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近日,北京大学张晓波教授、张欣博士和耶鲁大学陈希教授发表在EcologicalEconomics上的研究发现,中国居民平均每人每年愿意为PM2.5减少1μg/m3支付539元。这个金额占2014年家庭人均收入的3.8%。
中国2014年PM2.5人口加权的平均浓度为68μg/m3,远远大于美国环境保护署公布的空气质量标准。2013年,中国政府实施了治理空气污染的重要综合政策,即《大气污染防治行动计划》(简称《大气十条》)。该计划旨在五年内将可吸入颗粒物的浓度降低10%。这一研究的结果表明,在五年期间,平均每人愿意支付3665元来实现这一目标。
研究所使用的个体数据来自2014年的“中国家庭追踪调查(ChinaFamilyPanelStudies,CFPS)”,由北京大学中国社会科学调查中心实施,样本覆盖25个省/市/自治区约14000个家庭。空气质量数据来源于全国947个监测站,包括六种污染物:PM2.5,PM10,二氧化氮,二氧化硫,一氧化碳和臭氧。其中可吸入颗粒物(PM10和PM2.5)是中国的首要污染物,霾污染的元凶。PM2.5比PM10对健康危害更大。PM10通常只能进入人体的上呼吸道,并且可以通过粘膜纤毛清除。而微小的PM2.5可以穿过肺,通过肺泡毛细血管直接到循环系统中,并在血液中留下有毒物质,从而对身体造成永久伤害。因此,这一研究把重点放在PM2.5上。
CFPS数据包含了每个受访者对自身幸福感的打分,研究基于精确的访问时间和地点,将幸福感数据和空气质量数据相匹配,探讨了幸福感和家庭收入以及空气污染的关系。研究表明家庭收入会提高幸福感,而空气污染会降低幸福感,因此这两个因素存在一个平衡点。这一研究就是基于这个平衡关系,在保持幸福感不变的情况下,估算人们愿意花多少钱来换得PM2.5浓度下降1μg/m3。
这种基于幸福感数据的估值方法克服了传统估值方法的一些不足。例如,常用的一种估值方法是通过设计问卷直接询问受访者的支付意愿。这种方法受制于人们回答的策略,问题的设计方式,以及开始调查时所给出的初始货币价值,从而导致不同的研究对空气质量的估值范围差异很大。
此外,由于CFPS数据覆盖范围广,这一研究还可以估计不同群体对PM2.5减排的支付意愿。高教育程度、环保意识强、在室外工作和家中有6岁以下孩子的受访者愿意为PM2.5减排支付更高比例的家庭收入。例如,家中有6岁以下孩子的受访者每人每年愿意为PM2.5减少1μg/m3支付785元(家庭人均收入的5.9%),而家中没有6岁以下孩子的受访者每人每年愿意为PM2.5减少1μg/m3支付476元(家庭人均收入的3.3%),明显低于有孩子的家庭。
不同因素对为治理空气污染付出金额意愿的影响中国“十三五”规划(2016-2020)计划在治理空气污染方面取得重大进展。具体来说,该计划指出,地级以上城市的空气质量必须每年有80%的天数达到优良。这项研究具有重要的政策含义。因为最佳环境政策的制定取决于其成本和收益之间的权衡,居民对空气质量的支付意愿体现了空气质量的价值,从而为制定更加严格的环境法规提供收益方面的信息。
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河南省发布地方标准《大气PM2.5组分观测站运行质量管理技术规范》,本文件规定了大气PMa.s组分观测站(的仪器配置、监测点位、站房和辅助设备、质量保证、质量控制、数据审核和传输、记录和档案、废物处置等要求。本文件适用于PM2.5组分站的运行维护和质量管理。
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2月24日,生态环境部大气环境司司长李天威在例行新闻发布会上表示,生态环境部将推动出台京津冀及周边地区“2+36”城市大气污染防治强化措施,启动《空气质量持续改善行动计划(2026—2035年)》编制工作,研究修订《环境空气质量标准》,为开启“十五五”大气污染防治新征程奠定坚实的基础。
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2月14日,嘉兴市政府印发《嘉兴市空气质量持续改善行动计划》。计划提出,到2025年底,嘉兴市区PM2.5平均浓度达到26微克/立方米,全面消除重度及以上污染天气,完成氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)减排目标。《计划》还提出,推进重点行业超低排放改造。对无法稳定达到超低排放限值的燃煤火电、自备燃
日前,昆明市政府印发《昆明市空气质量持续改善行动实施方案》。《方案》提出,2025年,全市PM2.5平均浓度控制在24微克/立方米以内,空气质量优良天数比率达到99.1%,不出现重度及以上污染天气,各县(市)区空气质量持续改善,氮氧化物、VOCs减排量达到国家要求。《方案》还提出,高质量推进钢铁、水
2月5日,锦州市政府印发《锦州市空气质量持续改善行动实施方案》。方案提出,到2025年全市PM2.5平均浓度降至35微克/立方米以下,优良天数比率达到86%以上,重度及以上污染天数比率控制在0.6%以内,氮氧化物和VOCS排放总量比2020年分别下降10%以上。全文如下:锦州市人民政府关于印发锦州市空气质量持续
日前,徐州市人民政府印发《徐州市空气质量全面提升计划行动方案》。方案提出,到2025年,确保空气质量较2024年总体改善,力争PM2.5浓度不高于40μg/m3。方案还提出,实施重点行业超低排放与提标改造。根据国家发展改革委《产业结构调整指导目录(2024年本)》规定,2024年12月底前,实现全市659家每小
日前,芒市人民政府印发了《芒市空气质量持续改善行动实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出到2025年,芒市细颗粒物年均浓度控制在24微克/立方米以内,不出现重度及以上污染天气;完成州级下达的氮氧化物和挥发性有机物减排任务。芒市空气质量持续改善行动实施方案为贯彻落实《德宏州
1月13日,合肥市生态环境局印发《合肥市空气质量持续改善行动计划实施方案(征求意见稿)》。文件要求,“十四五”期间,全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度实现稳定达标,氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)重点工程排放总量比2020年分别减排9108吨、6266吨。到2025年,全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度控制在3
近日,日喀则市出台《日喀则市空气质量持续改善行动实施方案》(以下简称《实施方案》),以更高标准打好蓝天保卫战,以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。《实施方案》提出优化产业结构、优化能源结构、优化交通结构、强化面源污染治理、强化多污染物减排、完善大气环境管理体系、环境监管能
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