登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
北极星环保网获悉,日前四川省人民政府发布了《关于进一步加强规划环境影响评价的意见》,具体内容如下:
四川省人民政府
关于进一步加强规划环境影响评价的意见
川府发〔2018〕21号
各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门,各直属机构:
为深入贯彻落实党中央、国务院对加强规划环境影响评价的决策部署,根据《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》以及《四川省落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案》,结合我省实际,现就进一步加强规划环境影响评价提出如下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平生态文明思想,以改善生态环境质量为核心、以构建“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)管控机制为支撑,全面加强规划环境影响评价工作,提高规划的科学性,从源头预防环境污染和生态破坏,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,全面推动高质量发展。
(二)基本原则。
分类指导,分级管控。严格全省规划环境影响评价的分类管理和分级审查要求,完善规划环境影响评价管理体系。
重点引导,注重实效。结合资源环境承载能力,引导重点行业规划编制,以规划环境影响评价优布局、调结构、转方式。
多方联动,统筹协调。强化省直部门与各市(州)协同,完善规划环境影响评价与项目环境影响评价联动,切实发挥环境影响评价源头防控作用。
强化监督,严肃考核。实施规划环境影响评价全过程管理,强化监督考核,保障规划环境影响评价成果落地落实。
二、主要任务
(三)细化分类管理。
市(州)人民政府及其有关部门,对其组织编制的土地利用有关规划以及区域、流域的建设、开发利用规划(以下简称综合性规划),应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价,编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。
市(州)人民政府及其有关部门,对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划(以下简称专项规划),应当在该专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价,并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。专项规划中的指导性规划,应编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。
(四)规范审查程序。
应编制环境影响篇章或说明的综合性规划和专项规划中的指导性规划,规划编制机关应当将环境影响篇章或者说明作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案,审批机关不予审批。
应当编制环境影响报告书的专项规划,规划编制机关在报批规划草案时,应当将环境影响报告书一并附送审批机关审查;未附送环境影响报告书的,审批机关不予审批。环境影响报告书应由相应环境保护行政主管部门会同行业主管部门组织审查。专项规划的编制机关应当根据环境影响报告书结论和审查意见对规划草案进行修改完善,并对环境影响报告书结论和审查意见的采纳情况作出说明;不采纳的,应当说明理由。规划审批机关在审批专项规划草案时,应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。
(五)完善分级审查。
除国务院生态环境行政主管部门组织审查的相关规划环境评价文件外,按照“同级审查”及规划实施可能造成的环境影响程度划定分级审查原则,省政府环境保护行政主管部门组织审查环境影响评价文件的规划如下:由省政府及省直相关部门审批的、应编制环境影响报告书的专项规划;省级开发区开发建设规划;市(州)人民政府及其有关部门组织编制的涉及世界自然遗产地、省级及以上自然保护区和风景名胜区的旅游区开发建设规划;产业定位涉及石化、化工、化学合成类制药、印染、酿造、制浆、冶炼、典型涉重产业(专业电镀、铅蓄电池制造、再生铅等)、含前工序的集成电路、放射性同位素生产(核技术利用)等的产业园区开发建设规划;水电开发规划。
