登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
本期嘉宾:
中国环境保护产业协会副会长 汪东青
工信部国际经济技术合作中心能源资源环境研究所副所长 毛涛
中国矿业大学(北京)副校长 姜耀东
台达集团发言人 周志宏
高能环境执行董事长 凌锦明
国能中电董事长兼CEO 白云峰
天齐锂业董事长 蒋卫平
碧水源常务副总裁 何愿平
中国新能源汽车有限公司总经理 郑哲明
先河环保环境大数据应用中心总工程师 谢志辉
格丰环境董事长 奉向东
国合千庭控股有限公司市场营销部总经理 季中良
备受关注的《中华人民共和国环境保护税法》已于2018年1月1日起施行,意味着实施了长达近40年的排污收费制度落下帷幕,同时我国的税法体系进一步完善,税种增至19个。
本期新华网能源频道【能˙拍客】邀请来自业界和企业界的共12位专家、学者、企业家共同解读“环保税法”相关焦点问题,包括税法的基本实施办法、对排污企业和环境治理企业的影响、对普通老百姓的影响、对环境的影响、税法的未来走向和2018年环保税收总额预测等。
环保税立法的一个重要原则,是将排污费制度向环境保护税“平移”,根据《环保税法》,直接向环境排放应税污染物的企业、事业单位和其他生产经营者为纳税人,确定大气污染物、水污染物、固体废物和噪声为应税污染物。专家称,在收入上,环保税并不会与排污费发生太大变化。
中国环境保护产业协会副会长汪冬青告诉记者:“(环保)税强制性强的多,从税赋而言,与原来的排污费收费标准基本是平移,但也有一些变化,尤其是在固体废弃物领域,我们预测整个税收可能比原来排污收费高出一大块,其他领域差不多,总体来说,对企业来说,强制性增强,整体税赋、费赋情况变化不大。企业在环保税实施以后,必须要掌握一个很重要的关键点,就是环保税的征收主体已经由原来的环保部门转变为各级税务部门,企业申报、税务征收、环保协助、信息共享,基本是这样一个征收体制。我预计环保税1月1号以后,在全国,尤其排放污染物的企事业单位能够顺利实施,征收总额估计与2016、2017年排污费相差不会太大,全国约在200亿左右,以后会发生一些变化。”
另一方面,专家认为,环保税法在原本排污费的基础上兼具了约束力和灵活性。
工信部国际经济技术合作中心能源资源环境研究所副所长毛涛称:“环保税的征收方面,基于地方经济发展和环境保护的差异,中央给予了地方一定的自由裁量权,地方政府可以根据自身工业发展状况、环境现状等,在国家设定的幅度内制定相应的标准,确定当地企业适应的环境税税额。对于工业发展基础较好的东部地区,相对税额标准较高,特别是处于京津冀发展战略区域内的北京、河北、天津。北京执行了最高的税额标准,河北分了三个档次来执行,西部地区经济发展相对滞后,地方政府相对征收的幅度较低,确保了工业的持续发展。”
中国矿业大学(北京)副校长姜耀东也向记者表示:“环保税的实施克服了很多原来收费过程中存在的问题,比如原来收费,政府的随意性比较大”。
环境保护进入法制轨道,由“费”改“税”,是我国推进生态文明建设向前走的重大举措。新华网记者走访企业时发现,在“平移”基础上,企业对环保税普遍持积极态度。
台达集团发言人周志宏认为:“环境税法表面上看起来对企业是个压力,但是我们把压力变成环保的动力,就会从中找出非常多的机会点提高企业的环保意识,强化管理系统,台达一直以一个国际企业公民自居,我们希望以身作则对环境友善的行为。”
高能环境执行董事长凌锦明分析:“新环保法的正式实施有利于产业结构的调整,对高污染高能耗的企业形成巨大的压力,有利于产业向优势企业集中。”
国能中电董事长兼CEO白云峰也称:“企业只有提升了自己的能力,降低了环境的污染才能更少的缴环保税。这才是唯一的出路,同时,环保税的征收催生了环保产业的高速发展,能帮助排污企业降低污染的排放,所以环保税是正向的税赋,对我们环保的发展有正向的促进和激励的作用。”
天齐锂业董事长蒋卫平则表示:“企业本身的发展要走出去、国际化。这之中,对环保意识、工艺流程优化,在国际认可、国际化过程中必不可少,环保税法出台后,对国家、对企业、对中国的走出去非常有现实意义。”
碧水源常务副总裁何愿平称:“国家实施新的环保税以后,我觉得对促进中国环保产业的发展有非常积极的作用。第一个是谁污染谁出钱治理;第二个方面,环境治理有更大的动力。”
中国新能源汽车有限公司总经理郑哲明认为:“它(环保税)的施行,不仅适应了税费征收工作的规范化、法制化需要,更有助于中国社会形成鲜明的绿色发展导向,激发广大企业主动转型升级,从而助推中国经济实现更高质量发展。”
格丰环境董事长奉向东说:“(目前)这个阶段只是大家的适应期,那些不适应的企业感到的就是阵痛;而积极响应的企业则不仅不会阵痛,反而还会因为良好的应对整改措施而得到优惠政策。”
国合千庭控股有限公司市场营销部总经理季中良也称:“(环保税)对环保企业来说是一把双刃剑,有技术实力,更高性价比产品的企业,能够真正为用户减少污染排放的,就会匹配到更多市场需求,能形成正向效应。而之前缺少技术积累,产品缺乏特色,无法满足市场需求的企业日子会比较困难,逼迫环保企业进行技术和产品升级。”
