环保部：关于做好钢铁、水泥行业排污许可证管理工作的通知

5月有哪些大气治理重磅政策？北极星大气网汇总如下。关注度最高的是为尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标，由国务院印发的《2024—2025年节能降碳行动方案》，该方案对非化石能源消费占比、二氧化碳减排等目标做出详细规定。此外再次明确了重点行业超低排放改造目标：到2025年底，钢铁行业能

生态环境部近日修订发布《排污许可管理办法》（以下简称《管理办法》）。为深入了解《管理办法》的修订背景、总体思路和主要内容，记者采访了生态环境部环评司、法规司有关负责人，对《管理办法》进行详细解读。问：《管理办法》修订发布的背景和意义是什么？答：党中央、国务院高度重视排污许可管理工

为强化精准治污、科学治污、依法治污，提升生态环境监管效能，助力深入打好污染防治攻坚战，上海市生态环境局制定了《上海市固定污染源生态环境监督管理办法》，现予以发布。上海市固定污染源生态环境监督管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为规范本市固定污染源生态环境监督管理，构建以排污许可

北极星环保网获悉，西安市人民政府发布《西安市生态环境领域市级与区县（开发区）财政事权和支出责任划分改革实施方案》，方案将全市生态环境保护总体规划及重点区域、领域、流域、饮用水水源地等生态保护专项规划，跨区域生态环境保护规划，重点生态功能区生态保护规划，全市应对气候变化规划以及温室

为进一步规范全省排污许可证核发程序，落实排污许可证对减污降碳的支撑保障作用，陕西省生态环境厅发布关于征求《陕西省排污许可证核发指南》意见的通知，公开征求意见：关于征求《陕西省排污许可证核发指南》意见的通知为进一步规范全省排污许可证核发程序，落实排污许可证对减污降碳的支撑保障作用，

北极星环境监测网获悉，12月26日，生态环境部就国家生态环境标准《排污许可证申请与核发技术规范工业噪声（征求意见稿）》公开征求意见。本标准规定了排放工业噪声的排污单位排污许可证申请与核发工业噪声相关的基本情况填报要求、工业噪声许可排放限值确定和合规判定方法，以及、自行监测、环境管理台

11月4日，辽宁省生态环境厅发布《辽宁省固定污染源生态环境监督管理办法（试行）》，按照排污许可管理类别、污染物产生和排放量、环境风险和影响程度、环境信用评价结果等综合因素，将固定污染源分为重点监管对象、一般监管对象和简易监管对象三类，并实行动态管理。辽宁省固定污染源生态环境监督管理

北极星环保网获悉，湛江市人民政府办公室发布《湛江市生态环境领域市级与县（市、区）财政事权和支出责任划分改革实施方案》，科学合理划分生态环境领域市级与县级财政事权和支出责任，逐步形成合理授权、依法规范、运转高效的财政事权和支出责任划分模式，坚决打好污染防治攻坚战，提升我市生态文明建

北极星碳管家网获悉，5月24日，《绥化市“十三五”碳排放强度评估》和《“十四五”碳强度控制方案》编制项目开标。中国环境科学研究院中标该项目，中标金额159万元。根据招标文件，编制绥化市“十三五”碳排放强度评估报告要求如下：1、总体要求：建立“十三五”碳排放清单并评估碳强度，剖析碳强度变

2014年《福建省排污许可证管理办法》（以下简称《办法》）颁布实施以来，对加强福建省污染物排放的源头管控，落实排污单位的主体责任，提高生态环境治理效能发挥了法治保障作用。近年来，随着生态环境法治建设不断深入推进，国家层面相继出台了《控制污染物排放许可制实施方案》《排污许可证管理办法（试行）》等相关政策规章，特别是今年3月1日新实施《排污许可管理条例》（以下简称《条例》），已基本建立起统一规范的排污许可管理体系。因此，《办法》已完成了时代赋予的立法使命，并无继续保留或进一步修订的立法需要，现予以废止。

某电厂330MW机组从SCR与空预器之间引出一定量的热烟气进入干燥塔，利用旁路蒸发技术实现了脱硫废水的零排放处理。对脱硫废水旁路蒸发技术的应用进行了评价，结果表明，满负荷工况下，蒸发5.1m3/h的脱硫废水需引出热烟气量约64896m3/h，干燥塔烟温由335℃降至205℃，干燥产物含水率为0.15%，脱硫废水氯去除和氯挥发的质量分数分别为87.7%和12.3%，粉煤灰中氯的平均质量分数约为0.28%，锅炉效率下降约0.55%。

为贯彻落实《土壤污染源头防控行动计划》（环土壤〔2024〕80号），加强土壤污染源头防控，切实保障人民群众吃得放心、住得安心，浙江省生态环境厅牵头起草了《浙江省土壤污染源头防控行动方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。浙江省土壤污染源头防控行动方案（征求意见稿）为加强土壤污染源头

全球新能源产业进入高速增长期，但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来，全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而，行业高速发展背后暗藏多重法律风险。（作者：莫泰京北京市盈科律师事务所律师）新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势

5月29日，中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》，深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动

5月29日，中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见，到2027年，碳排放权、用水权交易制度基本完善，排污权交易制度建立健全，节能市场化机制更加健全，资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全，推动资源环境要素畅通流动、高效配置，充分释放市场潜力，

新华社北京5月29日电，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出，完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等，稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，扩展交易主体，丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体

5月28日，江苏无锡市新吴生态环境局发布《2025年5-12月无锡市新吴生态环境局污染源监测计划》，根据《关于印发2025年度无锡市环境监管重点单位名录的通知》（锡环办23号）确定检测名单，对于安装有验收合格的自动监控设施的排污单位，开展在线设备比对监测。境监管重点单位监测按照执行的排污许可证要

5月25日，珠海市政府印发空气质量持续改善工作方案。方案提出，合理控制煤炭消费量。推进现有煤电机组节能降耗。原则上不再新增自备燃煤机组，鼓励自备电厂转为公用电厂。按需逐步扩大Ⅲ类（严格）高污染燃料禁燃区范围。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤

5月26日，《珠海市空气质量持续改善工作方案》印发。文件提出，到2025年，全市PM2.5年均浓度控制在18.6微克/立方米以内，基本消除重污染天气；完成省下达的NOx和VOCs减排目标；二氧化氮（NO2）年均浓度稳定控制在现有水平以下。全文如下：珠海市空气质量持续改善工作方案为贯彻落实《中共中央国务院关

5月12日，北京市通州区人民政府发表《通州区生态环境局推进企业绿色绩效分级管理，助力提升企业“含绿量”》，提出优先推动“绿色工厂”、“绿色供应链”等节能环保、绿色低碳工作扎实的企业开展绿色绩效评价。详情如下：1.精准筛选，严把“绿评”首关。在考虑不同行业类别的基础上，兼顾重点排污单位

#导读#为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态，预测新一年的发展趋势，我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》，供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年环境影响评价行业评述和2025年发展展望》，作者为中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会刘莉，苏艺。20

4月29日，生态环境部发布《排污单位生产设施及污染治理设施用电监控技术指南》（征求意见稿）。本标准规定了排污单位生产设施及污染治理设施用电监控的系统结构与功能要求、安装技术要求、安全规范性要求、验收技术要求、日常运行维护与校准要求和数据应用。详情如下：关于公开征求国家生态环境标准《