登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
截至2017年10月31日,“2+26”城市的水泥行业排污许可证已经基本完成了核发任务,共计发出了392张许可证,全国其他城市的发证工作还在加快推进。
与此同时,环保部已经组织了专家团队,在发证的过程中就对重点城市的发证情况进行了抽查,也协助一些地方对初期拟发的许可证进行了审核。整体来说进展顺利,无论是进度还是质量都能符合预期。不过这个过程中我们也发现了一些问题,有的不仅仅是水泥行业存在的问题,有的是容易忽略或者混淆的地方。在这里我们请水泥许可证的专家集中解答一下,希望引起后续申请企业和发证机关的重视:
记者:首先,有一个广泛存在困惑的问题。很多水泥企业带协同处置生活垃圾或者危险废物的,因为种种原因,协同处置的部分是独立的法人,按要求就应该申请独立的排污许可证。但是从排放的角度来说,跟水泥厂是没法分开来算的,有的地方就干脆申请了同一个许可证,这样可以吗?(其实钢铁、石化等生产单元特别多的企业也常见这类情况。)如果要分开来的话,分别又该如何许可?
专家:不同法人要分开发证,这是法律主体责任的问题。如果某企业某个生产单元注册为独立的法人,那就单独发证,首先从生产工艺流程上区分清楚独立法人的责任边界。比如说水泥窑协同处置生活垃圾或者危废的,从入窑的配料环节开始,就是水泥厂的责任了。并不是说前端无论来什么东西水泥窑都可以接受,水泥企业在这个环节上是必须要进行把关的。既是保障生产,也是保障排放的达标。无论两家企业之间是怎样的合约关系,既然水泥企业接受了协同处置,那就表示它具备处理能力,要对最后经由水泥窑生产单元的排污环节排放出去的污染物负责。
记者:那也就是说,协同处置的企业就不用给许可排放量,最后水泥窑的烟囱排出去的污染物跟它没关系,所有污染因子的许可排放限值都算在水泥企业头上?
专家:是的,建议企业就这样申请——协同处置的企业需要申报的就是基本信息、原辅材料、生产设施设备、无组织排放的环境管理措施,等等,不申请许可排放量。有的企业有贮存预处理设施排放口,就有排放口项需要填,没有的就打斜杠。发许可证的时候,对没有排放口的协同处置企业也要提出台账记录、执行报告等要求。主要排放口的污染物许可浓度和许可量都算在水泥企业头上,包括因为协同处置而增加的特征因子。技术规范在设计许可排放量计算方法的时候,对协同处置企业的窑尾气量有10%的放宽,经测算,这样能够确保企业在正常生产达标排放的状况下,许可排放量能够“包得住”。
记者:那比如说,同样的垃圾或者危废,在协同处置企业那边已经作为原辅材料报过一次了,在水泥企业这边还需要再报一次吗?是按照原料还是染料来填报呢?
专家:都需要填,不然环保部门从水泥企业的申请表单上就看不出来它烧了一些什么东西。同时建议水泥企业可以备注一下,有多少吨什么东西是从XX协同处置企业来的。有的热值高的,比如废油,可以填作燃料;热值低的,比如污泥,可以填原料;还有一些含有硅、钙等等的固废可以做配料用的,也可以填成配料。
记者:除了不同法人之间的“纠葛”,还有哪些常见问题需要提醒一下大家的?