业界人士分析,该法目的是通过税收倒逼高污染、高能耗企业转型升级,进而推动经济结构调整和发展方式转变,对第三方环境治理企业则是重大利好。
汪东青告诉记者:“中国的环境检测、监控产业将迎来更大的发展,环境服务业也将有很大的发展,比较陌生,环境服务业这几年在中国发展的非常快,中国环保产业协会调查,近年,环境服务业每年增长速度20%以上。”
先河环保环境大数据应用中心总工程师谢志辉也表示:“环境保护税作为新税种,社会各界对之抱以很大的期望。一方面,会给监测业务带来很多利好。污染治理,监测先行,要想测算排污收费,必须先对排污量进行测算。在环境治理业务方面,这将进一步鼓励企业改进工艺、减少对环境的污染。尤其是VOCs治理以及污水治理,是税费改革带来的市场的重点。”
但环保税施行以来,普通民众对其知之甚少,新华网记者通过街头采访发现,大部分民众并不知道环保税法,知道环保税法出台的人则并不清楚其具体内容,表示“有待观察。
对此,专家表示,环保税是正向激励税,不会增加个人消费成本。
汪东青说:“作为一个企业,本身在生产过程中,就不应该向外部排出环境所不能承受的污染,如果排出了又没有消除,就把企业本身的行为转嫁给了社会,社会就要承担外部不经济性,如何承担?表面上看是政府,实质上每一个公民都在承担,环保税、环保法的完善、建立,要求企业把外部不经济性内部化,企业自身必须在生产产品的同时,消除产品对环境的不利影响,这是第一个非常重要的建立排污收费原来的初衷,重要的目的。(环保税的设立)从社会经济而言,可以肯定的说,公民经济型增强了,而不是加重了。”
白云峰则认为:“环保税是从排污税平移过来的,所以不会增加企业的负担,不会因此影响老百姓的生活成本。从事实来看,我国近几年将会投入4千亿到5千亿的投资来做环保产业,征收的排污费一年只有200多亿,与整个的环保投入又很大差别,所以不一定需要环保税来增加额度。”
环保税按季申报缴纳,今年4月1日至15日将迎来首个征期。我国在环保法制上又迈出了坚实的一步。专家称,我国在环保税实施上的探索刚刚起步。
汪冬青表示:“目前的税法主要是注重在生产领域征收的环保税,环保税的完整应该是从生产、消费、流通和分配整个环节完整建立,才是一个比较完整的环保税法。准确的说,现在的环保税现在还只能算是排污税,当然这是一个可喜的开端。但完整的税制还有待加强,但税法实施意义重大。对公民、企业、各级政府和社会组织的环境意识都是大的促进和提高。”
环保税的环保意义大于收入意义,其根本目的在于构建绿色税制,宣扬环保治企,引导企业经济效益与环境效益双赢,助力实现建设美丽中国的总目标。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
北极星电力网获悉,重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》指出:统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础,加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目,加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。文件提出,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战,加快污水收集处理设施新建改扩建进度,全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战,严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控,协
北极星固废网获悉,河南省工业和信息化厅发布关于组织开展2024年度工业固体废物资源综合利用评价工作的通知,为推动河南省工业固体废物资源高值高效利用,助力美丽河南建设,根据《河南省工业和信息化厅关于印发河南省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则的通知》(豫工信节〔2023〕166号)要求
北极星固废网获悉,大同市人民政府发布《大同市加力支持大宗固废资源化利用若干措施》的通知,通知明确,对新建、改建、扩建的大宗固废资源化利用项目,项目建成投产当年按总投资额(不含土地购置费)的5%给予奖励,最高不超过1000万元(分期实施的重大项目,可按建设进度及完成投资额分期申报);新
北极星储能网获悉,11月5日,云南保山市人民政府印发《保山市空气质量持续改善行动实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,落实价格税费激励约束政策。落实国家峰谷分时电价、高耗能行业阶梯电价等政策。鼓励对新能源城市公共汽电车充电给予积极支持。按照国家要求落实铁路运价调整机制
