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当今世界经济正在发生重大变革调整,发展绿色经济已经成为世界发展的重要趋势和全球的共识。节能环保产业作为绿色产业的重要组成部分,是我国重点培育的战略性新兴产业,是21世纪最具发展潜力之一的产业。
2010年9月8日《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中明确提出将“节能环保产业”作为七大战略性新兴产业之一予以支持。2016年3月,《中华人民共和国国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》建立健全中央对地方节能环保考核和奖励机制,进一步扩大节能减排财政政策综合示范。建立统一规范的国有自然资源资产出让平台。组织实施能效、水效领跑者引领行动。
2017年1月5日,国家能源局发布《能源发展“十三五”规划》及《可再生能源发展“十三五”规划》,“十三五”能源消费增速年均在大概2.5%左右,比“十二五”低了1.1个百分点。预计到2020年,节能环保产业将成为我国国民经济的支柱产业之一。
环保行业发展概况
经过30多年的发展,我国的环保产业已初具规模。工业化与城市化率的快速发展,同时也促进了我国居民环保意识的增强以及环保产业的发展。特别是“十五”以来,国家加大了对电力、水泥、钢铁、化工、轻工等重污染行业的治理力度,加强了对城镇污水、垃圾和危险废物集中处置等环境保护基础设施的建设投资,有力地拉动了环保产业的市场需求,产业总体规模迅速扩大,领域不断拓展、结构逐步调整、整体水平有较大提升,运行质量和效益进一步提高。已经从初期的以“三废治理”为主,发展为包括环保产品、环境服务、洁净产品、废物循环利用,跨行业、跨地区,产业门类基本齐全的产业体系。
◆产业规模
近年来,随着中国经济的快速增长、人们环保意识的增强和环境保护工作力度的加大,中国环保产业取得了较大的发展。在国家和各级政府不断加大重视并持续增加收入,以及伴随着工业发展产生的大量市场需求等方面因素的作用下,中国城市环保行业始终保持较快增长。据前瞻产业研究院测算,2016年我国环保行业年产值超过5.8万亿元。
◆产业结构
当前,就产值来看,中国环保行业以资源综合利用、洁净产品为主。这两类子行业的产值在中国环保行业产值中所占比重将超过3/4。
就区域结构而言,中国的环保行业主要集中在东部沿海、沿长江以及中部经济较发达的地区。其中,江苏、浙江、广东、山东4省环保产业年收入总额均达500亿元以上;辽宁、上海、福建、河南等15省环境产业年收入总额均达100-500亿元。
总的看来,2016年我国环保行业整体销售收入较上年有所提升,水处理、固体废弃物处理和大气治理三大子行业销售收入均有不同幅度的增长。从未来发展趋势看,行业将迎来快速发展的机遇期。从短期看,预计“十三五”期间,随着宏观经济企稳回升,各种利好政策效应逐步显现,环保产业整体的发展将有望实现加快增长的态势,供给能力持续增强,市场需求进一步释放,行业经营状况继续改善,环保行业在国民经济中的地位将进一步提升。从长期看,在经济结构调整的大趋势中,环保产业发展前景依然向好。
环保行业前景分析
根据《国家环境保护“十三五”规划基本思路》,在“十三五”期间的目标是:建立环境质量改善和污染物总量控制的双重体系,实施大气、水、土壤污染防治计划,实现三大生态系统全要素指标管理;在既有常规污染物总量控制的基础上,新增污染物总量控制注重特定区域和行业;空气质量实行分区、分类管理,2020年,PM2.5超标30%以内城市有望率先实现PM2.5年均浓度达标。
随着我国经济的快速发展,居民环保意识的增强以及环境保护工作的力度加大,尤其是近几年对节能环保等战略性新兴产业的加快推进,国家利好政策的持续发酵,环保行业将迎来新的发展机遇期,行业投资能力进一步释放,整体供给能力将进一步增强;从需求来看,未来由于低碳、环保理念的更加深入人心,我国经济结构转换、产业结构升级带来的消费升级,加上新型城镇化、工业化对环保提出的要求,必将激发出环保行业产品及服务的巨大市场需求。根据前瞻产业研究院分析师预计,“十三五”期间,我国环保产业年增速将超20%,总社会投资有望达到17万亿元。
从行业发展的供求关系来看,未来行业供给和需求规模将持续扩大,短期内将呈现供给略小于需求的格局;从行业发展的细分领域来看,大气污染防治、水污染防治以及固废处理仍将是环保行业重点发展方向。
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