附项目 山西省绿色制造体系建设2018年行动计划

日前，山西印发《山西省绿色制造体系建设2018年行动计划》。全文如下：

山西省绿色制造体系建设2018年行动计划

为推进我省生态文明建设，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，促进传统产业绿色化改造，加快工业绿色转型发展，特制定山西省绿色制造体系建设2018年行动计划。

一、总体思路

落实工信部《关于开展绿色制造体系建设的通知》、省委《贯彻落实国务院支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展意见行动计划》要求，以生态文明建设为统领，聚焦钢铁、化工、建材、焦化等传统行业的绿色化改造和新兴绿色产业发展，坚持问题导向、创新引领，强化绿色发展理念，突出资源节约和环境保护，以示范试点为抓手，开展产业共存绿色示范园区、绿色工厂创建活动，培育绿色设计产品，加大绿色服务体系建设，加大绿色改造力度，促进我省工业绿色转型发展。

二、主要目标

2018年，在全省选择20余个企业、10个工业集聚区开展绿色工厂、绿色园区创建活动，培育30余个（或类）绿色产品，推进70余个绿色制造项目建设，争取国家绿色制造示范名单及绿色制造系统集成项目支持。深化国家级朔州区域工业绿色发展试点建设，完善绿色制造体系，全省工业绿色化程度稳步提高。

三、工作重点

（一）开展绿色工厂创建。按照工信部颁发的《绿色工厂评价要求》、行业标准和环保要求，在我省化工、焦化、机械、汽车、食品、医药、建材、有色等行业选择20余个工艺技术装备先进、产品市场较好、基础工作扎实的企业，开展绿色工厂创建活动，积极组织我省符合条件的企业申报国家级绿色工厂。推进已列入工信部绿色工厂名单的太钢、广灵金隅、朔州润臻、盛世富源4家企业继续完善工艺技术路线和布局，研发绿色产品，实施绿色供应链管理，加大低碳节能改造，实施生产过程互联网+，推进生产过程自动化、智能化，加大废弃物资源综合利用。

绿色工厂创建企业要加强用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化，从严环保要求，推进清洁生产。要严格执行国家、省大气、水、土壤污染治理要求，钢铁企业要实施烧结机烟气改造，电力企业要实施脱硫脱硝提标改造，化工、焦化企业要严格控制有毒有害及恶臭气体排放，建材企业要进一步降低烟粉尘污染，安全处置危险废物，完善污染排放在线监测体系，提高环保事故应急处置能力。工业废水要实行分类收集、分质处理、循环利用，进一步提高废水应急处理能力。

（二）开展绿色园区建设。按照建设资源节约型、环境友好型产业园区的要求，在我省选择以产品制造或能源供给为主要功能的工业园区，开展绿色园区建设工作。推进园区完善产业链，提高资源能源利用效率，加强园区公共基础设施共建共享，降低废弃物及污染物排放强度，强化资源环境总量控制，打造园区升级版。对绿色转型发展工作开展较好、符合工信部要求的省级以上工业园区，积极申报国家级绿色园区试点。推进太原高新技术产业园区、太原经济技术开发区、大同开发区医药工业园区、朔州市工业固废综合利用示范园区、怀仁县金沙滩陶瓷工业园、吕梁市交城经济开发区、吕梁市孝义市梧桐焦化园、长治县科工贸产业聚集区、介休市经济开发区、忻州煤化工循环经济园等10个工业园开展绿色园区创建活动。

鼓励大同塔山工业园区、平朔东露天工业园等以能源产出、输出为主的工业园入园企业实施以清洁生产、节能降耗为重点的绿色技术改造，加大废弃资源综合利用，推进产业循环发展；引导焦化、煤炭、电力等高耗能、高污染入园企业实施绿色评价和绿色改造，推进园区建立产业生态共存良性发展机制，为我省产业集聚区绿色发展发挥引领示范作用。要严把入园准入门槛，杜绝高能耗、高污染企业和项目入园，加快现有园区内不符合国家产业政策、国家大气、水、土壤治理环保要求的落后产能及工艺技术装备淘汰力度，限期整改污染处理装置不到位企业，清退拒不整改企业。

（三）培育绿色设计产品。根据生态设计产品评价规范国家标准和全国工业绿色产品推进联盟发布的绿色设计产品评价技术规范系列团体标准，规范与培育一批绿色设计产品。组织我省企业生产的可降解塑料、杀虫剂、家用洗涤剂、电动洗衣机、卫生陶瓷、水性建筑涂料、汽车、厨房厨具用不锈钢、铁精矿、烧结钕铁硼永磁材料等产品，开展国家级绿色设计产品申报。根据我省现有产品现状以及国家绿色产品认定标准体系制定与执行情况，选定30余个产品开展省级绿色设计产品创建活动。

