环境监测服务采购市场持续升温-undefined

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近日，中国环境监测总站先后采购了一系列的运维服务项目，如中国环境监测总站国家环境空气质量监测网城市站运维检查项目、国家水环境质量监测网水质自动监测站运行维护项目等。采购规模大、设置多个分包、涉及范围覆盖全国，是此类项目的主要特点。

“通过政府采购，购买第三方环境监测运维服务，让环境监测更加专业，也提高了效率。”全国政协委员、中国环境监测总站办公室副主任温香彩在接受记者采访时表示。

政策发力

“环境监测是国内较早展开政府采购的环保细分板块。”温香彩介绍，她曾经负责过中国环境监测总站的政府采购工作，对政府采购并不陌生。“过去主要采购仪器，现在服务类采购项目越来越多。”这与一系列的给力政策是分不开的。

2015年2月，环保部发布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》，指出要推动全面放开服务性环境监测市场。可根据关于政府购买服务的总体要求，将环境质量自动监测站和污染源自动监测设施的运行维护、固体废物和危险废物鉴别等监(检)测等业务，积极稳妥、因地制宜地向社会环境监测机构有序放开。

2015年7月，环保部部长陈吉宁在中国环境监测总站调研时提出要厘清不同层级的监测事权。随后的《生态环境监测网络建设方案》提出环境保护部适度上收生态环境质量监测事权，重点污染源监督性监测和监管重心下移。为配合监测事权的上收，十八届五中全会通过了实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。随着改革的进展，我国在线环境仪器的运维工作将从环境监测站逐步交接到第三方运维服务公司，新的市场模式逐渐形成。

2016年12月22日，国家空气质量监测事权上收工作总结视频会议在京召开，标志着全国1436个国家环境空气质量监测点位的上收工作如期完成。2016年中旬，中国环境监测总站选取了部分国家水环境质量自动监测网站点和国家环境监测网土壤风险点进行了为期半年的第三方运维服务试点。

2017年2月，环境保护部办公厅根据《“十三五”环境监测质量管理工作方案》的有关要求，制定了《国家环境空气质量监测网城市站运行管理实施细则(试行)》。根据《细则》，环境保护部负责组织管理国家城市站，县级以上地方环境保护主管部门负责国家城市站运行所需基础条件的保障工作。中国环境监测总站负责国家城市站的技术管理和运行考核，并依托省级环境监测机构组建区域质控实验室，配合开展本区域国家城市站的质量控制和质量保证工作，委托运维机构负责国家城市站的运行维护工作。

强有力的政策支持，环境监测第三方运维机构迎来了发展的春天，在促进环境空气质量不断改善的同时，也促进了第三方环境监测市场的不断发展壮大。

试点先行

而在政府采购领域，正如温香彩所说，环境监测是国内较早展开政府采购的环保细分板块。山东省在2012年就曾开展城市环境空气质量自动监测站“转让-经营”模式推广项目，先河环保以2448万元中标。2015年，广东试水第三方环境监测运维工作，把环境监测工作交给有资质的第三方监测机构，运行效率和实际效果明显好于以前。

原标题：环境监测服务采购市场持续升温

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