山西省农村水环境污染问题及治理措施初探

随着农村经济的发展和农村人口规模的扩大，山西省农村产生的生活垃圾、废水逐年增多;化肥农药的超标使用、农田薄膜等废弃物的排放等给农村水环境造成了一定的污染。加之农村生产生活方式粗放落后，农民环保意识不强，近年来，农村水环境出现了不同程度的污染，同时也有不断加剧的趋势。

一、农村水环境污染现状

据卫生部2007年对全国657个县、6590个村的调查，农村居民平均每人每天生活污水量29.30L，农村地区生产性污水中人均日工业污水量为7.86L，人均日养殖业污水量为4.98 L，其他生产性污水每人每天为0.41L，合计人均日污水总量为42.55L。若按2014年全省农业人口2333.93万人计算，当年全省每日农村地区的生活污水和生产污水的排放总量分别为68.38万立方米和19.30万立方米。由于山西省农村地区经济发展落后、农村环境基础设施欠缺，大部分污水未经处理直接排入就近水体，对周边水环境造成了严重的污染。

1.地表水污染现状

2014年，山西省监测的96个断面中，水质优良的断面46个，占总数的47.9%，与《水污染防治行动计划》提出2020年达到70%的总体要求仍差22.1%，而且水资源保障能力先天不足、水生态受损较重等问题突出。山西省环境监测中心站对大同、吕梁、长治、忻州、晋中5市12个河流断面监测数据显示，2016年前4个月，这12个河流断面水质与2014年相比明显恶化。

通过对主要污染项目进行分类，按其污染河长排序，氨氮、溶解氧、化学耗氧量及挥发酚污染河长分别占到总评价河长的50.0%,28.1%,26.6%和18.7%，可见氨氮是影响山西省河流水质的主要污染物;受矿坑排水影响，硫酸盐污染河长占19.2%，高于其它天然水化学类指标。

2.地下水污染现状

根据山西省水资源评价报告，山西省地下水水质有近16%的区域不符合国家《地下水质量标准》III类规定。尤其是处于盆地区的一些大、中型集中式供水水源地，地下水饮用水源存在潜在的环境安全隐患和不同程度污染。山西省岩溶地下水系统大部分具有“煤在上、水在下”的结构特点，煤矿开采导致煤系地层的硫酸盐型水污染深部岩溶水，局部地段岩溶水水质已有恶化趋势。全省地下水主要污染物为硫酸盐、总硬度、氟化物和氨氮，四项指标污染分布率之和占95.1%。

二、农村水环境污染成因分析

1.生活污水、生活垃圾的污染

农民日常生活每天都产生污水，生活污水中含有机物及致病菌、病毒和寄生虫卵等，95%以上农村没有污水处理收集系统，污水大多不经任何处理，直接排放到周边水体。加之农村居民环境保护意识普遍不强，一些农村生活垃圾随意存放，有的村民习惯性地将生活垃圾堆积在村边池塘、沟渠里、河边，任水流冲洗，同样污染水体。

2.农药、化肥、地膜的污染

近年来，农民为了追求高产高收益，采用地膜覆盖和大量施用的化肥、农药，据统计全省农用化肥施用量350万吨/年，1平方公顷耕地施用化肥807千克;农药施用量1.4万吨/年，1平方公顷耕地施用农药3.46千克。而化肥利用率平均仅为35%，其中氮肥利用率为35%磷肥利用率为30%，钾肥利用率为40%。喷施的农药也只有20%对病虫害起作用。地膜覆盖对土壤保湿、保水、增温等起到积极作用，提高了作物水分利用率，增加了作物产量和农民的收入，而农用地膜基本不回收，由于农用地膜不易分解，在土壤中100年也不会腐烂掉。这些化肥、农药和农用地膜大部分残留在土壤和水分中，之后会随着农田退水和地表径流进入水体，造成水环境污染。大量施用化肥、农药引起浅水水质恶化，进而形成对中深层地下水的污染。

3.畜禽养殖业污染

近年来，山西省畜禽养殖发展迅猛，但随着畜禽养殖规模扩大，畜禽养殖污染加剧越来越突出，有关部门在批复项目时，未进行环保论证，有些养殖场建在水源保护区，给饮用水源造成污染。大部分畜禽养殖场没有污水处理设施，畜禽养殖污水任意排放，对地表水和地下水造成不同程度的污染;畜禽粪便中的有害物未经处理，大量排入农村沟渠或河流中，同样会污染水体。