除国务院生态环境行政主管部门和省政府环境保护行政主管部门审查的规划外,其余规划的环境影响评价文件由市(州)环境保护行政主管部门审查,省政府环境保护行政主管部门加强指导。
(六)优化产业发展。
加快划定并严守“三线一单”,充分发挥“三线一单”的宏观指导作用,加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构。开展重大经济政策和产业布局,以及重点区域、重点流域、重点行业规划环境影响评价,优化国土空间开发布局,调查区域流域产业布局。对环境影响重大的产业编制相应的产业专项规划,同步开展环境影响评价,减少资源消耗、污染排放和生态破坏,严格环境准入,实现绿色发展。加快推动全省生活垃圾焚烧发电、电子信息、竹浆造纸、锂电新能源等行业规划编制,同步开展环境影响评价。
(七)提高审查质效。
规划环境影响评价应将空间管制、总量管控和环境准入作为评价成果的重要内容。加强空间管制,在明确并保护生态空间的前提下,提出优化生产空间和生活空间的意见和要求,推进构建有利于环境保护的国土空间开发格局。加强总量管控,以推进环境质量改善为目标,明确区域(流域)及重点行业污染物排放总量上限,作为调控区域内产业规模和开发强度的依据。加强环境准入,在符合空间管制和总量管控要求的基础上,提出区域(流域)产业发展的环境准入条件,推动产业转型升级和绿色发展。
提高规划环境影响评价审查效率,各级环境保护行政主管部门要加快对各类规划环境影响评价和跟踪环境影响评价的审查进程,公开审查进展,及时书面通知报送单位。规划环境影响评价实施5年以上的产业园区应主动开展跟踪环境影响评价工作,各级环境保护行政主管部门要及时通知督促各类产业园区按期开展规划跟踪环境影响评价,园区定位、范围、布局、结构、规模等发生重大调整或者修订的各类产业园区应及时重新开展规划环境影响评价工作。
(八)强化质量监督。
各级环境保护行政主管部门要加强对规划环境影响评价编制机构的监督管理,对质量低劣、弄虚作假的要严肃处理,并向社会公开。被国务院生态环境行政主管部门和省政府环境保护行政主管部门通报批评的规划环境影响评价编制单位,两年内不得承担工业各行业、水利水电、化工园区和城市建设规划的环境影响评价工作。
三、保障措施
(九)加强部门协同。各级发展改革、经济和信息化、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、林业部门以及产业园区管委会等要加强规划环境影响评价部门协同,在规划编制过程中按照职能职责依法开展规划环境影响评价工作,并根据规划环境影响评价结论和审查意见对规划草案进行修改完善。
(十)完善会商机制。凡涉及跨区域环境影响的产业园区规划、水电开发规划、航运规划、生活垃圾焚烧发电规划等,应在规划环境影响评价编制阶段由规划编制机关组织相关地方政府和部门进行会商。规划编制机关可采取书面征求意见、召开座谈会、启动区域和流域污染防治协作机制等形式组织开展会商。会商意见达成一致后,送相应审查权限的环境保护行政主管部门纳入审查管理。环境保护行政主管部门在召集规划环境影响报告书审查时,应邀请参与会商的单位代表参与审查。
(十一)严格联动管理。未按要求开展环境影响评价或跟踪环境影响评价的规划所含项目,各级环境保护行政主管部门不得受理新建、扩建项目的环境影响评价文件。对不符合规划环境影响评价结论或审查意见的建设项目,各级环境保护行政主管部门不予受理、审批其项目环境影响评价文件。规划所含建设项目,其环境影响评价文件可按照规划环境影响评价中相关意见进行简化,结合实际情况可适当简化区域环境现状评价、与有关规划的环境协调性分析、区域污染源调查等内容。
(十二)强化执行监督。对在项目环境影响评价审查中,发现未按规划环境影响报告书和审查意见完成相应工作任务、不能为项目环境影响评价提供指导和约束的,或是发现相关规划在实施过程中产生重大不良影响的,或是规划环境影响评价结论与审查意见未得到有效落实的,有关单位和各级环境保护部门不得以规划已开展环境影响评价为理由,随意简化规划所包含项目环境影响评价的工作内容,甚至降低评价类别;环境保护行政主管部门可以暂缓或不予受理项目环境影响评价文件,并向有关规划审批机关提出相关改进措施或建议。