11月1日,福建省人民政府发布《福建省空气质量持续改善实施方案》(以下简称《方案》),其中提出,到2025年,非化石能源消费比重达27.4%以上,电能占终端能源消费比重达35%左右。加快漳州、宁德霞浦等核电基地建设;加快开发海上风电资源;有序发展太阳能发电;开展风电和太阳能发电配置储能需求研究
北极星储能网获悉,11月1日,福建省人民政府印发《福建省空气质量持续改善实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,开展风电和太阳能发电配置储能需求研究和配建;持续增加天然气供应。落实峰谷分时电价政策,推进销售电价改革。完善高耗能行业阶梯电价制度。对港口岸基供电实施支持性电
广西壮族自治区生态环境厅11月5日发布《广西环境保护税应税污染物施工扬尘排污特征值系数及排放量计算方法的通告(征求意见稿)》,对于所有进行建筑工程、市政工程、拆迁工程、交通工程、水利工程和道桥施工工程等施工活动过程中产生的对大气造成污染的总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物和细颗粒物等一般性
9月25日,山东济宁市生态环境局印发《关于加强危险废物监督管理的若干措施(征求意见稿)》。全文如下:济宁市生态环境局关于加强危险废物监督管理的若干措施(征求意见稿)为进一步加强危险废物的监督管理,切实防控危险废物产生、贮存、利用和处置等环节的环境安全风险,助力“无废城市”建设取得实
深化生态文明体制改革来源:人民日报生态环境部党组书记孙金龙党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),对新时代新征程深化生态文明体制改革作出重大部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设的高度重视和战略谋划
12月28日,安徽大渡口经开区污水处理厂及配套工程项目(EPC)中标候选人公示。第一中标候选人:东至盛光建设有限公司、安徽交控建设工程集团有限公司、中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司,第二中标候选人:太原第一建筑工程集团有限公司、中北工程设计咨询有限公司;第三中标候选人:济南城建集
在攻坚奋战四季度的关键阶段,江苏省环保集团所属江苏环保产业股份有限公司传来喜报,成功中标昆山经济技术开发区工业污水处理厂项目,为年末收官添上了浓墨重彩的一笔。昆山经济技术开发区工业污水处理厂项目实施内容包括:新建2.8万m/d的昆山开发区工业污水处理厂(其中含氟废水预处理规模0.8万m/d)
12月4日,大渡口经开区污水处理厂及配套工程项目(EPC)招标公告发布。建设规模:(1)一期提标改造工程:大渡口经开区污水处理厂一期提标改造规模为20000m3/d。建设设计范围包含生产性构筑物、配套的辅助建筑物、现有处理设备的维修改造等以及厂内供电、给排水、道路、复绿、所有设备和仪器仪表、自动化
河南省生态环境厅发布地方标准《涉气排污企业视频监控设施建设技术指南》,并公开征求意见,本文件规定了涉气排污企业视频监控设施的安装位置、功能、性能及联网等有关要求。本文件适用于河南省范围内涉气排污企业视频监控设施建设管理。河南省生态环境厅关于《涉气排污企业视频监控设施建设技术指南》
近日,江苏涟水县五港镇工业集中区新建污水处理厂特许经营项目招标,项目估算总投资约7961万元,建设内容及规模:污水收集管网工程、污水处理厂工程、湿地工程、尾水排放管线工程。涟水县五港镇工业集中区新建污水处理厂特许经营项目招标公告涟水县人民政府授权涟水县五港镇人民政府为涟水县五港镇工业
广西壮族自治区人民政府办公厅10月9日发布《广西重污染天气应急预案》,以进一步完善重污染天气应对工作机制,科学应对重污染天气,及时有效降低重污染天气造成的不利影响。详情如下:广西重污染天气应急预案1总则1.1编制目的为进一步完善重污染天气应对工作机制,科学应对重污染天气,及时有效降低重
近日,山西方创环境检测有限公司(以下简称方创公司)和西安科纳检测校准有限公司(以下简称科纳公司)提供虚假证明文件案依法宣判。判处方创公司罚金二十万元,没收违法所得,判处公司法定代表人、技术负责人、实验室负责人3人有期徒刑一年六个月至一年不等,并处罚金;判处科纳公司罚金二十万元,没
贵州省人民政府办公厅9月30日印发《贵州省重污染天气应急预案》,以进一步完善重污染天气应急响应机制,规范重污染天气应对工作,统筹协调省重污染天气应急响应工作,提高重污染天气预测预警、应急响应能力和精细化管理水平,加强区域应急联动,最大限度降低重污染天气造成的危害,提高人居环境空气质
为严厉打击生态环境领域违法行为,切实解决突出环境问题,推动生态环境质量持续改善,全省生态环境系统开展了多次专项执法检查,为进一步引导企业守牢环保底线,自觉遵守环保规范,充分发挥典型案例的警示教育和示范引领作用,现将部分典型案例予以公布。沈阳某纺织布匹有限公司涉嫌以逃避监管的方式超
