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我国乡村污水治理需求巨大,以公共财政投入为主,基层政府对技术选择往往具有最终的决策权,国家应对技术应用进行规范并对技术及产业发展进行规划,一方面指导基层正确决策,另一方面促进本国技术与产业的健康发展。
发达国家在乡村污水治理技术应用方面的经验教训,以及在分散污水治理方面的科技进步,为我国乡村污水治理造就了技术上的后发优势。
本文对我国乡村污水治理的技术应用与技术发展提出如下建议:
1、以区域城乡一体化、统一规划为原则,以经济比较作为主要的判据,合理规划纳入城镇集中处理的具体村庄,重视分散排水技术的应用,优化区域乡村污水治理的投入绩效。
2、在分散污水处理技术模式的选用上,客观看待自然处理模式的优点与缺点,在自然资源有利的情况下,因地制宜选择自然处理的具体技术形式,严控设计与安装质量,尽可能提高专业化运行维护的水平,使建设投入发挥实效。
3、以标准化和规模化应用为引导,大力发展以先进装备制造为龙头的构造型分散污水处理的技术产业。在装备制造技术的发展路径上,我国要善于利用国外长期积累的技术成果,抓住发达国家市场饱和的机遇,以整体技术引进为抓手,通过消化、吸收和创新,迅速提升我国分散污水治理装备制造的技术水平。
4、大力发展以资源化为导向的下一代分散污水治理的技术。目前真空源分离技术已经没有单纯的技术性困难,而且我国在这一技术的研发及产业发展上基本上与世界同步。规模化生产后,真空源分离系统的造价与常规水冲式排水系统的造价相当,这一点已经为示范工程所证明。
我国乡村人口众多且多数居民尚未拥有现代化的卫生设施,市场应用的前景十分巨大。我国又是农业大国,由于乡村生活和农业生产方式的改变,我国已成为世界上过量使用化肥最严重的国家,化肥生产、使用及其向环境水体的大量流失造成严重的环境污染与健康问题,仅仅经济上的损失就难以估量。建议有关方面高度重视资源化卫生模式在我国乡村污水垃圾治理中的重要意义,加大对科研和产业的扶持力度,并通过支持规模化的应用示范,使我国在这一技术领域成为世界领导者。
在分散污水治理领域,我国是全世界最大的单一市场。发达国家已近基本完成了乡村污水治理,由于污水治理设施的使用寿命很长,这些国家的装备制造与工程建设的市场基本上处于萎缩状态。
在新兴发展国家中,我国是目前最优条件开展普及性乡村污水治理的国家,其它国家以及发展更滞后的国家尚不具备这个条件。因此,我国在分散污水治理的技术与产业发展中具有承上启下的优势,抓住发展机遇,我国完全可以在这个领域引领世界发展。
预测,我国乡村污水治理可形成年总产值在5000亿、新增就业人口约100万的产业,而且以乡村本地就业为主,对于拉动投资与就业也有着十分重要的意义。建议中央政府制定分散污水治理产业发展规划,并出台鼓励性的政策,加快这一领域产业支撑能力建设。
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6月30日,福建省政府采购网发布东山县长山尾污水处理厂(一期)特许经营权服务类采购项目公开招标公告,项目预算金额为104901万元。
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