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清华大学环境学院 施汉昌教授
“十三五”期间环保部发布了《国家环境保护“十三五”环境与健康工作规划》,可惜不是很受人关注,这个文件的发布,代表了“十二五”到“十三五”的转变,环境与健康事关国家的长期长治久安和民族繁衍,是一个复杂的科学问题,也是一个关注度极高的社会敏感问题。把环境健康风险控制在可接受水平,将其作为推动环保事业发展的新动力,对于促进生态文明建设具有重要意义。
我们国家是人口大国,人口分布不平均,主要集中在东部,所以东部生态环境压力非常大。东部沿海11省市占国土面积13.5%,拥有全国人口的41.2%。生态环境承载着人类活动的巨大压力,水环境容量不足。城市化发展和人口的进一步聚集,使城市生活污水和工业废水的排放量持续增加。预计到2030年达到约600 亿吨,是当前的1.6 倍。由于水环境承载力不足,还有人口进一步的聚集,对污水处理的要求越来越高。
长期以来,不断有一些新的排放标准推出,包括原来2002年推出的GB18918标准,还有地方标准严于国家标准的情况,原来一直说国家标准是一刀切,可现在北京、天津、江苏、合肥的地方标准都比国标还高。这些标准里,氮磷控制比原来一级A要严,COD也从一级A的50降到30甚至20。从环境风险和环境健康角度去看,这部分其实除了对有机物耗氧考虑,还有微量污染物的环境风险考虑。之前一级A的标准是为了满足再生水的要求,现在新的再生水标准也在制定之中,会进一步推进我们水处理技术发展。
从污染处理目标物的发展来看,原来主要是去除COD和氮磷,现在关于环境风险还要加上新兴污染物包括抗生素和内分泌干扰物,最终要考虑安全,还有生物毒性和环境风险。
以江苏某厂为例,进水COD浓度在200、300mg/L,TN浓度在30、40mg/L条件下,出水TN浓度可达到10mg/L,COD可以小于30mg/L。微量污染物方面,对于24种抗生素,测定可以达到57%的去除率,对内分泌干扰物也可以达到一半以上。当然这样的深度处理会增加成本,根据水质的不同,运行成本的增加大概在每吨水0.3~0.5元的水平。
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