专家:比较常见的问题有以下几类:
第一,许可排放量计算有误。有的企业实际生产的时候扩大了产能,但是许可排放量只能基于环评批复的合法产能来计算。
第二,有企业在核算许可排放量时,直接按照设计年运行时间核算,忘了计算并申报错峰生产月的许可排放量。
第三,排放口污染因子漏填报或填报有误。有组织排口选的应该是“颗粒物”而不是“烟尘”或者“粉尘”。有的企业仅申报了窑头、窑尾废气排放口及其污染因子,对磨机、破碎机、包装机、各转载点以及储库产污环节及对应的污染因子未申报。还有需要提醒的是协同处置的企业需要注意技术规范上的不同要求,根据固废、危废的不同类型增加控制因子。
第四,无组织管控要求表填报不规范。注意不要漏填公用单元、矿山开采等生产单元的无组织管理要求。
第五,平面布置图要明确污水走向,注意分辨率和字体不要太小,图片要能看清厂区生产装置、厂房等分布情况。
第六,有的企业存在多条熟料生产线的,未对主要生产单元进行编号识别,导致环保部门无法知晓生产线的数量及产能规模。
等等。
综上所述,这些问题都属于没有严格按照技术规范来操作造成的疏漏。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
生态环境部近日修订发布《排污许可管理办法》(以下简称《管理办法》)。为深入了解《管理办法》的修订背景、总体思路和主要内容,记者采访了生态环境部环评司、法规司有关负责人,对《管理办法》进行详细解读。问:《管理办法》修订发布的背景和意义是什么?答:党中央、国务院高度重视排污许可管理工
为了增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,海南省生态环境厅起草《海南省排污许可管理条例(修订草案送审稿)》,4月11日起征求社会各界意见,征集意见时间截止至2024年5月10日前。现行条例相比,主要修改内容如下:(一)完善管理体系。提出在排污许可证中载明地下水污染防治相关要求、排污单位应
生态环境部官方网站显示,《排污许可管理办法》已于2023年12月25日由生态环境部2023年第4次部务会议审议通过,现予公布,自2024年7月1日起施行。排污许可管理办法第一章总则第一条为了规范排污许可管理,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》和大气、水、固体废物、土壤
为规范排污许可核发工作,强化固定污染源监管,严格控制污染物排放,促进生态环境质量改善,深圳市生态环境局制定了《深圳市排污许可证核发细则》,现予印发。深圳市排污许可证核发细则第一章总则第一条为了规范本市排污许可管理,强化固定污染源监管,严格控制污染物排放,促进生态环境质量改善,根据
近期,江苏苏州德信芯片科技有限公司一次性从苏州工业园区生态环境局获得《高端功率器件晶圆研发生产新建项目》环评批复、水土保持方案批复和排污许可证(以下简称“两评一证”)。这标志着苏州工业园区生态环境、水务管理领域行政审批,从“两证衔接”(排污许可和环评有机衔接)模式成功升级至“两评
为强化排污许可证管理,推动排污许可提质增效,生态环境部持续组织开展排污许可证质量常态化技术复核,发现了一批问题企业,梳理形成排污许可证问题典型案例。案例一:管理类别错误(降级管理)某木炭厂属于“林产化学产品制造2663”。依据《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版)(以下简称《
近日,重庆市生态环境局发布关于公开征求《重庆市页岩气水污染物排放标准(征求意见稿)》意见的函,征求意见截止时间为2024年4月12日。文件规定了页岩气行业水污染物排放控制要求、监测要求和监督管理要求。文件适用于页岩气开发企业和页岩气开发废水集中处理企业的水污染物排放管理,以及页岩气开发
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《排污许可管理条例》,进一步完善排污许可技术支撑体系,指导和规范排污许可证申请与核发工作,近日,生态环境部发布关于公开征求《排污许可证申请与核发技术规范锅炉(征求意见稿))》等国家生态环境标准意见的通知,征求意见截止时间为2024年4月15日。
上海市生态环境局网站发布上海市生态环境局关于开展2024年度排污许可证质量审核工作的通知,详情如下:上海市生态环境局关于开展2024年度排污许可证质量审核工作的通知各区生态环境局、自贸区管委会保税区管理局、临港新片区管委会:根据生态环境部《排污许可提质增效工作方案(2022-2024年)》《上海
