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据中央财经大学估计,环保税开征后,预计每年环保税征收规模可达500亿元。但征税目的不在于获取更多财政收入,而是属于调节型税种,通过税收机制倒逼企业减排,促进经济结构调整和发展方式转变,建立“企业多排多缴税,少排享减免”的约束激励机制。
环境税的内涵
1. 狭义环境税:以保护环境为主要政策目标;独立开征的环境税税种。
2. 广义环境税:政府征收的具有强制性、无偿性,针对特别的与环境相关税基的任何税收;国家采用税收手段调控经济主体行为的各种税收总称,既包括以环境保护为基本目标的环境税收,即独立型环境税,也包括那些政策目标虽非环境保护但是客观起到环境保护目的的税收,还包括具有环保功能的税式支出政策。
【中国独立型环境税基本框架】
环境税的功能和意义
1. 补偿环境外部损失成本。是最主要功能,环境税设计的核心目标,因此,税率需高于环境外部损失成本。
2. 调节企业污染治理行为。环境税设计的重要目标,因此,税率需高于企业的污染边际治理成本。
3. 促进产业调整改进效率。通过资源配置作用实现改进效率,静态效率&动态效率。
4. 筹集环保资金。收入用于环保,减轻公共财政压力;筹集资金和行为调节功能往往不一致。
将有利于解决排污费刚性不足的问题;有利于促进企业减少污染物排放;有利于促进产业结构调整和转型升级。
“环保税作为新开征的独立绿色税种,以排放应税污染物为征税对象,计税依据有别于其他税种,专业性强,征收管理较复杂。”税务总局有关负责人说。
纳税人
在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人(《环境保护税法》第二条)
企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物,缴纳处理费用的,不属于直接向环境排放应税污染物,不缴纳相应污染物的环境保护税。
不包括非生产经营者
其他生产经营者:个体工商户和其他组织
征税对象
应税污染物,是指本法所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值表》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。(《环境保护税法》第三条)
水污染物:61种+ PH值、色度、大肠菌群数、余氯量
大气污染物:44种
固体废物:一般固废和危险废物
噪声:工业噪声
【征税对象的特殊规定】
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税务部门充分发挥税收在推进生态文明建设方面的职能作用,积极参与构建和落实落细以资源税、环境保护税、耕地占用税“多税共治”,以系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系,引领企业向绿而行、因绿而兴。
环保税应税污染物包括二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等大气污染物,总汞、悬浮物等水污染物,煤矸石、尾矿等固体废物,超标工业噪声。我们日常常见的施工扬尘便属于大气污染物中的一种,当然也属于环保税的征收范围。
环境保护税法自2018年1月1日起施行。江西省坚持生态优先、绿色发展,着力打好污染防治攻坚战,提升绿色发展水平,深化生态制度改革创新,环保税政策积极效应日益显现。鼓励节能减排促进绿色生产江西省税务部门积极发挥税收职能和环保税调节作用,鼓励企业节能减排,促进绿色生产。2018年~2020年,全省
2018年1月1日,我国首部“绿色税法”——《中华人民共和国环境保护税法》开始实施。2年来,重庆经开区环保纳税企业加大节能减排投入,缴纳的环保税逐年递减,经济效益逐年攀升,尝到了绿色发展的甜头。重庆机床(集团)有限责任公司(以下简称重庆机床集团)位于南岸区茶园长江工业园区,产品主要涵盖
《中华人民共和国环境保护税法》正式实施已满2年,重庆情况如何?6月18日,记者从重庆市税务局了解到,近两年,重庆税务部门联合生态环境管理部门,形成环境共治合力,落实环境保护税优惠政策,引导企业由“被动环保”向“主动环保”转变,已在撬动企业绿色发展,助力重庆建设成为山清水秀美丽之地方面
摘要:改革开放以来,随着我国经济高速发展,污染问题也日益严重。2018年1月1日,环境保护税在我国正式实施。这是我国首个以保护环境为目的的绿色税种,它取代了已实施近40年的排污费制度。本文以大气污染为研究对象,介绍大气污染防治的税收理论和税收政策作用机制,分析现行环保税制度下大气污染防治
一、全国一般公共预算收支情况(一)一般公共预算收入情况。2019年,全国一般公共预算收入190382亿元,同比增长3.8%。其中,中央一般公共预算收入89305亿元,同比增长4.5%;地方一般公共预算本级收入101077亿元,同比增长3.2%。全国税收收入157992亿元,同比增长1%;非税收入32390亿元,同比增长20.2%
