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据报道,今年以来,我国持续收紧固体废物 进口门槛,按照计划,今年年底前我国将要禁止进口24种固体废物。随着时间的日益临近,作为固体废物出口方的英美等国对此关注越来越高。有英国媒体称,禁令的执行将会使英国陷入危机之中;美国则表示其回收业正遭受“灾难性的打击”。为何中国的政策备受英美等国关注?收紧固体废物进口将会带来怎样的影响?
按照我国固体废物污染防治法规定,禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物;对可以用作原料的固体废物实行限制进口和非限制进口分类管理。
但近些年不少不法商人为了牟取暴利,顶着“进口固体废物”的名头,通过伪报、瞒报、夹藏等方式,大量走私废矿渣、废催化剂、废轮胎、废电池、电子垃圾等工业废物以及医疗垃圾和危险废物等洋垃圾。天津新港海关查验处进口查验科工作人员曹玮说,对于洋垃圾,他们一直以来都坚决说“不”。“这种禁止的进口固体废物会在加工过程中,对我们的环境,尤其是饮用水、地下水水源以及空气造成污染。”
按照今年7月国办印发的《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》明确,今后要强化洋垃圾非法入境管控,开展强化监管严厉打击洋垃圾违法专项行动,重点打击走私、非法进口利用废塑料、废纸、生活垃圾、电子废物、废旧服装等固体废物的各类违法行为。
在堵住洋垃圾入境的同时,我国还大幅减少进口固体废物的种类和数量。数据显示,目前我国对固体废物的年进口量占全球年产生量的56%,去年进口量高达730万吨,总值达37亿美元。清华大学环境学院循环经济产业研究中心主任温宗国认为,减量是我们必须做出的选择。“大量进口固体废物对我国的环境安全已经构成威胁,这是一个基本判断,未来大幅减少固体废物的进口一定是一个趋势。进口管理制度要尽快完善,分种类制定时间表、分批调整目录要形成常态,让市场有稳定的预期。”
按照时间表,今年年底前我国要全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物;2019年年底前,逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。环保部对外合作司司长郭敬介绍,“我们先行将环境污染风险较高,群众反映十分强烈的来自生活源的废塑料、未经分解的废纸、废纺织原料、钒渣等24类固体废物禁止进口。并且根据WTO的要求对相关情况进行了通报。”
环境保护部部长李干杰此前明确,要把禁止洋垃圾入境纳入中央环境保护督察,环保部将研究制定2018年—2020年专项行动方案。从严从紧审批2018年固体废物进口许可证,严格控制固体废物进口审批指标,加强对固体废物加工企业的监督,确保固体废物加工过程不污染环境、不损害公众健康,形成高压态势。
对我国而言,这样的选择将会有益于环境质量和产业提升。但对于一些国家来说,这个禁令却让他们备受煎熬。有数字显示,去年我国从欧洲、日本和美国进口了730万吨塑料废料和2700万吨左右废纸,而这些固体废物今后将不会“准入”中国。对此,美国废料回收行业协会表示,美国在废料贸易方面拥有巨大贸易顺差,去年废料出口总额为165亿美元,超过40%的废塑料都以中国为终点。该协会主席罗宾˙维纳坦言,目前这个行业所涉及的15.5万个直接工作岗位都将受到影响。英国回收业则要求政府协助其处理将会出现的垃圾堆积问题。还有一些国家已经开始寻找新的“固体废物”接盘国,有分析认为,印度等亚洲地区将成为未来的英美等国固体废物的主要出口地。
下一步,我国固体废物进口门槛还将继续收紧。未来两年,还有哪些固体废物可能会被列入禁止进口的目录?温宗国判断,“未来的金属废料进口,主要是金属熔炼产生的含金属废物,还有一些除生活源外的废塑料进口,都可能纳入到禁止进口的目录里。”
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在8月18日国新办举行的新闻发布会上,生态环境部部长黄润秋介绍,经过四年的努力,从2017年-2020年,我国如期实现了在2020年底固体废物进口清零的目标。与此同时,要疏堵并举,不断完善国内固体废物回收利用体系。业内专家认为,再生资源回收行业还要进一步提高产业集聚度、拓展延伸产业链,才能满足“变废为宝”的需求。
固体废物,老百姓通常称之为“垃圾”,主要包括工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物、危险废物等,具有量大面广、种类繁多、性质复杂和危害程度深等特点,是大气、水、土壤的重要污染来源。如果处理不当,轻则破坏生态环境,重则引发安全事故,威胁人民群众身体健康和生命安全。
《关于废止固体废物进口相关规章和规范性文件的决定》已于2020年12月25日经生态环境部部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。部长黄润秋2021年1月4日关于废止固体废物进口相关规章和规范性文件的决定为了贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推
近日,记者走访昆明市多个废旧品回收站了解到,废纸回收价格持续上涨,均价达到每吨2000左右。去年11月,生态环境部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署联合发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》(下称《公告》)指出,禁止以任何方式进口固体废物。《公告》自2021年1月1日起施行。废纸
近日,生态环境部、国家发展改革委、海关总署、商务部、工业和信息化部发布《关于规范再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》(以下简称《公告》)。生态环境部固体废物与化学品司有关负责人就《公告》出台的背景、主要内容等问题,回答了记者的提问。问:《公告》出台的背景是什么?答:按照禁止洋垃圾
自2021年1月1日起,我国全面禁止进口固体废物。宁波口岸的情况如何?记者4日从宁波海关获悉,2020年12月29日,在我国限定固体废物进口口岸宁波北仑口岸,宁波海关所属北仑海关关员对一批25.82吨进口废红黄铜完成查验工作,查验关员对该批货物仔细开展掏箱查验,未发现异常,并予以通关放行。这批货物也
为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,按照《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》的要求,自2021年1月1日起,下列标准废止。一、进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准—冶炼渣(GB16487.2-2017)二、进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准
近日,广州海关在佛山三水港依法退运一批禁止进口固体废物,总重75.2吨。据广州海关7日消息,近日,广州海关在佛山三水港依法退运一批禁止进口固体废物,总重75.2吨。该批固体废物为此前佛山某公司以一般贸易方式申报进口的“PS再生胶粒”。海关风控部门对货物情况进行分析,判断存在固体废物进口风险
今年是“洋垃圾”禁令收官之年,是否能完成已定目标?无废城市取得哪些进展?在11月30日举行的生态环境部例行发布会上,生态环境部固体废物与化学品司司长邱启文对此一一回应。明年1月1日起禁止以任何方式进口固体废物“自2017年国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案
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推进固体废物进口管理制度改革即将收官。11月25日,生态环境部等多部门联合发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》(以下简称《公告》),申明禁止以任何方式进口固体废物。禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。该《公告》自2021年1月1日起施行。根据《公告》规定,生态环境部停止受
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山西省怀仁市海北头乡今年引进的固体废物综合处置中心项目进行一期工程的建设,目前整个工程已经完成了总量的35%,预计明年9月以前全部完工。
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