任务

（一）坚定不移把全面从严治党引向深入，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

1、推动全面从严治党向纵深发展。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，牢固树立“四种意识”，始终在思想上、政治上、组织上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持把全面从严治党要求贯穿党的建设各方面和全过程，强化基层压力传导，压实基层管党治党责任。深入学习贯彻党的十九大精神，努力实现“两学一做”学习教育常态化。严肃党内政治生活，继续开展好廉政文化进机关“党建品牌”工作，做好受处分党员教育、帮助、管理工作。深化作风建设，重拳整治“新衙门作风”，打造为民务实清廉高效的工作作风。高标准做好精神文明创建、精准扶贫等各项工作。

2、加强党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实党风廉政建设主体责任清单，逐层签订主体责任目标责任书，实行主体责任纪实管理。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》学习贯彻情况的检查，强化党内监督和纪律建设，特别是“一把手”的监督，在处级干部中开展述职述廉活动。严格执行中央八项规定、省委六条意见和市委十一条禁令，进一步规范财政资金使用管理，加强对局属各单位的内部审计和监督，进一步完善行政事业单位内部控制制度。深入开展第十八个党风廉政宣传教育月活动。进一步加强基层纪检队伍建设，提高发现问题、解决问题的能力，落实监督责任。坚持把纪律挺在前面，准确把握和运用监督执纪“四种形态”，在全市环保系统形成勤奋履职、敢于担当、清廉有为的良好风气。

（二）全面落实生态环保领域改革，完善环境治理共治体系

3、推进环保机构垂直管理制度改革。按照十八届五中全会关于环保体制改革的总体思路，稳步推进全市环保机构垂直管理制度改革工作。

4、深入推进“放管服”工作。建立和完善建设项目环境影响评价评述评估专家库，加强环评机构日常管理，定期公布对环评机构的日常质量考核结果。全面推行“双随机、一公开”，建立完善监管企业信息库，科学合理确定抽查比例和频次。依法严惩违法行为，并加大执法监管信息公开力度，维护和保障公平竞争的市场环境。进一步做好环境管理服务工作，继续推进三环线南段、天河机场三期、四环线等重大交通建设项目环境监理工作，做好轨道交通等大型市政重点建设项目环评审批相关服务工作。

5、落实建设项目环评审批制度改革措施。全面实施建设项目环境影响登记表网上备案和公开制度，推进全市建设项目环评信息公开工作，实现各区建设项目环评网上审批及审批结果公开。完善建设项目环境影响评价公众参与机制，强化建设单位实施公众参与的主体责任。研究制定防范涉环保建设项目“邻避”风险管控措施。制定武汉市建设项目环境影响评价分级审批规定。推进新建工业项目环评、“三同时”与排污许可的衔接。

6、优化产业空间布局。进一步强化“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”强制约束作用，从空间管制、总量管控、环境准入等方面，做好产业园区及入园项目的环境管理工作。协调开展武汉化学工业区总体规划的跟踪环境影响评价工作，推进能源、工业十三五专项规划环评。加强规划环评审查与项目环评审批的联动，强化规划环评审查意见对项目环评审批的指导和约束作用。

7、推动排污许可证落地生根。制定实施年度排污许可工作方案，完善排污许可信息平台建设，优化工作流程，进一步规范全市排污许可证核发。2017年上半年完成火电、造纸行业企业排污许可证核发工作，年底前完成《大气十条》和《水十条》重点行业及产能严重过剩行业企业排污许可证核发工作。

8、建立完善环境经济政策。深入推进环境信用体系建设，开展重点排污单位2016年度环境信用评价工作。继续推进全市环境污染责任险工作。稳步推进排污权有偿使用和交易试点工作。

（三）深入推进水污染治理，严格落实长江大保护要求

9、完善水污染防治工作机制。认真贯彻落实“四水共治”各项决策部署，组织实施《武汉市水污染防治行动2017年度实施方案》，编制完成《武汉市水污染防治规划》。完善水污染防治联席会议制度，健全工作调度、信息通报、联合会商等工作机制。修订《武汉市水污染防治行动计划工作方案实施情况考核评价办法（试行）》，建立双月通报水环境质量状况、年度通报水污染防治工作考核排名的通报机制。全面开展水污染问题督查巡查，建立完善及时反馈、重点督办、现场督导制度。

10、加强重点水体保护与整治工作力度。开展梁子湖、斧头湖等水质良好湖泊生态环境调查和生态环境安全评估，制订实施生态环境保护方案。督促落实斧头湖、通顺河、鲁湖、府河、倒水、举水等重点水体达标方案，扎实推进环境综合整治。督促各区抓紧制定不达标水体达标方案和劣Ⅴ类水体环境整治工作方案。推动东湖、后官湖、汤逊湖等湖泊水生态环境整治工作。开展典型场地地下水基础环境状况摸底调查工作。

11、强化饮用水水源环境保护。完成县级及以上集中式饮用水水源地环境状况调查与评估工作，指导各区开展乡镇集中式饮用水水源地环境状况调查与评估工作。加强饮用水水源保护区规范化建设，协同推进城市集中式饮用水水源地环境安全隐患整治，实行整改销号制度。严厉查处危害饮用水源安全的环境违法行为，发现一起查处一起。

12、推进重点领域水污染治理。贯彻落实关于长江经济带生态环境保护的工作要求，切实抓好长江经济带“共抓大保护”中突出问题整改工作。全面调查摸底全市省级以上工业园区，确保按要求配套建设污水集中处理和在线监控设施并强化监管。配合推动造纸、钢铁、氮肥、印染、制药（抗生素、维生素）、制革等重点行业清洁化改造。全面调查全市加油站地下油罐现状，会同相关部门制订更新改造加油站地下油罐实施方案并组织实施。

13、切实加强水污染防治总量减排工作。分解落实年度水主要污染物减排目标任务，扎实推进氨氮和化学需氧量总量减排。配合推进黑臭水体整治，确保2017年底前城市建成区基本消除黑臭水体。协调推进城镇生活污水全收集全处理，提升城镇污水处理厂排放标准，实施重点区域、重点湖泊污水截污工程。配合推动禁养区畜禽养殖场（户）养殖退出、湖泊渔业“三网”设施拆除等农业领域重点工作。

延伸阅读：

武汉2017拥抱蓝天行动方案（征求意见稿）推进工业VOCs治理