财政部今日对外公布了2019年财政收支情况。2019年,全国环境保护税收入221亿元,同比增长46.1%,而去年全年节能环保支出7444亿元,同比增长18.2%,其中污染减排、可再生能源支出,分别增长48.6%、38.3%。据了解,2019年,全国一般公共预算收入190382亿元,同比增长3.8%。其中,中央一般公共预算收入893
依据《环境保护税法》第三条的规定,固体废物作为环境保护税的应税污染物包括四类税目:煤矸石;尾矿;危险废物;冶炼渣、粉煤灰、炉渣、其他固体废物(含半固体、液态废物)。直接向环境排放上述应税固体废物的纳税人应当依据《环境保护税法》和《环境保护税法实施条例》的规定按月计算应税固体废物的
日前,河北省税务局公布的数据显示,1~10月,河北省环保税纳税人共享受环保税减免10.16亿元。其中,享受污染排放浓度低于标准浓度30%及50%的纳税人减税4.88亿元,享受达标排放的城乡生活污水和生活垃圾集中处理厂累计免税4.16亿元,享受实行固体废物综合利用的纳税人累计免税1.06亿元。河北省环保税征
甘肃省税务局最新统计数据显示:全省排污企业呈现治污力度持续加大、减排效果持续向好的良好态势。今年前三个征期,甘肃省共申报环保税18971万元,较上年增长3.4%。其中:入库环保税13775万元,比上年同期下降1.4%;减免环保税5198万元,比上年同期增加834万元,增长19%。减免税占申报收入的比重为27.4
广西壮族自治区生态环境厅11月5日发布《广西环境保护税应税污染物施工扬尘排污特征值系数及排放量计算方法的通告(征求意见稿)》,对于所有进行建筑工程、市政工程、拆迁工程、交通工程、水利工程和道桥施工工程等施工活动过程中产生的对大气造成污染的总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物和细颗粒物等一般性
为加强环境保护税征收管理,规范施工扬尘环境保护税核定计算及申报征收工作,国家税务总局山西省税务局、省生态环境厅联合发布《关于施工扬尘环境保护税核定计算及征收管理有关事项的公告》,就全省施工扬尘环境保护税有关事项作了具体说明,并于2024年1月1日起施行。国家税务总局山西省税务局山西省生
为加强环境保护税征收、规范环境保护税管理、维护纳税人合法权益,根据《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关规定,国家税务总局湖南省税务局和湖南省生态环境厅共同制定了《湖南省环境保护税核定计算管理办法》,现予以发布。湖南省环境保
北极星环保网获悉,3月8日,广东省生态环境厅发布部分行业环境保护税应税污染物排放量抽样测算特征值系数的公告,自发布之日起施行,有效期5年。广东省生态环境厅关于发布部分行业环境保护税应税污染物排放量抽样测算特征值系数的公告粤环发〔2023〕2号为贯彻落实《中华人民共和国环境保护税法》《关于
2月3日,国家税务总局甘肃省税务局公开征求《甘肃省环境保护税核定征收管理办法(征求意见稿)》修改意见,针对纳税人的污染物排放种类、数量和应纳税额的核定方法,小型企业、第三产业水污染物应纳税额,餐饮业和独立燃烧锅炉排放大气污染物应纳税额等内容做出详细规定。国家税务总局甘肃省税务局关于
国家税务总局吉林省税务局吉林省生态环境厅发布关于吉林省环境保护税核定计算有关事项的公告,对于饮食娱乐服务业排放水污染物、餐饮业和使用独立燃烧锅炉排放大气污染物等情形做出规定。国家税务总局吉林省税务局吉林省生态环境厅关于吉林省环境保护税核定计算有关事项的公告为加强环境保护税征收管理
国家税务总局天津市税务局天津市生态环境局联合制定制定的《天津市环境保护税核定征收办法(征求意见稿)》,由于不同行业类型涉及的污染排放特征值对应不同的计算单位(吨、床等)和污染物(水污染物、大气污染物),为方便纳税人进行计算,对《办法》中适用的纳税人类型和污染物类别进行如下分类:一
日前,国家税务总局发布《支持绿色发展税费优惠政策指引》。详情如下:支持绿色发展税费优惠政策指引“绿水青山就是金山银山”,节约资源、保护环境是我国基本国策,关乎人民福祉,关乎国家民族未来。为助力经济社会发展全面绿色转型,实施可持续发展战略,国家从支持环境保护、促进节能环保、鼓励资源
日前,湖北发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法。详情如下:湖北省生态环境厅公告2022年第1号湖北省生态环境厅关于发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法的公告根据《中华人民共和国环境保护税法》、《关于全面做好环境保护税法实施准备工作的通知》(财税〔2017〕62
