生态环境部：《国家地表水水质自动监测站文化建设方案（试行）》（附解读）

日前，生态环境部印发《国家地表水水质自动监测站文化建设方案（试行）》。全文如下：

生态环境部办公厅函

环办监测函[2018]215号

关于印发《国家地表水水质自动监测站文化建设方案（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：

为强化国家地表水水质自动监测站（以下简称水站）公共服务功能，推进水站文化建设，丰富和拓展站人文内涵，培育生态环境监测文化理念，树立国家生态环境监测品牌，我部制定了《国家地表水水质自动监测站文化建设方案（试行）》（见附件，以下简称《方案》）。请各地按照《方案》要求，结合本地实际抓好落实，全面推进水站文化建设。我部将在水站交接时一并予以验收，并适时组织“最美水站”评比活动。

联系人：生态环境部张皓、牛海涛

电话：（010）66103117、66103118

附件：国家地表水水质自动监测站文化建设方案（试行）

生态环境部办公厅

2018年5月2日

抄送：中国环境监测总站。

国家地表水水质自动监测站文化建设方案

（试行）

国家地表水水质自动监测站（以下简称水站）是监测地表水水质现状，及时预警潜在环境风险的重要基础，是评估水污染治理成效，打好水污染防治攻坚战的重要支撑，也是监测为民、服务公众的重要平台。为进一步强化水站的公共服务功能，赋予水站人文内涵，丰富和拓展水站文化属性，培育生态环境监测文化理念，引导公众走进生态环境监测，了解生态环境监测，信任生态环境监测，树立国家生态环境监测品牌和权威，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心，立足监测为民、监测惠民，在确保监测数据真实、准确、全面的基础上，赋予水站人文内涵和文化属性，着力提升生态环境监测服务功能，树立国家生态环境监测品牌，引导公众积极参与生态环境保护，推动形成崇尚生态文明、共建美丽中国的良好风尚。

二、工作目标

通过推进水站文化建设，赋予水站人文内涵，丰富和拓展水站文化属性，着力把水站打造成生态环境监测知识的传播平台，生态环境科普的宣传基地，生态环境文化的交流窗口，公众参与和监督的重要媒介。

三、基本原则

坚持简朴实用、美观大方，倡导与自然环境相协调、与社会公众良性互动，引导和培育既相对统一又各具特色的水站文化。注重实用、力戒奢华。以保证水站水质监测功能作为根本需求，确保监测数据真实、准确、全面。结合各地水站建设实际，坚持短期目标与长远规划相结合，简朴实用与美观大方相结合，开展水站站房建设。

统一规范、鼓励创新。国家对水站LOGO、标志标识及水站内部管理制定统一要求。同时，坚持统一规范与地方特色相结合，各地结合本地实际，采用绿色低碳、环境友好的建设模式，本着与当地建筑风格和周边环境协调的原则，开展水站外观和格局的设计建设。

科普教育、公众参与。坚持静态展示与互动交流相结合，国家统一设计并持续优化水站公众号和APP应用，满足公众的环境信息需求。同时，鼓励各地选择位于城市市区、公园、风景名胜地等人流密度较大区域的水站，坚持专业信息与科普文化相结合，监测数据与百姓生活相结合，着力打造“环境科普文化宣传小站”，讲好生态环境监测故事。

全面推进，持续完善。鼓励各地在统一规范要求的基础上，结合本地实际，开展水站文化建设。国家和地方持续完善水站作为科普基地、宣教窗口和展示平台所需的软硬件建设。

四、主要内容

（一）统一标志标识

水站（包括本次国家地表水监测事权上收涉及的所有新建和已建水站）站房外部应统一设置水站标志牌、简介牌和LOGO，各地按照生态环境部统一要求自行组织制作，并悬挂于指定位置。具体要求如下：

1.水站标志牌

悬挂于水站站房正门右侧（或左侧）醒目位置，标志牌下沿距离地面1.8米。具体材质及工艺、样式字体、外形尺寸及安装方式等技术要求详见附1。

2.水站简介牌

悬挂于水站站房正门左侧（或右侧）醒目位置，上沿与水站标志牌同高，下沿距离地面1.8米。上嵌二维码标识，方便公众获取信息。简介内容应包括水站建设历程、河流（湖库）概况及历史沿革、生态环境保护监督举报电话、安全警示标语（有条件的水站可同时设计制作安全警示牌，安装在水站站房外和采水口处醒目位置，安全警示牌标语应与水站简介牌上的标语保持一致）等。具体材质及工艺、样式字体、外形尺寸及安装方式等技术要求详见附2。

3.水站LOGO

水站LOGO由生态环境保护徽（下端“MEE”为生态环境部英文缩写）和“国家生态环境监测”字样组合而成，左侧为生态环境保护徽、右侧为文字。水站LOGO可根据站房实际情况，分为箱体式和标牌式两种，其中箱体式LOGO主要安装在固定站或简易站主体建筑顶层醒目位置，标牌式LOGO主要安装在小型站或浮船站外侧醒目位置。具体材质及工艺、样式字体、外形尺寸及安装方式等技术要求详见附3。

（二）内部展示基本要求

水站（包括本次国家地表水监测事权上收涉及的所有新建和已建水站）站房内部应统一设置站点流域表征图、运维管理体系图、水站系统流程图，其中，流域表征图和运维管理体系图由中国环境监测总站（以下简称监测总站）提供基础素材，水站系统流程图由中标的第三方运维公司提供基础素材，各地根据基础素材，结合站房内部装修布局，自行设计、制作、悬挂。