推进企业开展以生态设计、环境设计为核心的绿色设计，开展绿色设计示范试点。积极培育太钢厨房厨具用不锈钢、怀仁卫生陶瓷、成功汽车等产品，争取列入国家绿色设计产品名单。结合“绿色工厂”创建活动，推进企业生产过程绿色化，实施绿色供应链管理，从源头确保产品绿色化。要积极利用互联网技术，建立健全产品可溯源系统，确保产品应用质量等信息反馈机制，完善再生资源回收与处理体系，建立广泛的协同合作，加大废弃产品的回收利用。

（四）推进绿色制造技术改造项目建设。结合大气、水、土壤污染防治要求，推进绿色改造重点项目建设，发挥重点项目示范引导作用，加快绿色制造先进适用技术推广应用，改造提升传统产业。鼓励社会资本投资建设风电、太阳能、节能环保装备、新能源汽车等新兴绿色项目，提高工业绿色发展水平。推进企业实施以清洁生产为重点的环保提标绿色改造项目，实现污染物超低排放。推进企业建设资源综合利用新项目，实现废弃物的资源化、再利用。推进企业淘汰落后装备、革新传统工艺技术，从源头削减污染物排放，提升企业生产水平。

加大绿色制造推广重点项目支持力度，推进以提高能源原材料利用效率、减少污染物排放为重点的绿色制造项目建设，推动传统产业绿色化改造。列入工信部的太重风电装备制造项目、晋西车轴轨道交通装备制造项目、阳煤R-GAS粉煤气化项目2018年要全部投产，并按照要求完成项目评价。2017年技术改造资金重点支持的盛世富源焦炉煤气制LNG、华基建材100万吨建筑垃圾综合利用、陵川金隅30000吨危险废物处理等20个项目要竣工投产。2018年重点推进中电科太阳能多晶硅锭生产绿色关键工艺系统集成项目、天元金科绿色节能家电制造项目、金驹煤电化煤层气发电等79个项目建设，对符合条件的项目予以资金支持，加强协调服务，推进国家绿色制造系统集成立项项目建设，加强资金支持项目事中事后监管，引导企业以重大项目为载体，实现节能减排、绿色发展，推进工业绿色发展。

（五）加快绿色制造服务体系建设。积极推进行业协会、研究机构、服务机构等单位，按照绿色制造的有关标准要求，开展绿色制造体系第三方评价业务。鼓励省内现有技术实体，开展绿色制造标准创制、计量检测、信息化服务、评价咨询、技术创新等服务，加快专业化绿色服务队伍建设。支持列入工信部绿色评价机构名单的中科院山西煤化所、山西建材工业设计研究院开展绿色制造第三方评价，建立绿色制造服务标准体系，促进企业完善绿色工厂建设，开展绿色产品设计，加强绿色供应链管理。积极引导省内相关机构开展政策法规宣贯、信息交流传递、示范案例宣传、绿色供应链平台搭建、评价工作平台、绿色金融服务等工作，支持省内科研院所、检测机构申报国家绿色制造第三方评价机构。

鼓励企业开展绿色供应链制造服务体系创建。选择汽车、电子电器、通信及大型成套装备机械等行业中代表性强、影响力大、绿色供应链管理基础好的核心制造企业，申报国家级绿色供应链试点。支持铁塔公司与汾西重工、比亚迪等企业合作，开展新能源汽车废旧动力蓄电池回收再利用试点工作。鼓励企业确立绿色供应链管理战略，实施绿色供应商管理，按照产品全生命周期理念，加强供应链上下游企业间的协调和协作，在采购、生产、销售、物流、使用等重点环节坚持绿色理念，提升资源利用效率，改善环境，实现链上企业绿色化。

四、保障措施

（一）加大绿色发展宣传力度。组织开展多元化的宣传教育，采用多种形式宣传绿色发展理念、生态文明建设，传播绿色理念。充分发挥媒体、绿色公益组织、行业协会等积极作用，加强舆论宣传，倡导绿色生产、绿色消费，进一步提升传统产业实施绿色化改造的积极性，为工业绿色发展创造良好的舆论环境和社会氛围。

（二）加快推进绿色改造提升。推进绿色制造体系创建，支持绿色制造重点项目建设，积极申报工信部绿色制造专项和示范支持，对列入工信部绿色制造名单的绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链实施资金奖励。支持建设产学研、上下游联合的绿色制造重点项目，解决绿色技术工艺“卡脖子”问题。加强对前期重点项目的跟踪管理，督促项目按时完工达产。

（三）加大政策支持力度。各市经信委要组织抓好绿色制造试点过程中难点重点问题的协调解决工作，抓好绿色园区、绿色工厂、绿色产品创建的服务指导，抓好绿色制造体系标准和服务队伍的建设工作。要会同有关部门，完善推进机制，落实政策措施，强化工作责任，用硬措施完成硬任务，推进我省绿色制造体系建设。

（四）推进绿色制造技术创新。推进开展绿色创建活动的园区和企业，针对绿色改造项目、绿色产品改进、绿色供应链建设中的难点技术、关键技术、共性技术，开展技术攻关，支持绿色工厂创建企业技术中心，建立重点实验室，打造绿色发展技术创新平台。支持列入国家绿色制造名单的园区、企业、产品发展，引导行业绿色化改造，加快绿色技术产业化应用。