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根据海关规定,固体废物进口转关受到限制,但这并不意味着固体废弃物就不能转关。《中华人民共和国海关关于转关货物监管办法》第二条规定范围内允许转关的固体废物,需要满足一定条件才能办理转关运输。
“第二条 转关货物是海关监管货物, 除另有规定外(见附件1),进出口货物均可办理转关手续。海关对进出口转关货物施加海关封志。”
——《中华人民共和国海关关于转关货物监管办法》
为贯彻落实国家安全准入和全国深化简政放权放管结合优化服务改革要求,全面推进全国通关一体化改革,简化企业办事流程和手续,降低制度性成本,海关总署决定进一步规范转关运输业务。
10月11日,海关总署发布“规范转关运输业务公告”,明年1月1日起,仅4种情况下允许转关运输,其余将变成清关运输!其中进口固体废物需满足以下条件:
二、进口固体废物满足以下条件的,经海关批准后,其收发货人方可申请办理转关手续,开展转关运输:
(一)按照水联运模式进境的废纸、废金属。
(二)货物进境地为指定进口固体废物口岸。
(三)转关运输指运地已安装大型集装箱检查设备。
(四)进口废金属的联运指运地为经国家环保部门批准设立、通过国家环保等部门验收合格、已实现海关驻点监管的进口固体废物“圈区管理”园区。
(五)联运至进口固体废物“圈区管理”园区的进口废金属仅限园区内企业加工利用。”
解读:关于固体废物进口转关的条件
允许具备一定条件的进口固体废物“圈区管理”园区内加工利用企业,在经总署批准同意后,按照转关运输有关规定开展固体废物转关业务。应满足以下条件:
一、进口固体废物的转关进境地为指定进口固体废物口岸。
二、进口固体废物的检验检疫在转关进境地实施。
三、进口固体废物的转关指运地为经国家环保部门批准设立、并通过国家环保等部门验收合格的进口固体废物“圈区管理”园区。
四、进口固体废物的转关进境地监管场所,以及进口固体废物“圈区管理”园区内的大型集装箱检查设备已安装到位并支付使用。
五、进口固体废物“圈区管理”园区内已实现海关驻点监管,并具备严格执行“三个100%”查验、转关100%验封、机动巡查、视频监控等现场作业监管的条件。
六、转关至“圈区管理”园区的进口固体废物仅限专供园区内企业加工利用的固体废物。
七、进口固体废物的转关运输车辆已安装卫星定位终端,并实时向海关物流监管系统传输卫星定位信息。
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