登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
最近,内蒙古、天津等地政府公开承认其经济统计数据有假,挤掉水分后,这些省市的GDP总规模和增速都出现大幅回落。以天津为例,滨海新区将2016年预期的万亿GDP直接挤掉1/3,调整为6654亿元。如此大幅度的统计数据调整,为下一步数据统计制度的改革埋下伏笔,而与此同时,经济数据上的“水分”对包括经济增长自身在内的诸多领域产生危害,其中,生态环境保护也深受其害。在笔者看来,生态环境的保护和治理至少在以下两个方面受到经济统计数据造假行为的影响,从而极大地干扰了相关环境保护政策的科学性。
第一,影响了环境与经济的平衡关系,造成对环境经济形势的误判。
经济统计数据上的造假首先影响到我们对于当前环境经济形势的分析和判断,高估后的经济增长水平,令我们过高地估计了环境保护政策的经济承受能力。
当前全国范围内的环境保护决策在很大程度上既取决于生态环境恶化的程度与趋势,同时也与我们对经济增长形势的乐观估计有关。就环境与经济的平衡关系而言,任何时期的环境保护政策都不能过度脱离经济增长的基本面。
笔者曾经围绕“环境经济形势”展开分析,得出的基本结论是当前环境经济形势总体上是比较平稳的,而得出这个结论的依据则是相关的经济与环境统计数据。这意味着,如果某地区经济统计数据是严重高估的,那么,就有必要修正原先的结论,环境与经济的关系极有可能已经存在“失衡”的可能性。而一旦环境经济形势出现恶化,我们理应对相关的政策做出及时的调整。
第二,影响了环境保护和治理的支付能力,造成环境保护政策的误判。
经济统计数据上的造假,极大地改变了高度依赖于地方经济和财政能力的环境保护与治理支付能力。尽管目前较多地区的生态环境保护受益于中央财政的转移支付,但从占比来看,地方环境保护的主要支出仍旧来自于地方自身的财政收入,而且部分地区还按照GDP规模的固定比例列支环境保护支出。这意味着,一旦经济统计数据严重高估而进行调整后,其财政收入水平也将出现下滑,而环保公共投资将首当其冲,在未来可能出现下滑,极大地损害地区生态环境保护和治理的支付能力。
事实上,一旦造假的经济统计数据被予以调整,将导致某些地区的环境经济关系可能出现“失衡”,那么继续执行“严厉”环境保护政策的“经济基础”和条件无疑就不复存在。此时,环境保护政策应该有所“调整”,转而以“保守性的环境治理”为宜。保守估计,在当前的社会经济发展阶段,6%以上的GDP增长速度仍然是有必要的,否则,在低于6%的增长速度上,继续执行“高压”的环保政策将对经济产生较大的压力。
以天津为例,在最近的“环保税”税额制定中,天津的税额位列全国前列,远远高于在经济规模上超过天津的上海、广州和杭州等地,做出这样判断的依据显然与其原先计算的GDP规模有关,在总体经济规模较大的情况下,通过环保税来促进结构调整无疑是有道理的,但反之,如果数据有假,那么,这样高水平的“环保税”税额将有可能对经济与产业结构过早产生冲击,进而损害经济的根基。
除了以上两方面因素外,经济统计数据上的造假还会在其他方面造成负面影响,造成决策的误判。譬如,在经济表现“一枝独秀”的情况下,地方政府往往会对环境保护成绩提出更高的要求,但实际上,受限于“真实”的经济发展水平,环境保护很难在短期内产生明显的成绩,这就“倒逼”某些地方政府在环境质量监测、环境保护绩效数据等方面进一步作假,影响地方环境保护统计数据的真实性,从而进一步地使得有关部门误判环境保护形势,改变地方环境治理的政策方向。
总体上,经济层面上的统计数据造假,看似仅仅只是关系到宏观经济的决策,但其危害实则极为深远,在生态环境与经济系统高度耦合的情况下,环境保护的决策势必受到经济统计数据造假的各种影响和机制传导,并进而波及整体的环境经济发展形势和决策。就此而言,这再次充分佐证了当前污染防治攻坚战的核心在于经济层面,而不仅仅只是环保本身。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月27日,国务院关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告提请十四届全国人大常委会第十五次会议审议。报告指出,2024年生态环境质量改善指标均顺利完成年度目标,好于“十四五”规划目标时序进度要求,公众生态环境满意度连续4年超90%。2025年将持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,推动生