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《排污许可管理条例》,进一步完善排污许可技术支撑体系,指导和规范排污许可证申请与核发工作,近日,生态环境部发布关于公开征求《排污许可证申请与核发技术规范汽车制造业(征求意见稿)》等国家生态环境标准意见的通知,征求意见截止时间为2024年4月15日。
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《排污许可管理条例》,进一步完善排污许可技术支撑体系,指导和规范排污许可证申请与核发工作,近日,生态环境部发布关于公开征求《排污许可证申请与核发技术规范钢铁工业(征求意见稿)》等国家生态环境标准意见的通知,征求意见截止时间为2024年4月15日。
北极星固废网获悉,5月14日,珠海市发展和改革局发布《珠海市加快构建废弃物循环利用体系工作方案》,方案要求,到2027年,覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系基本建立,主要废弃物循环利用取得积极进展。冶炼渣年利用量110万t/a、建筑垃圾年利用量250万t/a、秸秆年利用率90%,新增大宗固体废弃物
北极星垃圾发电网获悉,日照市第二生活垃圾焚烧发电厂(协同处置厨余)工程项目安装工程施工中标候选人公示,河南省安装集团预中标该项目,投标价为18999190.76元。项目建设一座500吨/日垃圾焚烧发电项目,建成后年处理生活垃圾18.2万吨,年发电量约6700万千万时。详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,日照市第二生活垃圾焚烧发电厂(协同处置厨余)工程项目安装工程施工招标,项目招标人为光大环保能源(日照)有限公司,项目建设一座500吨/日垃圾焚烧发电项目,建成后年处理生活垃圾18.2万吨,年发电量约6700万千万时。
北极星固废网获悉,3月5日,济宁市飞灰和市政污泥协同处置项目合作协议签约仪式在兖州区举行。据了解,该项目计划总投资10亿元,其中一期计划投资5.3亿元,是市土地发展集团、山东合生固废处置工程有限公司和浙江大学联合开展的校企合作项目。项目建成后,具有年协同处置20万吨飞灰和市政污泥的能力,
2月17日,浏阳市生活垃圾焚烧发电项目顺利开工。湖南浏阳军信环保有限公司总经理杨光,指挥部副指挥长郑杰平、梁锦标;湖南安装三分公司副总经理、分公司总工程师邓小军,项目经理李湘鹏等出席仪式。该项目位于浏阳市荷花街道建新村,占地面积125.15亩,日处理生活垃圾1200吨,年处理生活垃圾43.8万吨
北极星垃圾发电网获悉,日照市第二生活垃圾焚烧发电厂(协同处置厨余)项目建设工程设计方案批前公示。日照市城市管理局申报的位于常州路以南,基隆路以西的日照市第二生活垃圾焚烧发电厂(协同处置厨余)项目建设工程设计方案已经我局审查,现根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规,对该方案
北极星垃圾发电网获悉,12月5日,日照市第二生活垃圾焚烧发电厂(协同处置厨余)工程项目建筑工程施工公布中标结果,中标供应商为浙江省二建建设集团有限公司,中标报价9669.187977万元。项目招标人为光大环保能源(日照)有限公司,项目建设一座500吨/日垃圾焚烧发电项目,建成后年处理生活垃圾18.2万
北极星垃圾发电网获悉,11月28日,日照市第二生活垃圾焚烧发电厂(协同处置厨余)工程项目建筑工程施工中标候选人公示,第一中标候选人为浙江省二建建设集团有限公司,中标报价:96691879.77元;第二中标候选人:山东淄建集团有限公司,中标报价:97680971.67元;第三中标候选人:中国电建集团四川工程
北极星垃圾发电网获悉,日照市第二生活垃圾焚烧发电厂(协同处置厨余)项目设计服务中标结果公示,光大生态环境设计研究院有限公司中标,中标价为375万元,公示如下:
北极星垃圾发电网获悉,日照市第二生活垃圾焚烧发电厂(协同处置厨余)工程项目建筑工程施工招标,招标人为光大环保能源(日照)有限公司,项目建设一座500吨/日垃圾焚烧发电项目,建成后年处理生活垃圾18.2万吨,年发电量约6700万千万时。招标范围主要包含主厂房(卸料平台、垃圾仓、锅炉间、烟气净化
齐梁故里,丹凤朝阳,丹阳市生活垃圾焚烧发电与餐厨垃圾协同处置项目坐落于丹阳市丹北镇胡高路,项目采用特许经营的方式,由光大环境全资子公司光大环保能源(丹阳)有限公司负责投资、建设、运营,项目总投资6.13亿元。项目建设生活垃圾焚烧发电一期工程1000t/d(2×500t/d生活垃圾焚烧线+1×25MW汽轮
