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02 2018环保督察必杀“回马枪”
2018年环保督查必将会进入“回头看”阶段。2017年第一轮环保督查实现了对全国的覆盖,但这一次只是“把脉会诊”,接下来是治疗复查阶段;督察组在向各省反馈问题之后,仍旧存在“死灰复燃”现象。
此外,督察组反馈的问题中不止各地实际存在的环境问题,还包括地方官员的思想问题和有关部门的执法问题,彻底的整改落实绝非朝夕之事。
03 《水污染防治法》新规实施
1月1日,新修订的《水污染防治法》正式实施。作为我国水环境治理的根本大法,新规由原来的92条增加到103条,针对我国当下严峻的水环境形式作出了重大修改。
提出和强化了河长制,总量控制,排污许可制度,环境监测,农业水污染治理,保障用水安全等重大措施。
水污染防治法是1984年制定的,先后于1996年和2008年进行过两次修订。时隔10年再履新法,我国的水环境治理与防范进入新的阶段,针对水污染的管控与处罚将更加严厉。
新《水污染防治法》还加大了水环境违法行为的惩罚力度,在增加按日连续处罚的基础上,提高了罚款幅度,比如将对企业超标、超总量的罚款由“排污费数额两倍以上五倍以下”改为“十万元以上一百万元以下”等。
04 《排污许可管理办法(试行)》出台
1月17日,环保部印发了《排污许可管理办法(试行)》,标志着我国排污许可制度的第一个部门规章正式出台。
环保部对企业的环境监管逐步从企业细化深入到管每个具体排放口。《排污许可管理办法(试行)》规定了排污许可证核发程序等内容,细化了环保部门、排污单位和第三方机构的法律责任,明确了排污者责任,强调守法激励、违法惩戒。为改革完善排污许可制迈出了坚实的一步。
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