4月30日,中国人大对5件法律草案公开征求意见,其中生态环境法典草案的征求意见截止日期为2025年6月13日。生态环境法典(草案)征求意见十四届全国人大常委会第十五次会议对《中华人民共和国生态环境法典(草案)》进行了审议。现将《中华人民共和国生态环境法典(草案)》公布,社会公众可以直接登录
日前,广东省生态环境厅发布《关于执行大气污染物特别排放限值和厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的公告(征求意见稿)》。详情如下:关于公开征求执行大气污染物特别排放限值和厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的公告经省人民政府同意,我厅印发的《广东省生态环境厅关于化工、有色金属冶炼
北极星电力网获悉,五大发电2025年一季度会议陆续召开,部署了二季度重点工作。整理如下:国家能源集团4月21日,国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会。会议指出,2025年是进一步全面深化改革,“十四五”收官和“十五五”谋篇布局的关键之年,各部门、各单位要深刻把握生产经营改
4月26日,由中国电建北京院总承包的内蒙古最大光伏草业项目——商都县150万千瓦光伏草业项目全容量并网发电,为调整内蒙古地区能源结构,改善当地生态环境质量,培育新能源产业新质生产力注入了新的动力。项目位于内蒙古自治区乌兰察布市商都县十八顷镇,光伏区总占地面积约4141公顷,项目规划交流侧装
4月21日,江西省生态环境厅发布关于公开征求《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的实施方案(征求意见稿)》意见建议的公告。全文如下:关于公开征求《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的实施方案(征求意见稿)》意见建议的公告根据《生态环境部关于进一步加强危险废物
4月29日,《河南省强化危险废物环境治理严密防控环境风险实施方案(征求意见稿)》发布。文件提出,到2028年底前,全省危险废物填埋处置量占比控制在10%以内,生活垃圾焚烧飞灰资源化利用率显著提升。全文如下:河南省强化危险废物环境治理严密防控环境风险实施方案(征求意见稿)为贯彻落实《中华人民
近日,龙源布尔津县天润“以大代小”技改增容扩建项目环境影响报告表获得当地政府批复,批复内容显示:龙源布尔津县天润“以大代小”技改增容扩建项目增容改造部分,改造前原项目为新疆布尔津县天润风电有限公司风电场一期项目,原项目规模49.5兆瓦,改造后总并网规模100兆瓦。等容改造:拆除原有66台
4月27日,广西壮族自治区生态环境厅等17部门印发《广西适应气候变化行动方案》。。详情如:自治区生态环境厅等17部门关于印发广西适应气候变化行动方案的通知各市生态环境局、发展改革委、科技局、财政局、自然资源局、住房城乡建设局(城市管理局)、北海市市政局、交通运输局、水利局、农业农村局、
国家发改委、能源局2025年2月9日下发了“关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知”【发改价格〔2025〕136号】简称“136号文”)。可以认为是我国在可再生能源比例不断升高,电力市场不段深入推进的新形式下践行《可再生能源法》,促进能源安全、环境保护等目标以更高效、更低成本
主题时间地点大会主题:推动水业科技创新与产业创新深度融合大会时间:2025年5月9日-10日(8日全天报到)大会地点:福州中庚喜来登酒店特邀嘉宾大会内容组织机构01主办单位中华环保联合会、福州大学02联合主办福州水务集团有限公司03协办单位中冶生态环保集团有限公司、凌志装备股份有限公司、江苏中车华
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年4月27日-2025年4月30日期间发布的储能项目动态整理如下:65MW/100MWh!广东韶关市浈江区首个电网侧独立储能站开工4月25日上午,广东韶关浈江独立储能项目开工奠基仪式在国粤(韶关)电力有限公司举行。该项目由广东电网能源投资有限公司与国粤(