四川省经济和信息化厅发布关于公开征求《四川省水泥行业常态化错峰生产管理实施细则(公开征求意见稿)》意见建议的公告,本细则适用于四川省内各类所有制水泥熟料生产线。全年生产特种水泥的水泥熟料生产线、以电石渣为唯一钙质原料的水泥熟料生产线、协同处置垃圾的水泥熟料生产线、日均处置危废实物
生态环境部近日就《企业温室气体排放核算与报告指南水泥熟料生产》(以下简称《核算指南》)《企业温室气体排放核查技术指南水泥熟料生产》(以下简称《核查指南》)公开征求意见,成为全国碳市场扩容的又一重要信号。为什么要编制《核算指南》和《核查指南》?据悉,《核算指南》对核查和履约相关的计
北极星碳管家网获悉,4月3日,生态环境部就《企业温室气体排放核算与报告指南水泥熟料生产》《企业温室气体排放核查技术指南水泥熟料生产》公开征求意见,成为全国碳市场扩容的又一重要信号。水泥行业的碳排放核算关键参数由15个减少至4个,即化石燃料消耗量、熟料产量、非碳酸盐替代原料消耗量、电力
日前,湖北省经信厅发布2024年度湖北省水泥生产企业错峰生产计划,2024年度湖北省水泥生产企业错峰生产计划所列54条熟料线,停窑天数分别为40天、52天、65天、70天、71天、80、93天。2024年度湖北省水泥生产企业错峰生产计划公告依据《工业和信息化部生态环境部关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知
今年1月份,生态环境部正式发布《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》,标志着全国范围的水泥超低排放改造工作全面启动。排放标准方面,该《意见》要求水泥窑及窑尾余热利用系统废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10mg/m、35mg/m、50mg/m。相较于现行国标GB4915—2013中的30
四川省经济和信息化厅通报2023年水泥行业错峰生产任务完成情况,2023年,全省水泥错峰生产工作有序开展,89家全能水泥生产企业、109条熟料生产线参与错峰生产,平均停窑天数超168天,总体完成140天的错峰生产任务。关于2023年水泥行业错峰生产任务完成情况的通报各市(州)经济和信息化局、生态环境局
“水泥行业超低排放改造要探索从工艺源头减排的路径,坚持数智化、低碳化,从整个生产的能耗、料耗、经济成本、‘双碳’角度来考虑协同增效。”近日,生态环境部会同国家发改委、工信部、财政部、交通运输部联合印发了《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》(以下简称《意见》)。中国水泥协会副秘书
“超低排放改造要探索从工艺源头减排的路径,坚持数智化、低碳化,从整个生产的能耗、料耗、经济成本、‘双碳’角度来考虑协同增效。”近日,生态环境部会同国家发改委、工信部、财政部、交通运输部联合印发了《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》(以下简称《意见》)。中国水泥协会副秘书长李琛接
党中央、国务院高度重视水泥行业超低排放改造工作,在《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《空气质量持续改善行动计划》等文件中均做出重要部署。近日,五部门联合印发《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》(以下简称《意见》),标志着我国继燃煤电厂、钢铁行业之后,又一行业全面
1月19日,生态环境部国家发展改革委工业和信息化部财政部交通运输部联合发布《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》。目标到2025年底前,重点区域取得明显进展,力争50%水泥熟料产能完成改造,区域内大型国有企业集团基本完成有组织、无组织超低排放改造;到2028年底前,重点区域水泥熟料生产企业基本
卫辉市春江水泥有限公司公众号发布卫辉市春江水泥有限公司招标公告:根据《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规,遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,对该项目进行国内公开招标,欢迎有资质的公司前来参加投标。一、基本情况:(一)招标人:卫辉市春江水泥有限公司(二)项目地点:河南省
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!