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一、村镇污水规划
1.规划思路
融合顶层设计——农村人居环境改善、美丽乡村、城镇化、环境整治提升
注重区域统筹——环境容量、生态需求,兼顾功能分区、能源布局、城乡建设、产业发展
明确排放标准——根据区域统筹和排放尾闾水体要求,制定本流域的排放标准
全面指导实施——建立以城镇为核心,村庄为网络的污水收集处理体系(水量预测、管网、厂站布局及污泥处理处置等规划)
2.集中与分散
集中:纳入城镇污水管网
分散:村庄集中污水处理、分户污水处理
集中与分散相结合:部分纳入城镇污水管网,部分分散处理
影响因素:社会条件(人口、产业布局、经济水平)、自然条件(气候、地形、水文)、建设条件(现状管网、施工)、运营管理条件等。
3.重点考虑问题
处理水消纳途径:不宜采用统一的排放标准(如一级A)。可按照再生水水质标准,将污水处理后用作灌溉、绿化和冲厕等。
污泥处理处置:优先选用产泥量低的技术和工艺。根据泥质组分,优先考虑土地利用(营养土添加料、土壤改良、填埋场覆盖土)。
加强地方政府监管:制定切实可行的规划、监督规划实施的全过程,建立后评估机制。形成政府监管、民众参与、社会监督的良性运行管理体制。
规划实施保障:设立规划的考核目标、建立考核机制、制定可实施的奖惩措施。
4.研究投资运营模式
加强社会化、集团化服务
项目打包(农村环境连片整治、集团化服务)
选择行业内有资质、有实力、有信誉的公司
全过程服务(规划、设计、建设、运行)
智慧水务建设(无人管理、定期巡视、大数据)
新建项目:PPP、BOT(缺少资金);DBO(管理能力不足);政府投资运营(资金充足、管理水平较高);多渠道投入(政府、资本、受益人投入并存)
已建项目:第三方运营(特许经营)
二、村镇污水收集
1.现状问题
分散式:大量分散式污水处理设施被废弃,已进行或正在进行系统改造或工艺改造。
集中式:①施工质量存在较大问题,渗漏严重,南方进水浓度低,北方收水量不足;②雨污管线混接;③部分住宅无化粪池,堵塞污水管。
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