4月27日,国务院关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告提请十四届全国人大常委会第十五次会议审议。报告指出,2024年生态环境质量改善指标均顺利完成年度目标,好于“十四五”规划目标时序进度要求,公众生态环境满意度连续4年超90%。2025年将持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,推动生
4月27日,江西新余市在林业碳汇领域迎来重大突破,首个国家核证自愿减排量(CCER)造林碳汇试点项目取得阶段性成果,进入公示阶段。该项目是新余市农发集团所属的露林国有林场碳汇造林项目,也是全省首个林场开发获批公示的项目。近年来,新余市紧盯国家“双碳”目标,坚持“三绿”并举、“四库”联动
日前,广东省生态环境厅发布《关于执行大气污染物特别排放限值和厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的公告(征求意见稿)》。详情如下:关于公开征求执行大气污染物特别排放限值和厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的公告经省人民政府同意,我厅印发的《广东省生态环境厅关于化工、有色金属冶炼
4月29日,内蒙古自治区工业和信息化厅发布2025年度绿色制造示范单位推荐工作通知。通知指出,本年度绿色制造示范单位推荐包括绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业,满足申报条件的单位按照企业主体、政府引导、标准引领和全面覆盖的原则,采取自评价或委托具备评价能力的第三方服务机构开展评
4月30日,财政部、生态环境部对《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)征求意见。《征求意见稿》共六章47条,包括总则、治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标以及附则。详情如下:关于征求《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)(征求意见稿)》意
4月28日,贵州省省发展改革委等四部门发布《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知。内容如下:省发展改革委等四部门关于印发《贵州省城镇生活垃圾处理收费管理办法》的通知(黔发改价格〔2025〕267号)为完善我省城镇生活垃圾处理收费政策,提高城镇生活垃圾处理质量,改善生态环境,促进生态文
4月29日,青海省2024、2025年度全国碳排放权交易市场水泥和铝冶炼行业重点排放单位名录公示。青海省2024、2025年度全国碳排放权交易市场水泥和铝冶炼行业重点排放单位名录公示根据《碳排放权交易管理暂行条例》和生态环境部办公厅《关于做好2025年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》(环办气候函〔2
北极星氢能网获悉,4月28日,广西壮族自治区人民政府办公厅发布关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见,意见指出,支撑战略性新兴产业发展壮大,推动新能源汽车及充换电基础设施标准升级,开展新能源汽车整车动力性测试等标准研制。围绕氢能制、储、输、用全产业链,制定氢
4月28日,中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与天津市滨海新区副区长杨玉建会谈,双方围绕新能源产业布局、重点项目推进及环保领域合作进行深入交流,并达成广泛共识。杨玉建对杨贞武一行到访表示欢迎,对葛洲坝生态环保公司为天津市滨海新区发展作出的积极贡献表示感谢,并介绍了天津
4月29日,春光明媚,江苏能源领域迎来一标志性时刻——江苏连云港抽水蓄能电站项目在连云港市后云台山隆重开工。江苏连云港抽水蓄能电站项目由江苏省国信集团有限公司控股,江苏核电有限公司等股东方共同投资开发建设,是长三角一体化发展重点实施项目。项目计划总投资约86.6亿元,规划装机4台30万千瓦
