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联合国副秘书长、环境规划署执行主任埃里克˙索尔海姆(12月11日)对记者说，多年来，政策制定者一直在做二选一的选择题，即如何既让人们摆脱贫困，又保护他们的自然环境。但自始至终，环境都被视为发展的绊脚石。

在出席当日召开的中国环境与发展国际合作委员会(简称“国合会”)2017年会时，索尔海姆接受了记者们的专访，就中国近年来加大生态文明建设、开展环境治理发表了自己的见解。

联合国副秘书长、环境规划署执行主任埃里克˙索尔海姆。

“我1984年第一次来中国，当时人们还不富裕，北京大街小巷都是骑自行车的。那时北京只有一条地铁线，就是一号线。”索尔海姆说。

索尔海姆说，这30多年来，中国在经济发展上的确取得了翻天覆地的成就，而与此同时，带来的代价就是严重的环境污染。目前，中国政府不仅仅只关注经济发展，而是“双管齐下”，一方面让贫困人口尽快脱贫，另一方面加大环境保护。

在回答第一财经记者有关在环境治理中如何发挥企业的主体作用，如何通过市场手段治理环境污染的问题时，索尔海姆认为，环境治理，一方面需要政府引导，对市场进行监管;另一方面也需要企业的积极参与，不断激励企业开发出新的解决方案和技术。政府需要有远见卓识，同样，企业也需要拿出实实在在的创新技术。

他说，中国正在建设与环境和谐共存的可持续经济，这是在生态文明旗帜下的中国转型。”一个多世纪以来，具体来说，从工业革命开始，环境总是服务于发展。最初，很少有国家关心环境，之后，好的环境又被看做是一种奢侈品。如何既让几千万人摆脱贫困，又保护他们的自然环境，平衡似乎不可能实现。很多国家近年来都试图找到平衡，但对一些较大的国家来说，很多情况下，财富积累依然建立在不可持续的增长之上。”

“现在，这一切该改变了。”索尔海姆说，在中国生态文明理念被提升为国家战略。这是人类文明发展史上的一个全新概念，它意味着无论是物质、精神发展还是社会组织方面，都要遵循人类、社会、自然和谐发展的客观规律。生态文明最核心的要求是必须尊重、适应、保护自然。绿水青山应该是无价之宝。而战胜自然、无视资源极限的观点已经过时，应该彻底抛弃。

索尔海姆说，从2013年起，中国政府承担起更大的责任，坚决向污染宣战，就像进行彻底脱贫一样。中国不仅出台了污染防治原则，加强源头监管，加强整体控制，还严厉处罚污染行为，完全投入到防治空气污染、水污染、土地污染中去。

他说，中国正计划退出污染较严重的产业，尽管这些产业曾为国家获得了两位数的增长。现在，中国追求的是绿色发展。这包括建立法律和政策框架来推动绿色生产和消费，建设一个健全的经济结构以促进绿色、低碳、循环的发展。此外，绿色发展还意味着，一个以市场为基础的绿色科技创新系统将会形成，而绿色金融也会得到更好的发展条件。以上这些都会推动能源生产、消费领域的革命，让能源部门变得更清洁、更低碳、更安全、更高效。

联合国副秘书长、环境规划署执行主任埃里克˙索尔海姆。

“在环境治理方面，中国的确有很多技术和经验值得其他国家借鉴。很多!”索尔海姆举例说，比如中国建立的“河长制”就是一个非常具有启示性的体制。另外，中国空气污染防治、共享单车、地铁、高速铁路等经验都可以给其他国家带来启示。中国企业也可以到国外投资，来推进这些理念的实施。

索尔海姆说，中国在国家公园计划中，正将21.5万平方公里的土地纳入保护范围，将国土面积和空间的2%还给大熊猫、东北虎、藏羚羊等野生动物。针对污染制造者的行动也在升级，排放达标已经成为地方官员的一项重要考核指标，煤矿和重工业正在逐步关闭。中国对象牙贸易的禁令，将保护远在非洲的野生大象。

“中国还是防治沙漠化方面的领导者，我在库布其沙漠的所见所闻都可以证明这一点。”索尔海姆说，联合国环境署非常期待看到中国建设生态文明，并通过“一带一路”等倡议，将这一理念带往国外。“对我来说，美丽中国不仅意味着中国在保护自己的环境，还意味着中国作为一个有力的推动者，同全世界一起来进行这项事业。”

他说，“我觉得中国提出的‘美丽中国’的提法就非常好，这个中国经验可以为其他国家借鉴，比如可以变成‘美丽印度’‘美丽德国’‘美丽肯尼亚’等等，更多的国家共同来仿效，这样，大家携手共进，就一定能建设一个‘美丽世界’。”

原标题：关于“美丽中国”，联合国副秘书长索尔海姆这样看

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