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为什么开展城市双修
改革开放以来,我国城市经历了一个快速扩张的发展时期,先后经历了改造、开发、整治、更新等阶段。总体来看,城市发展模式比较粗放,一些地方“大拆大建”,城市规划建设面临诸多突出问题:城市生态环境遭受破坏、配套设施建设滞后、城市公共空间缺失、城市交通拥堵、风貌特色丧失等等。
1)中央关于城市双修的要求
2015年12月,中央城市工作会议,习近平总书记讲话要求“大力推进城市生态修复,逐步恢复城市自然生态”“要加强城市设计,提倡城市修补”。李克强总理在会议总结时再次提出“通过实施城市修补,促使城市魅力重现、焕发活力”“大力推进城市生态修复,逐步恢复城市自然生态”。
2016年2月,中央城市工作会议配套文件《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发,提出 “有序实施城市修补和有机更新,解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等”“恢复城市自然生态,制定并实施生态修复工作方案”。
2017年3月,住建部发布《住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》,并确定了第二批开展生态修复城市修补(以下简称城市双修)的19个试点城市名单,标志着城市双修工作在全国开展。
2)开展城市双修的意义
生态修复、城市修补是治理“城市病”、改善人居环境的重要行动,是推动供给侧结构性改革、补足城市短板的客观需要,是城市转变发展方式的重要标志。开展城市双修是新时期我国城市发展的重要标志,是落实中央城市工作会议精神的重要举措,具有政治、经济、社会、文化和生态建设等多重意义。
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水清岸绿,鱼翔浅底的美好景象是人们对于城市水环境的美好期许。与我国大多数省份类似,因城市化进程的加快、人口数量的激增,城市建成区河道管理保护新老问题的交织,水体污染黑臭现象日益突出,湖南也不例外。
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