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北极星环保网获悉,日前国家发展改革委、住房城乡建设部印发了《兰州—西宁城市群发展规划》(以下简称规划),规划指出,兰州—西宁地区位于我国西部腹地,战略地位突出,但发展底子薄、任务重,经济、民生和生态环保矛盾比较突出。规划提出推进生态共建环境共治。全面贯彻“山水林田湖草是一个生命共同体”理念,以改善生态环境质量为核心,以流域综合治理为重点,加强生态保护和环境治理,维护黄河上游地区生态安全。实施重大生态保护与修复工程。
实施城市群环境共治,推进水环境质量分区管控。优先保护青海湖流域和黄河流域上游水生态功能。重点实施青海湖入湖河流生态修复工程,着力推进生态良好湖泊保护。实施黄河上游生态综合治理工程,推进河岸带生态环境修复。开展入河排污口综合整治,重点保障大通河、洮河流域水环境安全。集中治理湟水流域水环境污染,实施全流域综合治理工程,到2020年湟水河出省断面III类水质达标率达到50%。全面推行河长制,在湖泊实施湖长制。
推进大气污染联防联控。综合治理工业、生活、农业、自然扬尘等各类排放源,加强二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物、氨等多污染物协同控制。集中整治石化、火电、有色冶金、建材等重点行业,产业集聚区周边预留生态环境隔离空间。优化能源利用结构,降低生活用煤炭比重,因地制宜、积极稳妥推广散煤清洁化治理、煤改气和煤改电工程。对风沙源、城市周边裸露土地开展生态绿化修复。确保2030年空气质量稳定达标,优良天气比例大幅提升,重污染天气基本消除。
加强土壤污染防治和固体废物治理。以冶炼、石化、电镀、煤化工等行业企业遗留污染地块为重点,强化污染地块风险管控、治理修复和开发监督。加强污染源监管,推进危险废物处置能力建设。优化环境基础设施布局,强化配套设施建设,完善医疗废物、危险废物收集运输和处理处置体系,鼓励跨区域合作共建危险废物处理设施。推进城乡环境综合整治。广泛开展“家园美化行动”和城镇清洁环境行动,实施农牧区环境拉网式全覆盖综合整治,建成覆盖城乡的污水垃圾收集、转运、处置体系。
加强农业面源污染防治,推进农业清洁生产,鼓励发展生态农业和有机农业。加强畜禽养殖污染防治,养殖密集区推行粪污集中处理和资源化综合利用。建立农作物秸秆收储、综合利用体系。
具体内如如下:
国家发展改革委 住房城乡建设部关于印发
兰州—西宁城市群发展规划的通知
发改规划〔2018〕423号
甘肃、青海省人民政府,国务院有关部委、直属机构,中国铁路总公司、国家电网公司:
经国务院同意,现将《兰州—西宁城市群发展规划》(以下简称《规划》)印发你们,并就有关事项通知如下:
一、兰州—西宁城市群是我国西部重要的跨省区城市群,自古以来就是国家安全的战略要地,在维护我国国土安全和生态安全大局中具有不可替代的独特作用。培育发展兰州—西宁城市群,有利于保障国家生态安全,有利于维护国土安全和促进国土均衡开发,有利于促进“一带一路”建设和长江经济带发展互动,有利于带动西北地区实现“两个一百年”奋斗目标。甘肃、青海省人民政府和国务院有关部门要认真贯彻落实《国务院关于兰州—西宁城市群发展规划的批复(国函〔2018〕38号)》精神,提高认识、紧密合作、扎实工作,共同推动《规划》的落实,着眼国家安全,立足西北内陆,面向中亚西亚,把兰州—西宁城市群培育发展成为支撑国土安全和生态安全格局、维护西北地区繁荣稳定的重要城市群。
二、请甘肃、青海省人民政府切实加强对《规划》实施的组织领导,健全协作机制,明确责任分工,制定实施方案,做好与相关专项规划的衔接,形成工作合力,确保各项目标任务落到实处。《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。
三、请国务院有关部门按照职能分工,研究制定支持兰州—西宁城市群发展的具体政策措施,在有关规划编制、体制创新、重大项目建设、优化行政区划设置等方面给予积极支持。
四、国家发展改革委、住房城乡建设部将按照国务院批复精神,加强对《规划》实施情况的跟踪分析和督促检查,会同甘肃、青海省人民政府适时组织开展《规划》实施情况评估,重大问题及时向国务院报告。
附件:兰州—西宁城市群发展规划
国家发展改革委
住房城乡建设部
2018年3月13日
附件:兰州—西宁城市群发展规划
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