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辽阳市开展火电、水泥等重点行业建设项目环保事中事后监管专项检查实施方案
根据《辽宁省环境保护厅关于开展火电、水泥等重点行业建设项目环保事中事后监管专项检查的通知》(辽环函〔2018〕66号)要求,现制定专项检查实施方案。
一、指导思想和工作目标
为贯彻《建设环境保护管理条例》(新修订)《建设项目环境保护事中事后监督管理办法》,落实《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》《环境保护部关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》文件要求,督促建设单位落实建设项目环境保护主体责任,掌握建设单位自行开展项目竣工环保验收情况,检查各县(市)区履行环境保护事中事后监管责任情况,建立和完善事中事后监管机制,掌握项目社会及环境风险情况,完善企业环境监管的诚信体制。
二、检查内容
各县(市)区辖区内已经完成环评批复全部建设项目的履行事中事后监管责任和对建设项目的查处情况,重点对火电、水泥、钢铁、石化化工、冶金、风电、交通、造纸、矿山开采和油气管道等环境影响较重、群众投诉较多、环境风险较高的行业。重点行业还包括根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》(辽政办发〔2015〕108号)《辽宁省环境保护厅关于发布审批环境影响评价文件的建设项目目录的通知》(辽环发〔2017〕47号),各县(市)区对进行备案的违规建设项目及明确下放到地方的开展环保“三同时”管理和验收项目。
(一)建设项目三同时执行情况。
(二)建设单位自行开展项目环保验收存在的问题。
(三)违规建设项目现状评估备案后环境管理情况。
(四)建设项目后评价开展情况。
(五)建设项目竣工环境保护验收与排污许可实施的衔接情况。
(六)企业是否存在环境信访事件及处理情况。
(七)新《环境保护法》实施后行政区域内建设项目环境保护“三同时”验收违法行为立案查处情况。
(八)各县(市)区在事中事后监管工作中的做法经验、存在问题及建议,制定关于环境保护事中事后的文件。
三、检查方式
专项检查由市环境保护局统一安排组织实施,各县(市)区结合本辖区实际,制定详细的专项检查方案,全面细致开展检查工作,针对发现问题,制定整改方案,对发现的问题提出对策建议,并根据上述八项检查内容撰写专项检查报告。
市局根据各县(市)区报送的专项检查报告,组织进行抽查。
四、时间安排
1、2018年3月20日至4月20日,各县(市)区制定检查实施方案并开展专项检查,4月25日前报送专项检查报告和专项检查表,纸质版盖章及电子版各一份。开展专项检查工作期间每周五报送当周的工作进展情况和专项检查表电子版。
2、2018年4月25日至5月10日,市局对各县(市)区进行抽查。
五、工作要求
(一)提高责任意识。此次专项检查是落实新修订《建设项目环境保护管理条例》的重要工作内容,各县(市)区要充分认识当前在优化营商环境,减轻企业负担,加强服务方面的重要举措,在建设项目环境保护监管属地化后,切实接得住,管得好,强化环境保护工作有审批向事中事后监管意识的转变。
(二)加强领导。要成立专项检查领导小组,加强组织协调,详细制定实施方案,明确各部门的职责及任务分工,确保达到专项检查的预期效果和目的。
(三)充分利用成果。检查中,要注重相关数据等信息的收集和存贮,充分掌握建设项目的具体情况,为建设项目事后监管做好信息积累工作。
六、组织领导
市环保局成立专项检查领导小组。
组 长:刘凤威
副组长:刘 侠 付 卓 李宏伟
成 员:薛永平 王 鹏 矫立明 孙轶林 赵洪鑫
杨兆科 赵文凯 段连涛 尹 杰
联系人:市环境保护局 黄霄斌
电 话:3630673(传真)
邮 箱:3093453816@qq.com
附件:1、___重点行业建设项目环保事中事后监管专项检查表
2、辽宁省环保厅关于开展火电、水泥等重点行业建设项目环保事中事后监管专项检查的通知
各县(市)区对应联系人:
辽阳县:市环境监察局监察六科 高日东
灯塔市:市环境监察局监察一科 周 皎
白塔区、宏伟区:市环境监察局监察四科 吴 迪
文圣区:市环境监察局监察二科 黄俊峰
太子河区:市环境监察局监察三科 黄霄斌
弓长岭区:市环境监察局监察五科 胡一拓
延伸阅读:
辽宁省环保厅关于开展火电、水泥等重点行业建设项目环保事中事后监管专项检查的通知
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