治霾经济账：以环保砝码调节企业效益天平-北极星大气网

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自2013年以来全国各地的雾霾天气持续，中央政府“断腕”治霾。2017年是“大气十条”第一阶段的收官之年。在回顾2017年全国各地展开环保督察，大气污染不仅得到遏制，其经济效益也在不断凸显。

北京市，一个名为“某幼儿园”近50多人的微信群里，家长们纷纷晒出了近期在北京各大公园、东北的雪乡、南方湖畔的照片。

照片中，有家长与幼儿一起的合影或幼儿单独玩耍照，整个家长群，不仅只有家长在晒照片，就连老师也晒出了户外运动的照片，这些照片中的天空无一例外的蓝。

一位幼儿家长在群里说：“2017年到2018年初，不仅北京的天更蓝了，就连我们老家的空气都清新了，这么好的天，带着娃出去遛遛。”、“是呀，现在孩子放假了，不带孩子出去转转都感觉对不起这么好的天。”、“我去年年初办了一张健身卡，主要考虑北京雾霾天没法室外跑步，这下好了，健身卡一次都没用过，希望健身卡永远用不上。”……

不可否认，经过中央政府五年的努力，京津冀及周边的治霾计划已经超额完成。这意味着，在中央政府的顶层设计下，环保部出台的一系列治理雾霾的方向及“药方”无疑是正确的。“蓝天保卫战”的首次告捷，也为我国治理污染的“攻坚战”、“持久战”开了个好头。

诚如环保部环境监察局局长田勇说的那样：“2017年，环保部做了一件大事，就是坚持不懈地让京津冀28个城市385个区县，全部把‘药’灌进去，大家吃了一段时间，效果就显现了。”

渴望清新的空气

冬季，是雾霾的高发季节，每到冬天来临的时候，大雾污染防治工作也进入了最为严峻的阶段。而2017年的11月份至今，雾霾似乎“迟到了”。

土生土长的王江是地地道道的北京人，他在北京一家外贸公司做业务经理已多年。2013年，持续的雾霾让王江选择了“移民”，痛下决心在云南丽江买了房子。

让王江逃离北京，最大的主因是北京的雾霾太严重。“我每次到外地出差，饭桌上总离不开北京雾霾的话题。也难怪他们说，2013年的北京，一个月其雾霾天就达到20多天，蓝天被雾霾天取代，你说这谁能受得了？电视里、报纸上也几乎都是如何防霾、雾霾是怎样形成的类似话题。”王江说，云南的朋友都劝我在云南买房子，为了全家人的身体健康，我选择辞职去丽江发展。其实，那个时候，我身边不少朋友都去了海南、云南，有的甚至移民海外。

2013年1月，当北京市民在推开窗子的那一霎那，相信其目光所及之处都已经被雾霾所笼罩。不仅如此，一些奇怪的味道也笼罩在空气中。

来自气象部门的统计显示，北京2013年1月份，雾霾天气达到了26天，是60年来最“霾汰”的一个月。

或许，在多数人眼中，雾霾只对人体健康造成伤害。殊不知，雾霾对于农作物来说，也是一场灾难。

南京农分期电子商务有限公司高级副总裁严雷告诉《中国产经新闻》记者，以前雾霾较为严重的时候，很多种粮大户经常跟农分期客户经理诉苦，说粮食产量低，病虫害多，价格上不去。其实，这与雾霾有很大关系。

严雷说，因为，雾霾会阻碍阳光，减少光照时间，影响农作物光合作用，长期雾霾天气可能会造成农作物植株矮小、病变、结实器官秕瘦或退化等。雾霾带来的有害颗粒、细菌等有可能降低农作物抵抗力，引发病变，既降低了农产品产量，又损害农产品质量。

“唇齿相依”共同治霾

面对层出不穷的雾霾天气，中央政府并非无动于衷。2013年，《大气污染防治行动计划》，即“大气十条”发布，提出了到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物即PM10浓度比2012年下降10%以上；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物即PM2.5浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市PM2.5年均浓度控制在60微克/立方米左右。

在十二届全国人民代表大会第二次会议上，国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，要努力建设生态文明的美好家园，要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。

至此，我国的环境保护也迎来了重大转折点，一场狙击雾霾攻坚战在全国打响。

2017年的全国两会期间，国家领导人再次表示，雾霾的形成机理还需要深入研究，我们不惜财力也要把这件事研究透，打好蓝天保卫战。

2017年8月的秋冬季前夕，环保部的治理雾霾“药方”再次加码。为继续巩固和扩大战果，推动大气环境改善。环保部从全国抽调5600名环境执法人员对2+26个城市对大气污染防治强化督察一年，当时“坐镇”指挥的是环保部环境监察局局长田勇。

随后，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第十次会议通过《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称方案），方案设定的目标是，在六个月时间里，“2+26”城市的PM2.5平均浓度和重污染天数同比双降15%以上。

方案不仅提出了严格的量化考核问责制（任务型、结果型），还要求，各省市于2017年9月底前向环保部报送“散乱污”企业清理整顿项目清单、无组织排放改造全口径清单、工业企业错峰停限产方案项目清单、大气污染源排放清单、重污染天气应急预案减排项目清单。

方案下发后，为了保障方案能够落实到位，环保部又从各直属单位抽调了1458人参与到环保督察中。

事实上，2017年的雾霾治理力度是前所未有的。其中，环保部部长、副部长也曾多次深入企业、走村入户进行环境检查。

在众多部门的努力下，2017年，京津冀及周边区域城市空气质量明显得到改善，大气污染恶化的势头也得到了遏制。

据环保部新闻发言人刘友宾表示，2017年，1-11月大气监测数据显示，京津冀、长三角、珠三角PM2.5分别比2013年下降38.2%、31.7%、25.6%。

以北京为例，2017年11月份PM2.5平均值比去年同期下降了54%，达到每立方米46微克，是5年来11月份的最低数值，12月前21天中空气质量为“优”的天数达7天，重污染仅1天。

日前，环保部通报了京津冀大气污染传输通道城市（2+26城市）2017年10-12月环境空气质量有关的情况。从改善幅度来看，28个城市PM2.5平均浓度同比下降，且均满足改善目标的时序进度要求。降幅排名前3位的城市为石家庄、北京和廊坊市，分别下降54.8%、53.8%和45.5%。

值得一提的是，截至2017年底，“大气十条”也进入第一阶段的收官。从第一阶段的收官情况来看，这场“战役”着实打得漂亮。

这些显著的“战绩”不仅仅体现在相关部门发布的数据上，也让群众实实在在能够体会到清新的空气。

“我认为，每天能够呼吸到一口清新的空气，就是一件最幸福的事儿。”北京化工大学张老师告诉《中国产经新闻》记者，今时不同往日，虽然去年也有雾霾，但相比前几年的雾霾天，天数少了不少，这与国家相关部门所作出的努力不无关系。

江苏常州市溧阳种植大户胡顺保在接受《中国产经新闻》记者采访时说，去年至今，我们这边的雾霾天气不多，大部分情况还是比较好的天气。所以，今年的麦苗比以往出得整齐，病害也减轻了，小麦产量也上去了。

那么，雾霾已到“拐点”期了吗？答案显然为时过早。但不可否认的是，2017年至今，全国的雾霾天气在逐渐减少。

正如北京市环保局总工程师于建华所说的那样：“我们治霾努力有目共睹，减排成效也是有数据作证。我们要做的，就是一微克一微克去拼，把人的努力做到极致。”

原标题：治霾经济账：以环保砝码调节企业效益天平

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