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2015年以前,面对日益严峻的空气质量问题,国家不断出台大气污染治理政策,我国环境监测的工作重点也相对集中在大气监测领域,率先完成《大气污染防治行动计划》(“大气十条”)的制定。水质监测紧随其后,2015年《水污染防治行动计划》(“水十条”)出台,2017年新版《水污染防治法》审议通过,要求建设完善的水环境监测网络、污染物统计监测体系,给水质监测市场注入新的活力。随着《土壤污染防治行动计划》(“土十条”)提出建设土壤环境质量监测网络的要求,土壤监测也被提上日程。
三大监测领域重要政策发布时间
根据发改委关于《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》的通知,我国将加快现役燃煤发电机组超低排放改造步伐,将东部地区原计划2020年前完成的超低排放改造任务提前至2017年前总体完成;将对东部地区的要求逐步扩展至全国有条件地区,其中,中部地区力争在2018年前基本完成,西部地区在2020年前完成。截止2016年底,全国燃煤机组累计完成超低排放改造4.4亿千瓦,占煤电总装机容量的47%。假设煤电机组未来还将有5亿千瓦的存量改造空间。以30万千瓦煤电机组标准计算,平均煤电机组数约2000台。为实现超低排放目标,每台机组在脱硫脱硝过程中需加装两台新的CEMS设备,参考政府采购网的中标价格,以每台设备50万估算,则在该领域仍有20亿元的市场空间。
在废气治理方面,非电行业虽然已经具备初步的治理措施,但治理水平要远低于电力行业,仍具有很大的改造潜在空间。根据环保部2015年全国环境统计公报,黑色金属冶炼和压延加工企业3476家,共拥有烧结机1072台、球团设备450套,假设每套监测设备的成本为50万元,其脱硫、脱硝、除尘所带来的潜在监测设备需求约7.61亿。
根据中国水泥协会的统计,截至2015年全国水泥熟料生产线共1764条,水泥生产过程中本身二氧化硫和烟尘排放不易超标,一般只需要进行脱硝改造。假设每条水泥生产线监测设备的成本为20万元,由此释放的市场空间约3.53亿。
非电行业燃煤锅炉监测市场空间更大。目前,我国非电行业锅炉总容量约60万台,小于10t/h的小型锅炉容量约40万台。根据《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》,2017年前10t/h以下的小锅炉需全部拆除,存量的较大规格锅炉约有20万台。考虑到京津冀重点地区燃煤锅炉将通过煤改气方式进行治理,则全国需要改造的较大规模锅炉约有10万台。假设每台锅炉加装监测设备的成本为15万元,则市场空间高达150亿。
全国CEMS市场空间
2016年1月19日,环保部印发《关于挥发性有机物排污收费试点有关具体工作的通知》。此后,各地纷纷响应出台省内VOCs排污收费政策。截至2017年3月,全国共17个省份陆续公布排污收费政策。同时,多省出台了配套的VOCs监测制度,要求在石油化工、包装印刷等行业加装VOCs在线监测设备。2017年9月,环保部印发《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》的通知,明确强调了工业园区应结合园区排放特征,配置VOCs连续自动采样体系或符合园区排放特征的VOCs监测监控体系。未来,企业在VOCs控制上将面临严格的要求,这将加速刺激VOCs监测市场的需求。据我们估计,VOCs监测将在未来三年迎来快速增长期,污染源监测、工业园监测、城市监测三方面具有近400亿元的市场空间。
VOCs监测市场空间
2016年环保部完成全国338个地级以上城市1436个国家环境空气自动站监测事权上收工作,由中国环境监测总站直接管理,采取委托社会环境监测机构运维的模式开展。这将有助于提升未来“国控点”监测设备标准,未来监测设备升级换代为相关企业带来新的空间。新增“省控点”增加监测设备需求。“十二五”期间累计于县级行政区域建成空气环境监测“省控点”1924个。2017年8月24日,《京津冀2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》正式印发,首次提出建设完善空气质量监测网络体系,加快区县监测网络建设。以全国2851个县级行政区,每个县区设立两个监测点来估计,“十三五”期间新增“省控点”监测设备需求约3778套。
“村级监测点”市场空间有待释放。在村级层面,根据《全国农村环境质量监测工作实施方案》,2017-2019年将新增1695个村庄的环境监测点,2020年之后新增5000余个村庄的环境监测工作。
空气环境质量监测市场空间
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