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为防治大气污染,河北省积极调整产业布局,优化空间格局,2013年至2017年的5年间,全省共搬迁重污染企业248家;坚决整治“散乱污”企业,通过摸清底数、分类施治,共整治改造38785家,整合搬迁898家,关停取缔68747家。
河北5年搬迁248家主城区重污染企业
为防治大气污染,河北省积极调整产业布局,优化空间格局,2017年,搬迁城市主城区重污染企业44家。2013年至2017年的5年间,全省共搬迁重污染企业248家。
加快推进保定、张家口、廊坊“无钢市”建设
2017年,廊坊市完成2家钢铁企业整体退出,保定市域内已全部退出钢铁冶炼产业,张家口市域内的河钢宣钢公司产能整体转移退出正按计划推进。列入2016年、2017年计划的7家钢铁“僵尸企业”已全部出清,列入2018年出清任务的秦皇岛德龙铸业提前一年完成出清。
全国首例钢铁产能跨省转让
为了帮助奥宇钢铁平稳退出,在2017年4月,由河北省发改委牵线,奥宇钢铁与福建生产不锈钢的青拓集团达成协议,将121万吨炼钢、108万吨炼铁产能指标,以约4亿元的价格转让给青拓。这也是全国首例钢铁产能的跨省转让。转让之后,剩余的产能自行全部退出。
张家口、廊坊也将成为“无钢市”
“一钢独大”曾是河北最鲜明的产业结构特征,11个设区市都曾有钢铁企业。“保定钢铁产能的全部退出,是河北全力推进供给侧结构性改革、实现结构调整转型升级的新拐点。”河北省发改委副巡视员高俊钊说。按照规划,“十三五”期间,河北省环境敏感地区和环京津地区的钢铁产能将有序退出。继保定成为“无钢市”后,张家口、廊坊也将在2020年前成为“无钢市”。
河北整治“散乱污”企业38785家
突出对企业污染的治理,河北省坚决整治“散乱污”企业。通过摸清底数、分类施治,共整治改造38785家,整合搬迁898家,关停取缔68747家。为综合整治重点行业挥发性有机物,河北省制定了专项治理实施方案,目前已超额完成国家下达的34项治理任务。
装备制造业成为第一大支柱产业
据了解,2013年至2017年9月,全省已累计压减炼钢产能6993万吨、炼铁产能6442万吨,提前超额完成“6643”工程确定的压减钢铁产能任务。过剩产能“退场”,为新技术、新产业、新业态发展腾出了宝贵资源和市场空间。去年,全省装备制造业增加值超过钢铁工业成为第一大支柱产业。2017年前11个月,装备制造业对全省规模以上工业增长的贡献率达90.5%,稳居七大行业之首。
治霾“组合拳”见成效
过去一年河北省统筹推进压能、减煤、治企、降尘、控车、增绿等重点任务,打出了一套标本兼治、主攻治本的“组合拳”。
在能源结构调整方面,下大力推进冬季清洁取暖,气代煤、电代煤完成改造253.7万户,“禁煤区”基本实现散煤“清零”;淘汰燃煤锅炉3.6万台5.5万蒸吨,各市建成区35蒸吨及以下燃煤锅炉实现“清零”。在产业结构调整方面,坚定不移去产能,共压减炼钢产能2754万吨、炼铁2132万吨、水泥261.5万吨、玻璃500万重量箱、焦炭808.8万吨、煤炭1068万吨,均超额完成全年目标任务。在交通运输结构调整方面,传输通道城市加油站点全部供应国六车用汽柴油。
河北省将制定大气污染治理3年作战计划
2018年,河北省将继续坚持源头防治、全民共治,科学制定大气污染治理3年作战计划,明确时间表、路线图,全力推进重点城市“保底线、退后十”集中攻坚,确保空气质量“年年有变化,三年大见效”,力争石家庄、衡水、唐山三市率先退出全国空气质量排名后十位城市。
六大措施助力大气污染治理
今年,河北省将大力推进重点行业去产能。压减钢铁产能600万吨、力争800万吨,淘汰落后火电产能50万千瓦,压减煤炭产能1062万吨、退出煤矿19处,压减水泥产能110万吨、平板玻璃500万重量箱、焦炭500万吨。推进散煤治理,稳步推进电代煤气代煤,淘汰35蒸吨/小时及以下锅炉,坚决取缔劣质散煤。
同时,开展工业企业全面达标排放行动。对钢铁、焦化等重点行业实施超低排放改造,实施燃煤电厂深度治理,推进挥发性有机物排放企业全面达标治理,加快主城区重污染企业搬迁,彻底整治“散乱污”企业。
实施车船油路专项整治,加快新能源汽车推广和老旧机动车淘汰,推动船舶港区岸电建设和使用,加大非道路移动机械、重型柴油车管控力度。开展扬尘专项整治,加强工业料堆、矿山扬尘管控,实施城市道路精细化管理和水洗机扫,严格落实秸秆、垃圾禁烧责任制。积极应对重污染天气,加强监测预警和应急响应,科学实施5000多家重点企业错峰生产和错峰运输指导计划。
河北省还将加强环境监管能力建设,建立大数据监管指挥平台,健全省、市、县、乡、企业五级监测体系,推进乡镇及工业园区、经济开发区空气质量监测全覆盖和环保所建设全覆盖,实施大气污染治理每月通报排名和考核奖惩。
强化督察执法监管。深入推进环境污染隐患大排查、大整治,建立问题整改、案件查办、企业处罚、追责问责四个清单。健全省市县乡村网格化监管体系,开展环境执法专项行动,狠抓大案要案查办,曝光典型案例。深入开展中央和省级环保督察“回头看”,开展新一轮省级环保督察,对环境问题突出的重点区域开展解剖式专项督察,切实打通“最后一公里”。
深化体制机制改革。完善环保机构监测监察执法垂直管理制度,建立健全监测数据质量保障责任体系。严格考核问责,健全公开约谈、考核和问责机制,对大气环境质量持续恶化、不认真履职尽责的严肃追责问责。全面推进环境信息公开,加强社会监督和舆论监督,引导社会公众积极践行低碳环保理念和绿色生活方式。
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