在环境保护中落实税收法定原则应当依托环境保护基本法和税收基本法,协调好环境保护税法的实施与经济社会发展之间的关系,唯此才能实现环境法所宣导的预防原则、民主价值理念、环境公平理念与税法所追求的民主理念与税负公平理念的综合平衡,体现出税法对中国大陆环境保护的现实关切,达到经济效益、社会效益与环境效益的协调统一。
建设工程扬尘是一般性粉尘产生的主要来源,也是大气污染的主要污染源,其流动性强、隐蔽性强、难以监测,同时受生产经营时限的影响,建设工程扬尘环境保护税税源掌握和管理难度较大。针对建设工程扬尘环境保护税的管理难点,定西税务积极探索、大胆实践,勇于创新,为建设工程扬尘环境保护税征管趟路子、找方法,探索出了一条“部门联合、源头管理、清税核销、先税后验”的征管新路子。2021年1-9月,全市共入库扬尘环境保护税216.14万元,同比增长78.88%。
环境保护税是环保圈内避不开的话题,似乎这个词本身与环保技术无关,但确实是环境管理体系中举足轻重的分支及管理手段。(一)美国SCAQMD收费制度目前,世界上部分国家或地区通过征收税费的形式对VOCs排放进行有效控制。比如美国加州南岸空气质量管理局(SCAQMD)的收费制度。其实老美为改善空气质量,
为控制施工扬尘污染,保护和改善大气环境质量,加强环境保护税征收管理,泰州市在全国范围内率先推出《施工扬尘环境保护税核定征收管理办法》。针对扬尘污染防治部门对扬尘削减系数的考核和核定缺少相应办法,税务部门核定征收施工扬尘环保税同样也缺少相应管理办法,“以税控尘”的职能作用无法有效发
作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种,环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收,为推进我国生态文明建设提供了全新动力。中国第一部体现“绿色税制”的单行税法——《环境保护税法》从2018年1月1日正式实施,到现在已经满周岁。作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种,环保税平
作为我国第一个体现“绿色税制”的综合税种,环保税平稳实现了排污费“费改税”并顺利完成首年征收。2018年前三季度数据显示,全国共有76.4万户次纳税人顺利完成税款申报,累计申报税额218.4亿元,其中减免税额达68.6亿元。环保税征收对于实现重点污染物减排目标、促进经济结构调整优化效应初步显现。
环保税实施后第二个征期工作结束,河北省税务局环保税申报征收数据显示,今年上半年河北省共有16813户环保税纳税人申报环保税16.5亿元,共有2159户环保税纳税人享受到减免税政策,减免税款达52803.67万元,扣除申报减免税款,实际征收入库税款11.19亿元,收入总量位居全国第二。环保税税源集中在六大行
8月15日,国家税务总局发布的最新数据显示,第二季度环保税纳税人申报入库52.2亿元,较第一季度增长7.6亿元,环比增长17%。上半年,环保税纳税人申报入库96.8亿元,与去年同期同口径排污费相比,增收17.5亿元,增长22.1%。从行业看,收入集中于钢铁、火电、水泥、石油和化工等行业。据了解,今年1月1日
记者从唐山市税务部门了解到,截至7月底,唐山市共有1900户纳税人进行了二季度环境保护税纳税申报,上半年共申报入库税款3.7亿元,收入总量位居全省第一;515户次纳税人享受税收减免1.46亿元,环境保护税促进企业节能减排、引导绿色生产的改革效应初步显现。专人为纳税人提供导税服务,为纳税人解读环保
4月1日,我国环境保护税征收首日,巴斯夫新材料有限公司资深总监张理从上海浦东新区税务局工作人员手中接过上海市第一张环境保护税税票,这也是我国首张环境保护税税票。4月2日,吉林长春市国信新城供热工程公司彭德远领取了环境保护税税票,从叫号、采集、申报到打印发票,前后只用了不到五分钟的时间
关于环保税征收疑问的答复来信:本人关于环境保护税第四条和第十条有如下疑问。盼请回复!我看到您的复函,说到生活污水达标排放,接管是不收环保税的。我想请问的是,我工业废水也是接管排放,而且是达标排放的,是否需要交纳环保税?根据第十条规定,是否要求企业必须要安装自动在线监测设备。如果企
本文直观地介绍一下操作层面上纳税人究竟要如何进行环保税的申报,以及税务机关将如何落实环保税的征收。毕竟,对纳税人来说,程序上的合规成本和税款都是经营成本嘛,ldquo;费改税rdquo;把企业要交的税费ldquo;改rdquo;高了多少不好说,但从缴费改为纳税,程序上从ldquo;环保部门核定在先、排污单位缴
2018年,我国一批新规开始实行。其中,环保税作为国家税收改革的重要一步,被视为倒逼企业治污减排的一记重锤,更是各产业绿色制造升级的助推器,广受社会人士特别是企业们的高度关注。曾有民间数据显示,环保税一旦开征,规模将远超已实施近40年的排污费,年征收或达到500亿元。这其中排放大气污染物
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