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自2013年以来全国各地的雾霾天气持续,中央政府“断腕”治霾。2017年是“大气十条”第一阶段的收官之年。在回顾2017年全国各地展开环保督察,大气污染不仅得到遏制,其经济效益也在不断凸显。
北京市,一个名为“某幼儿园”近50多人的微信群里,家长们纷纷晒出了近期在北京各大公园、东北的雪乡、南方湖畔的照片。
照片中,有家长与幼儿一起的合影或幼儿单独玩耍照,整个家长群,不仅只有家长在晒照片,就连老师也晒出了户外运动的照片,这些照片中的天空无一例外的蓝。
一位幼儿家长在群里说:“2017年到2018年初,不仅北京的天更蓝了,就连我们老家的空气都清新了,这么好的天,带着娃出去遛遛。”、“是呀,现在孩子放假了,不带孩子出去转转都感觉对不起这么好的天。”、“我去年年初办了一张健身卡,主要考虑北京雾霾天没法室外跑步,这下好了,健身卡一次都没用过,希望健身卡永远用不上。”……
不可否认,经过中央政府五年的努力,京津冀及周边的治霾计划已经超额完成。这意味着,在中央政府的顶层设计下,环保部出台的一系列治理雾霾的方向及“药方”无疑是正确的。“蓝天保卫战”的首次告捷,也为我国治理污染的“攻坚战”、“持久战”开了个好头。
诚如环保部环境监察局局长田勇说的那样:“2017年,环保部做了一件大事,就是坚持不懈地让京津冀28个城市385个区县,全部把‘药’灌进去,大家吃了一段时间,效果就显现了。”
渴望清新的空气
冬季,是雾霾的高发季节,每到冬天来临的时候,大雾污染防治工作也进入了最为严峻的阶段。而2017年的11月份至今,雾霾似乎“迟到了”。
土生土长的王江是地地道道的北京人,他在北京一家外贸公司做业务经理已多年。2013年,持续的雾霾让王江选择了“移民”,痛下决心在云南丽江买了房子。
让王江逃离北京,最大的主因是北京的雾霾太严重。“我每次到外地出差,饭桌上总离不开北京雾霾的话题。也难怪他们说,2013年的北京,一个月其雾霾天就达到20多天,蓝天被雾霾天取代,你说这谁能受得了?电视里、报纸上也几乎都是如何防霾、雾霾是怎样形成的类似话题。”王江说,云南的朋友都劝我在云南买房子,为了全家人的身体健康,我选择辞职去丽江发展。其实,那个时候,我身边不少朋友都去了海南、云南,有的甚至移民海外。
2013年1月,当北京市民在推开窗子的那一霎那,相信其目光所及之处都已经被雾霾所笼罩。不仅如此,一些奇怪的味道也笼罩在空气中。
来自气象部门的统计显示,北京2013年1月份,雾霾天气达到了26天,是60年来最“霾汰”的一个月。
或许,在多数人眼中,雾霾只对人体健康造成伤害。殊不知,雾霾对于农作物来说,也是一场灾难。
南京农分期电子商务有限公司高级副总裁严雷告诉《中国产经新闻》记者,以前雾霾较为严重的时候,很多种粮大户经常跟农分期客户经理诉苦,说粮食产量低,病虫害多,价格上不去。其实,这与雾霾有很大关系。
严雷说,因为,雾霾会阻碍阳光,减少光照时间,影响农作物光合作用,长期雾霾天气可能会造成农作物植株矮小、病变、结实器官秕瘦或退化等。雾霾带来的有害颗粒、细菌等有可能降低农作物抵抗力,引发病变,既降低了农产品产量,又损害农产品质量。
“唇齿相依”共同治霾
面对层出不穷的雾霾天气,中央政府并非无动于衷。2013年,《大气污染防治行动计划》,即“大气十条”发布,提出了到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物即PM10浓度比2012年下降10%以上;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物即PM2.5浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市PM2.5年均浓度控制在60微克/立方米左右。
在十二届全国人民代表大会第二次会议上,国务院总理李克强在作政府工作报告时表示,要努力建设生态文明的美好家园,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。
至此,我国的环境保护也迎来了重大转折点,一场狙击雾霾攻坚战在全国打响。
2017年的全国两会期间,国家领导人再次表示,雾霾的形成机理还需要深入研究,我们不惜财力也要把这件事研究透,打好蓝天保卫战。
2017年8月的秋冬季前夕,环保部的治理雾霾“药方”再次加码。为继续巩固和扩大战果,推动大气环境改善。环保部从全国抽调5600名环境执法人员对2+26个城市对大气污染防治强化督察一年,当时“坐镇”指挥的是环保部环境监察局局长田勇。
随后,京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第十次会议通过《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称方案),方案设定的目标是,在六个月时间里,“2+26”城市的PM2.5平均浓度和重污染天数同比双降15%以上。
方案不仅提出了严格的量化考核问责制(任务型、结果型),还要求,各省市于2017年9月底前向环保部报送“散乱污”企业清理整顿项目清单、无组织排放改造全口径清单、工业企业错峰停限产方案项目清单、大气污染源排放清单、重污染天气应急预案减排项目清单。
方案下发后,为了保障方案能够落实到位,环保部又从各直属单位抽调了1458人参与到环保督察中。
事实上,2017年的雾霾治理力度是前所未有的。其中,环保部部长、副部长也曾多次深入企业、走村入户进行环境检查。
在众多部门的努力下,2017年,京津冀及周边区域城市空气质量明显得到改善,大气污染恶化的势头也得到了遏制。
据环保部新闻发言人刘友宾表示,2017年,1-11月大气监测数据显示,京津冀、长三角、珠三角PM2.5分别比2013年下降38.2%、31.7%、25.6%。
以北京为例,2017年11月份PM2.5平均值比去年同期下降了54%,达到每立方米46微克,是5年来11月份的最低数值,12月前21天中空气质量为“优”的天数达7天,重污染仅1天。
日前,环保部通报了京津冀大气污染传输通道城市(2+26城市)2017年10-12月环境空气质量有关的情况。从改善幅度来看,28个城市PM2.5平均浓度同比下降,且均满足改善目标的时序进度要求。降幅排名前3位的城市为石家庄、北京和廊坊市,分别下降54.8%、53.8%和45.5%。
值得一提的是,截至2017年底,“大气十条”也进入第一阶段的收官。从第一阶段的收官情况来看,这场“战役”着实打得漂亮。
这些显著的“战绩”不仅仅体现在相关部门发布的数据上,也让群众实实在在能够体会到清新的空气。
“我认为,每天能够呼吸到一口清新的空气,就是一件最幸福的事儿。”北京化工大学张老师告诉《中国产经新闻》记者,今时不同往日,虽然去年也有雾霾,但相比前几年的雾霾天,天数少了不少,这与国家相关部门所作出的努力不无关系。
江苏常州市溧阳种植大户胡顺保在接受《中国产经新闻》记者采访时说,去年至今,我们这边的雾霾天气不多,大部分情况还是比较好的天气。所以,今年的麦苗比以往出得整齐,病害也减轻了,小麦产量也上去了。
那么,雾霾已到“拐点”期了吗?答案显然为时过早。但不可否认的是,2017年至今,全国的雾霾天气在逐渐减少。
正如北京市环保局总工程师于建华所说的那样:“我们治霾努力有目共睹,减排成效也是有数据作证。我们要做的,就是一微克一微克去拼,把人的努力做到极致。”
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