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沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市2017年节能减排工作要点的通知
沈政办发〔2017〕52号
各区、县(市)人民政府,市政府有关部门,有关直属单位:
经市政府同意,现将《沈阳市2017年节能减排工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
沈阳市人民政府办公厅
2017年7月20日
(此件公开发布)
沈阳市2017年节能减排工作要点
2017年是实施“十三五”规划的关键之年。各地区、各部门要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于东北振兴发展的重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,以全力打造国际化营商环境,深化全面创新改革,积极促进产业转型、城市转型、社会转型为主线,以提高能源利用效率,改善生态环境质量和加快建设资源节约型、环境友好型社会为目标,为实现把沈阳建设成为引领和实现东北振兴发展中心城市的战略目标提供有力支撑。现将主要工作安排如下。
一、严控约束性指标,确保目标任务分解落实
1.万元GDP能耗同比下降3.2%;万元GDP二氧化碳排放同比下降3.89%。[责任部门:市发展改革委,各区、县(市)政府。]
2.规模以上工业企业单位工业增加值能耗同比下降2%;六大高耗能行业增加值占地区工业增加值比重同比下降。[责任部门:市经济和信息化委,各区、县(市)政府。]
3.在2015年排放基数的基础上,全市化学需氧量累计削减17390吨、氨氮累计削减683吨、二氧化硫累计削减6686吨、氮氧化物累计削减7108吨。[责任部门:市环保局、房产局,各区、县(市)政府。]
二、调整优化产业结构,提高能源利用效率
4.严格控制煤炭消费总量。2017年全年煤炭消费总量控制在3300万吨以下,对新建项目实行煤炭减量置换;二环内除供暖锅炉外,禁止一切燃煤;淘汰和改造20吨及以下燃煤锅炉666台,其中民用燃煤供热锅炉84台;取缔法库经济开发区内44户企业,88台两段式煤气发生炉,改由清洁能源替代;推动建立全口径煤炭消耗统计体系。[责任部门:市发展改革委、环保局、房产局,各区、县(市)政府。]
5.提高清洁能源消费比重。推进热电联产和大型集中热源项目建设,扩大天然气、电能等清洁能源供热规模;加快天然气管网及储气调峰等基础设施建设,提高燃气保障能力;加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源的开发利用,逐年提高我市清洁能源和可再生能源利用率,2017年,清洁和可再生能源开发利用规模同比增长3%以上;继续推进以工业和三产企业为主的煤改清洁能源替代工程,完成煤改清洁能源任务120台。[责任部门:市发展改革委、环保局,各区、县(市)政府。配合部门:市建委、房产局、城管局、规划国土局、燃气集团。]
6.推进煤炭高效清洁利用。制定出台《沈阳市商品煤质量监督管理办法》,严格执行煤炭销售标准,禁止销售和使用灰分高于15%、硫分高于0.8%的散煤,相关主管部门定期进行抽检,各相关部门各司其职,各负其责,做好商品煤质量管理工作。原煤入洗率达100%。[责任部门:市发展改革委、环保局、执法局、工商局、经济和信息化委,各区、县(市)政府。]
7.继续加强重点用能单位节能管理。推动全市工业、建筑业、服务业、旅游业以及其他领域重点用能单位开展能源审计、能效对标、年度能源利用状况报告等工作;围绕重点高耗能行业组织申报国家和省能效“领跑者”,推广应用先进的节能工艺、技术和设备,带动行业能效水平整体提升;围绕燃煤工业锅炉节能改造、电机系统节能、余热余压利用等节能方向,推进企业节能技术改造,持续提升能源利用效率;淘汰高耗能落后机电设备(产品)503台(套)。[责任部门:市经济和信息化委、市政府办公厅、建委、服务业委、旅游委,各区、县(市)政府。]
8.健全能源消费统计指标体系,完善企业联网直报系统,加大能源统计数据审核与执法力度,强化统计数据质量管理,确保能源统计数据基本衔接。逐步完善能源消耗核算方法,加大能耗监测力度,着重对高耗能行业、重点用能企业、各地区的综合能源消费量、高耗能产品产量统计、分析、跟踪与监测,强化对全市能源消费总量、规上工业煤炭消费总量等数据的统计与核定。[责任部门:市统计局。配合部门:市发展改革委、经济和信息化委、质监局,各区、县(市)政府。]
9.完成90家年能耗5000吨标煤以上的重点用能单位能源计量器具配备的监督检查和审查,并对我市公共机构能源计量器具进行监督检查。[责任部门:市质监局,各区、县(市)政府。]
10.大力推动节能服务产业发展。鼓励节能服务机构以合同能源管理模式开展节能技术服务;鼓励全市工业、公共机构领域以及重点用能单位合理利用合同能源管理模式进行节能技术改造,全年力争完成以合同能源管理方式建设或技术改造节能工程项目13项。[责任部门:市发展改革委、经济和信息化委、建委、市政府办公厅,各区、县(市)政府。]
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