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环境保护税法的实施在即 你是否曾经有话说?

2017-12-13 14:39来源:化工邦作者:瑶玥关键词:环保税环境保护税环保税征收收藏点赞

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《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起施行。这是我国环境保护历史上的一块里程碑,意味着我国施行了30多年的排污收费制度将退出历史舞台,环保治污的法律体系进一步完善。

征收环境保护税,可以内化环境污染成本,推动形成节约能源资源、保护生态环境的发展方式和消费模式。但不同角色的人有不同的看法,环保税法的实施已“箭在弦上”,大家需要理解法规的内容,以便更好地执行,助力环保工作健康发展。


据中央财经大学估计,环保税开征后,预计每年环保税征收规模可达500亿元。但征税目的不在于获取更多财政收入,而是属于调节型税种,通过税收机制倒逼企业减排,促进经济结构调整和发展方式转变,建立“企业多排多缴税,少排享减免”的约束激励机制。

环境税的内涵

1. 狭义环境税:以保护环境为主要政策目标;独立开征的环境税税种。

2.  广义环境税:政府征收的具有强制性、无偿性,针对特别的与环境相关税基的任何税收;国家采用税收手段调控经济主体行为的各种税收总称,既包括以环境保护为基本目标的环境税收,即独立型环境税,也包括那些政策目标虽非环境保护但是客观起到环境保护目的的税收,还包括具有环保功能的税式支出政策。

【中国独立型环境税基本框架】


环境税的功能和意义

1. 补偿环境外部损失成本。是最主要功能,环境税设计的核心目标,因此,税率需高于环境外部损失成本。

2. 调节企业污染治理行为。环境税设计的重要目标,因此,税率需高于企业的污染边际治理成本。

3. 促进产业调整改进效率。通过资源配置作用实现改进效率,静态效率&动态效率。

4. 筹集环保资金。收入用于环保,减轻公共财政压力;筹集资金和行为调节功能往往不一致。

将有利于解决排污费刚性不足的问题;有利于促进企业减少污染物排放;有利于促进产业结构调整和转型升级。

“环保税作为新开征的独立绿色税种,以排放应税污染物为征税对象,计税依据有别于其他税种,专业性强,征收管理较复杂。”税务总局有关负责人说。

纳税人

在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人(《环境保护税法》第二条)

企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物,缴纳处理费用的,不属于直接向环境排放应税污染物,不缴纳相应污染物的环境保护税。

不包括非生产经营者

其他生产经营者:个体工商户和其他组织

征税对象

应税污染物,是指本法所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值表》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。(《环境保护税法》第三条)

水污染物:61种+ PH值、色度、大肠菌群数、余氯量

大气污染物:44种

固体废物:一般固废和危险废物

噪声:工业噪声

【征税对象的特殊规定】


原标题:环境保护税法的实施在即,你是否曾经有话说?
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