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图为环境执法人员现场取样。本报记者刘晶 摄
夜间突击检查“零容忍”
“利剑一号”环保专项执法行动是深圳为全面贯彻党的十九大精神,如期完成建成区黑臭水体综合治理的目标任务,以黑臭水体流域内涉水工业污染源为重点整治对象开展的行动。
据了解,这一专项行动针对全市建成区36条45段黑臭水体流域,尤其是对其中11段主体工程完工但未消除黑臭水体、12段主体工程未完工仍未消除黑臭水体流域内的涉水工业污染源,采取“大排查、大整治、大监管”三大措施,“全覆盖”查清涉水工业污染源,“高标准”整治不达标工业企业,“零容忍”打击违法排污行为,杜绝污水直排入河和污水超标排放。
时逢周末,正值黑夜,企业有没有利用这个时候偷排,污水有没有渗漏,这些都是环境执法人员关切的问题。
12月9日晚上,深圳市人居环境委办公楼下集结了120余人,组成6个执法组,40辆执法车严阵以待。19时行动开始,各执法组由环保系统领导班子成员带队,奔赴重点区域开展突击检查。媒体记者、监测站工作人员、第三方检测机构人员等随行此次行动。
随机抽查确保执法公平
为确保执法的公正与效率,此次行动采取随机抽查的方式,抽查对象从宝安区、龙华区和光明新区内的145家重点监管企业中随机抽取。
记者跟随由深圳市人居环境委主任刘初汉带领的第一执法组前往宝安区沙井街道衙边工业区进行检查。
20时许,第一执法组突击检查深圳市金熊真空科技有限公司发现,这家公司存在废水直排等重大环境违法行为。记者现场看到,厂房一侧流满污水,地上一条水管破裂,正在向四周喷溅水花。沿着污水逆流检查,记者与执法组一行人在厂房三层天台处看到了触目惊心的一幕:天台处设有一个池子,地上浸满了从池子里溢出来的污水。除了污水外,记者还看到,天台放置了大量的油漆桶,里面装满了危险废物,直接暴露于空气中。
见到如此“脏、乱、差”的环境,执法人员立即在现场进行详细勘察并取样。参与此次行动的深圳市环境监察支队执法科科长谢宏伟表示,经详细勘察,这家公司未经环保审批擅自在厂房三层天台增设清洗、除油设施,生产废水未经收集处理,通过厂房雨水管排出外环境。
随后,记者跟随执法组来到了二层喷漆车间。一进车间,记者就闻到了刺鼻的气味。此处的废水收集管不正常收集废水,管道与收集池处于脱离状态,喷漆废水去向不明。
执法组勘察厂房完毕后,立即联系辖区街道办事处和安监、公安等部门参与联合执法,按职责分工对违法车间、设施进行查封,并下达责令改正违法行为决定书,要求企业停产整治。目前,环保部门正与公安部门一道进行进一步调查取证。谢宏伟表示,如这家公司涉嫌环境污染犯罪将依法追究其刑事责任。
当晚的突袭检查行动持续到了23时许。谢宏伟告诉记者,执法组这次突击行动发现存在环境问题的企业有8家,依法对7家涉嫌环境违法企业进行立案处罚,对1家环境管理不规范企业勒令限期整改,并对两家严重违法企业进行查封。此外,本次行动还对22家企业进行了采样监测,待监测结果出来后跟进处理。
“利剑一号”成绩斐然
排查企业中11.4%存在环境问题
深圳市委市政府高度重视“利剑一号”环保专项执法行动。数据显示,截至12月8日,全市共出动149315人(次),开展涉水污染源大排查、大整治、大监管,共完成排查企业44480家,存在环境问题5055家,占排查企业11.4%。
深圳市副市长黄敏对“利剑一号”提出了“六个一律”的要求,即对排放污染物连续超标的企业,一律依法实施按日连续处罚;对违法企业排放污染物的设施、设备,一律依法实施查封扣押;对超过污染物排放标准或超过重点污染物日最高允许排放总量控制指标的,一律依法实施限产或停产;对利用暗管、渗井、渗坑、灌注等逃避监管,违法排放污染物超过污染物排放标准的,一律依法吊销其排污许可证或实施停产整治;对环境违法行为适用行政拘留的,一律依法移送公安机关予以行政拘留;对偷排直排、篡改伪造监测数据等排放污染物,涉嫌环境污染犯罪的,一律依法移送司法机关,追究刑事责任。
与以往的检查形式不同,此次突击检查行动在节假日和夜间开展。深圳市人居环境委副主任王伟雄认为,此次行动通过严厉打击惩处“逆势而为、顶风作案”的违法排污企业,曝光其环境违法行为,产生了强大的震慑力,收到了预期效果。
整治涉水工业污染源任重道远。刘初汉向记者介绍说,从当晚的突击检查结果中可以发现,企业的环境守法状况并不乐观,小型企业普遍存在一定的侥幸心理。从现场检查的情况来看,被突查的企业都有一定的违法嫌疑,包括存在环境管理不规范,厂内环境“脏、乱、差”等问题。针对这些问题,刘初汉表示,环保部门将坚决打击,予以顶格处理。
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