1.水站系统流程图

水站系统流程图要简明形象，应包括采配水单元、检测单元、数据采集与传输单元、控制单元等所有关键模块，并突出系统整体运行流程。具体要求见附4。

2.站点流域表征图

站点流域表征图应清晰反映流域站点布设情况，重点突出该水站在流域中的空间位置。具体要求见附5。

3.运维管理体系图

运维管理体系图包括岗位责任制度图、安全责任制度图、应急管理制度图、维护保养制度图等。每张图的内容都应简明扼要，明确要求、职责即可。具体要求见附6。

（三）鼓励地方创新设计

在水站站房设计、建设和内部装修中，在满足国家对面积、标识等统一要求的基础上，鼓励各地结合本地实际，采用绿色低碳、环境友好的建设模式，同时综合考虑周边自然环境、地域特色和民族文化特征等因素自主选择设计方案，突出地方特色，打造既相对统一又各具特色的水站设计精品。

（四）充分应用新媒体

丰富水站二维码信息。使用手机扫描水站二维码，可获取水站相关信息（如水站简介、水质信息、考核目标、监测指标解析、仪器原理及工艺、运行方式及流程等）和水站建设历程影像资料。通过向公众宣传水站相关信息和历史影像资料，普及生态环境监测和保护知识，讲述生态环境监测发展历程，增强公众对生态环境监测的了解和信任。

服务公众需求。使用手机扫描水站二维码，可获取水站APP应用下载端口，通过下载安装应用，可实现对水站及水质相关信息的自助查询、浏览及意见反馈。公众可根据需求通过水站APP自助查询站点水质实时监测结果等信息，并通过留言窗口反馈建议和意见。同时，监测总站将通过后台定期统计公众查询信息情况和反馈意见，并结合统计结果，在充分考虑信息安全的基础上，不断优化和完善APP应用程序，实时更新发布信息内容，满足公众的知情权，引导公众参与环境保护。

（五）强化水站多重功能

在保证水质监测正常开展的情况下，根据水站面积、位置、周边环境情况，对位于市区、公园、风景名胜区等人口流动性较大地区的水站，强化水站多重功能。把水站打造为本地区的“科普小站”，通过设立参观区域、开辟科普文化专栏，在室外悬挂电子屏幕实时发布水质和科普信息，承担生态环境监测和生态环境保护的科普功能；选择有条件的水站作为对公众开放的环境监测设施，结合本地实际，有序向公众开放，引导公众走进监测，了解监测，信任监测；定期组织生态环境宣传活动，宣传生态保护理念，传播生态文明思想，把水站打造为本地区的环境宣传教育基地。

五、组织实施

（一）加强组织领导

生态环境部负责统筹协调水站文化建设工作，监测总站负责具体组织实施。地方各级环保部门可根据本方案，制定符合本地实际的地方水站文化建设方案，分级分层，全面推动水站文化建设工作。

（二）适时组织开展最美水站评比

为了更好地激发各地参与水站文化建设热情，将适时组织开展“最美水站”评比活动。由各省份结合本地实际对本地区水站进行初评，按一定比例推荐“最美水站”候选名单，由生态环境部组织专家进行最终评选，选出100个左右（约占全部水站数量的5%）既满足国家统一规范要求又充分展示地方特色的水站作为“最美水站”，向社会公开，并通过生态环境部微信微博平台和生态环境部官网、中国环境报等进行公开宣传。

（三）加强互动交流

建立水站文化建设工作学习交流机制，鼓励互动交流，分享科普教育宣传工作经验，不断提升各地水站文化建设管理水平。

水站标志牌技术要求

水站标志牌由各地参照本技术要求制作，制作完成后应安装在水站站房正门处醒目位置。

一、材质及工艺

水站标志牌采用304#（或更高标准级别）不锈钢制作,钢材厚度不低于2毫米，表面采用亚光拉丝工艺处理,加装镜面边条。

二、样式与字体

标志牌上所有字体均采用激光雕刻，并以黑色漆喷涂，喷涂颜色的RGB值为（0，0，0）。

标志牌上除“国家地表水水质自动监测网”和“中华人民共和国生态环境部”字样为方正大黑简体外，其余字样均为方正大标宋简体。

字体规格要求:

（一）“国家地表水水质自动监测网”为81磅。

（二）水站名称（水站命名规则详见环办监测函〔2017〕1762

号文件）为130磅（可根据字数多少适当调整大小）。

（三）断面编码为81磅。

（四）“中华人民共和国生态环境部”为50磅。

标识要求：

标志牌上的生态环境保护徽为圆形，直径为6.5厘米，采用激光雕刻，并以绿色和白色漆喷涂，喷涂颜色的RGB值分别为（0，154，68）和（255，255，255）。

图1水站标志牌参考效果

三、外形与尺寸

水站标志牌外形采用不锈钢长方体，在正面四边直角处倒角，形成立体效果。

水站标志牌尺寸为宽70厘米×高50厘米×厚4厘米。

四、水站标识牌安装

（一）标志牌应根据水站站房设计建造情况，悬挂于正门的右侧（或左侧）醒目位置（浮船站或小型站如无悬挂条件，可直接制作成标志牌安装固定在船体或站房外一侧），下沿距离地面1.8米。

（二）根据站房的类型选择合适的安装方式，安装位置明显，

安装方式牢固并考虑防盗设置。