4.工业废弃物污染

随着乡镇工业发展，工业生产过程中所产生的固体废弃物日益增多，据山西省统计年鉴资料，目前全省固体废弃物产生量7694.5万立方米/年，排放量646.03万立方米/年。有些企业把工业废弃物随意堆积于河滩或直接倾入水体，这些工业废弃物中含有大量易溶于水的物质或在水中发生转化，造成水体污染;另一方面，雨水淋滤使工业废弃物和垃圾中大量的污染物质进入河道或渗入地下水，污染水体。

5.矿坑排水污染

煤炭对水的消耗比较高。据统计，煤炭用水量达30%-40%，每生产一吨煤需要2.48立方米的水资源。煤矿开采破坏了地下含水层，地下水被煤矿和工地上的煤尘污染，被污染的地下水，大部分直接排到河道中。有些煤矿和洗煤厂没有建污水处理站，污水没有处理就直接排放。有的形成以矿井为中心的地下水位下降，造成漏斗，使得矿区里边井水的枯竭，泉水断流，工业生产生活用水困难。煤炭开采对地下水的破坏，以及煤炭加工企业对水资源的污染和损耗，加剧了地区水资源减少的速度。同时，加剧了地下水污染。

三、农村水环境污染治理措施

目前农村受经济条件限制，基础设施落后，居民水环境保护意识较弱，主要表现在污水直接排放，垃圾、畜禽粪便随意堆放等方面，因此应在污染源头控制，具体从以下几方面做起。

1.完善农村排水工程

针对农村水环境污染日益严重的实际情况，首先以“村”为基本单元建立排水工程，农村排水工程是新农村水环境治理中不可缺少或重要的基础工程，是提高居民生活质量、改善人居环境、防治水污染的重要手段。农村雨水、污水的排除方式可分为分流和合流两种。条件不具备时可采用雨污合流，但应逐步实现分流。雨污分流时的雨水就近排入农村水系，雨污分流时的污水输送至污水处理站进行处理，达到达标排放，或排入农村水系的低质水体。

2.建立污水处理设施

污水处理设施是对生活污水、生产污水进行水质(包括污泥)处理，使其达到国家规定的污水排放标准。根据不同受纳水体功能的要求和污水处理后的用途，确定其处理程序和工艺。考虑到农村经济力量薄弱，污水处理应采用低造价、低能耗或无能耗、运行费用少的工艺;由于农村缺乏污水处理专业人员且管理技术水平低，所选工艺应考虑运行管理简单、维护方便。政府应加大资金投入和监管责任，加快污水处理厂的建设，同时防止污水处理设施闲置不用，让已建成污水处理厂充分发挥作用。

3.开展养殖业粪便无害化处理

在批复养殖项目时，首先应进行环保论证，确保项目上马不会对周边及下游水环境造成污染。政府应规范养殖场选址，并指导养殖污染治理工作。对于规模化畜禽养殖场(小区)，应建设粪便污水贮存、处理、综合利用设施;对于散养密集区，开展分户收集畜禽粪便污水，然后再集中处理利用。对于新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场要实施雨污分流，污水处理后做到达标排放，统一对粪便实行综合利用。

4.防治工业废弃物污染

乡镇工业发展较快，工业固体废物产生较多，工业固体废物贮存、处置场的选址时首先进行环境评价，确保对周围水环境没有影响，同时应先选用废弃的采矿坑和塌陷区，绝对不能设在地下水主要补给区和饮用水源地。对于一般工业固体废物贮存、处置场的选址、设计、运行管理、关闭与封场、以及污染控制与监测等，均严格按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)执行。杜绝工业废弃物随意堆放、或者直接倒入水体现象发生。

5.防治农业面源污染

对于农业面源污染防治要从源头抓起，杜绝农村生活垃圾随意堆放，并对垃圾进行无害化处理。重点引进绿色农业和生态农业，对农作物化肥施用，要加强检测，防止滥用、过度使用，鼓励多施有机肥和生物肥;对于农作物病虫害治理，要利用病虫害综合防治技术防治病虫害的发生，用生物技术和方法来治病虫害，科学安全地喷洒农药;对于农作物大部分秸秆，采用秸秆还田技术，杜绝了秸秆焚烧所造成的大气和水体污染;尽量减少地膜使用量，或者采用较厚可回收的地膜。同时推广测土配方施肥、水肥一体化技术、农药绿色防控技术，防治农业面源污染。