项目概况:江西省九江市都昌县垃圾焚烧飞灰运输处理处置服务项目招标项目的潜在投标人应在江西省公共资源交易平台获取招标文件,并于2025年01月22日09点30分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况:项目编号:JJQY-2024-GK001-2项目名称:都昌县垃圾焚烧飞灰运输处理处置服务项目采购方式:公
北极星储能网讯:12月10日,湖北省能源局印发《关于开展2024年常规新能源发电项目竞争性配置的通知》,此批新能源项目竞配总规模1GW,单个项目不超过50MW。文件要求,光伏项目按照25%/2小时、风电项目按照30%/2小时增配新型储能;在基础配储比例之上,再自愿增配一定规模的储能容量,作为竞争因素。
12月10日,湖北省能源局关于开展2024年常规新能源发电项目竞争性配置的通知。根据通知,2024年常规新能源发电项目竞争性配置总规模为100万千瓦。各市州申报规模不超过15万千瓦,直管市不超过5万千瓦;单个项目不超过5万千瓦,单个企业以省级公司为单位不超过5万千瓦。关于调节能力,文件指出,为支撑全
广东省恩平市人民政府9月26日发布《恩平市碳达峰实施方案》,坚决把碳达峰贯穿于经济社会发展各方面和全过程,抓住碳排放重点行业领域和关键环节,重点实施“碳达峰十二大行动”。详情如下:恩平市碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大战略决策部署以及省委、省政府、江
近年来,国家和地方环境保护政策要求日益严格,相继出台了一系列文件,对废水的处理回用和排放提出了更为严格的要求,火电厂废水处理回用乃至零排放处理面临着巨大的环保压力。随着我国水资源的紧张和环境保护要求的提高,电厂所面临的水资源问题和环境问题将日益突出。火电厂废水种类繁多,其中燃煤电
淮安市财政局淮安市生态环境局7月15日印发印发《淮安市生态文明及污染防治专项资金管理办法》,专项资金的使用和管理遵循“统筹兼顾、突出重点、公正公开、注重绩效”的原则,体现示范性、引导性和激励性,实行专款专用。淮安市生态文明及污染防治专项资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范市级生
北极星环卫网获悉,江西省吉安市吉州区2024年环卫作业市场化服务项目招标,项目预算超5000万元,最高限价约4833.2万元,服务期限3年,不接受联合体投标,详情如下:项目概况:吉州区2024年环卫作业市场化服务项目招标项目的潜在投标人应在江西省公共资源交易网获取招标文件,并于2024年08月16日09点00
北极星环卫网获悉,4月17日,江西南昌建成区环卫一体化服务外包采购项目(标段四:陆港新城片区)招标公告发布,预算金额超8500万元,服务期限限定为3年(即2024年6月1日-2027年5月31日),签订合同方式为(1+1+1)。详情如下:项目概况南昌县城市管理和综合执法局县建成区环卫一体化服务外包采购项目
北极星环卫网获悉,4月17日,江西南昌建成区环卫一体化服务外包采购项目(标段三:象湖片区)招标公告发布,预算金额近2亿,服务期限限定为3年(即2024年6月1日-2027年5月31日),签订合同方式为(1+1+1)。详情如下:项目概况南昌县城市管理和综合执法局县建成区环卫一体化服务外包采购项目(标段三:
北极星环卫网获悉,4月17日,江西南昌建成区环卫一体化服务外包采购项目(标段二:小蓝片区)招标公告发布,预算金额超2亿,服务期限限定为3年(即2024年6月1日-2027年5月31日),签订合同方式为(1+1+1)。详情如下:项目概况南昌县城市管理和综合执法局县建成区环卫一体化服务外包采购项目(标段二:
北极星环卫网获悉,4月17日,江西南昌建成区环卫一体化服务外包采购项目(标段一:莲塘片区含银三角、武阳创业园)招标公告发布,预算金额超2亿,服务期限限定为3年(即2024年6月1日-2027年5月31日),签订合同方式为(1+1+1)。详情如下:项目概况南昌县城市管理和综合执法局县建成区环卫一体化服务外
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!