8月13日,安徽临泉县杨桥镇工业集中区污水处理厂运营服务商采购项目成交结果公布,中标人安徽环境科技集团股份有限公司,中标(成交)金额:1.55元/吨,服务时间:3年(1+1+1模式)合同先签订一年,在一年服务期满后由采购人对成交供应商进行综合考评,综合考评通过并能较好地完成各项服务及保障要求的
近日,安徽省人民政府办公厅印发《安徽省农村黑臭水体治理三年行动方案(2024—2026年)》,《方案》提出坚持查污溯源、一水一策、综合施策、标本兼治,通过内源与外源同治、岸线与水体兼顾、治理与修复结合,全面消除现有3621个农村黑臭水体,消除外源污染,提升自净能力,改善水体水质。安徽省农村黑
北极星储能网获悉,5月19日,北京经开区印发《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展若干措施》,其中提出:针对市场需求端应用新技术时了解不足、渠道不畅等情况,着重在新型储能、碳中和、碳足迹及循环利用等方面,初步构建路演、推广和试点的应用体系。持续推进分布式光伏规模化发展,新建工业
5月21日,生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》,方案提出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成。中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入,不断强化资金保障
北极星售电网获悉,近日,内蒙古科左后旗发展和改革委员会发布关于科左后旗2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告,其中提到,2024年,绿电直供+增量配电网+下游产业的“N+1+N”产业结构初步形成。在现有的新能源99.21万千瓦装机规模基础上,重点推动3个新能
北极星电力网获悉,5月16日,华能集团举行集体业绩说明会。华能国际董事长王葵在回答“公司三改联动工作进展,公司有没有规划,何时可以全部完成改造目标?”这一问题时表示:近年来,公司持续开展对存量机组的转型升级,通过供热改造、灵活性改造、参与城市垃圾和污泥耦合处理等手段,实现能源综合利
5月14日,远达环保与北京控股有限公司(以下简称“北京控股”)在重庆签署战略合作协议,进一步加强双方在烟气治理及碳捕集、水环境治理及新能源工程建设业务领域的合作。协议签署前,远达环保党委书记、董事长陈斌与北京控股行政总裁熊斌进行会谈,远达环保刘元兵、汪波出席会议。熊斌介绍了北京控股
中国电建集团环境工程有限公司(简称“电建环境公司”)是中国电建集团为进一步整合环保工程领域咨询、设计、技术、投资、施工和品牌资源而成立的专业化平台公司,旨在将公司打造成系统化、集成化、全产业链、全生命周期的一站式环保服务提供商。电建环境公司作为中国电建集团旗下专业平台公司,具备“
5月14日,中国电建党委书记、董事长丁焰章在南宁拜会广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任陈刚,双方围绕服务国家战略、深化央地合作、推动广西高质量发展展开深入交流。广西壮族自治区党委常委、秘书长、办公厅主任周异决,自治区副主席许显辉;公司党委常委、副总经理王小军参加会谈。陈刚
5月15日,广西壮族自治区2025年危险废物利用处置设施建设引导性公告发布。2024年,广西危险废物产生量合计约582万吨,共有危险废物持证经营单位111家,总核准经营能力约610万吨/年。总体上看,广西危险废物利用处置能力总体满足需求,基本覆盖我区产生的主要危险废物种类,危险废物经营单位总体生产经
5月12日,在河南省安阳县铜冶镇安阳瑞盛昌新能源有限公司电动重型卡车充电站内,几辆物流运输电动重卡正在充电站内充电。今年年初,安阳县供电公司在附近建成了110千伏装配式变电站,为这座电动重卡充电站提供了电源,让车辆能就近充电。今年的政府工作报告提出,加快发展绿色低碳经济,培育绿色建筑、
周口,一座魅力非凡的城市。这里是羲皇故都、老子故里,历史文化厚重。还有那丰富的美食、精彩的杂技,无不展现着它独特的风情,令人心驰神往。近日,多辆宇通环卫纯电动压缩车在此正式交付并完成上牌,周口城乡垃圾一体化收运正式迈入绿色新时代!本次车辆的集中交付,是响应周口“全面推进新能源环卫
近日,山东省发改委印发《山东省关于加强煤炭清洁高效利用的实施方案》的通知,支持煤炭与煤电、新能源联营发展和优化组合,提升煤炭矿区多能互补水平。推动煤电行业减污降碳。严格落实《煤电行业转型升级行动方案》《煤电机组“三改联动”实施方案》《限制高煤耗机组发电工作方案》要求,有序推进小煤
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!