(十三)严肃考核问责。省政府环境保护行政主管部门应适时组织开展规划环境影响评价结论及审查意见落实情况监督检查,将市(州)、县(市、区)人民政府及其有关部门规划环境影响评价工作开展情况纳入环境保护督察和环境保护党政同责工作目标绩效管理。
本意见自发布之日起实施,《四川省人民政府关于大力推进战略环境影响评价的意见》(川府发〔2007〕16号)同时废止。
四川省人民政府
2018年7月4日
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星输配电网获悉,近日,四川省南充市生市态环境局拟对南充潆华220千伏输变电工程等4个项目环境影响评价文件作出审批意见。公示期为2025年5月23日至2025年5月29日(共5个工作日)。项目名称:南充潆华220千伏输变电工程建设地点:四川省南充市南部县、西充县、顺庆区建设单位:国网四川省电力公司南
华能集团近日发布华能重庆分公司-珞璜电厂“上大压小”容量替代项目可行性研究报告编制服务中标结果公示,中标人为中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司,中标金额8800000元。该项目拟针对珞璜电厂一期的两台360MW机组实施“上大压小”的容量替代,规划建设2台600MW容量等级以上及同等容量等级
近日,中核汇能龙安区独立共享储能项目一期(100MW/200MWh)110kV线路送出工程(二期)环评获批公示。建设内容为一期已建G14塔~110kV楼庄变110kV输电线路全长8.35km,其中单回架空线路7.35km,单回地埋电缆线路1km,共建杆塔34基。项目总投资2725万元,环保投资100万元,占比3.67%。安阳市生态环境局
5月15日,内蒙古库伦旗政府就活石半导体(北京)有限公司百兆瓦钙钛矿光伏组件生产示范项目环境影响评价进行首次公众参与公示。公示显示,该项目于2024年11月备案,建设单位为活石半导体(北京)有限公司。据公开资料显示,活石与羲和光电科技(库伦)有限公司是活石半导体(北京)有限公司的控股子公司,公
5月17日,中科云储(寿光)新能源有限公司启动中科云储300MW600MWh储能电站项目EPC总承包及监理招标。项目位于山东省潍坊市寿光市。招标控制价EPC总承包:81230.71万元,折合单价1.354元/Wh(其中含暂列金额及暂估价,具体详见招标文件)。监理控制价:1.3元/kW。总工期要求:本项目分为三个阶段,一期20
北极星输配电网整理了5月12日~5月16日的一周电网项目动态。西藏芒康县110千伏嘎托变电站近日,西藏昌都供电公司在芒康县110千伏嘎托变电站主变压器增容改造现场使用移动式变电站进行负荷转供,这是移动式变电站在昌都市首次投入使用。移动式变电站作为核心过渡电源,可有效缩短负荷转供时的停电时长。
日前,昆明市东川区综合行政执法局对东川区生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价第一次公示。该项目设计处理规模为300吨/日,建设地点位于处昆明市东川区四方地工业园区南侧,建设单位为云南国润瀚海环境产业有限公司。招标文件显示,项目总投资27601.08万元,安装1*300吨/日垃圾焚烧炉排炉系统及1台中温
华能重庆分公司-珞璜电厂“上大压小”容量替代项目可行性研究报告编制服务中标候选人公示(招标编号:HNZB2025-04-2-230)中标候选人第1名:中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司,投标报价:8800000元,质量:满足招标文件要求,工期/交货期/服务期:满足招标文件要求;中标候选人第2名:山东
北极星垃圾发电网获悉,5月14日,德江县城市生活垃圾焚烧发电厂掺烧一般固废项目环境影响评价征求意见稿公示。该项目利用德江县生活垃圾焚烧发电项目1台500t/d焚烧炉+1台余热锅炉+1台9MW凝汽式汽轮发电机组,不影响生活垃圾处理的前提下掺烧市政污泥及一般固体废物,不改变现有的焚烧发电系统和相应的
日前,临汾市政府印发《临汾市2025年臭氧污染防治攻坚行动方案》。文件提出,降低涉NOx企业排放量。火电企业每日高温时段NOx小时排放浓度在基准含氧量6%的条件下,控制在35mg/m3以内,其他时段NOx小时排放浓度控制在40mg/m3以内。焦化企业焦炉烟囱NOx日均排放浓度在基准含氧量8%的条件下,控制在45mg/m
5月12日,阜阳市生态环境局发布关于《阜阳市颍循产业投资有限公司年产3GWN型高效光伏电池片生产项目环境影响报告书》的受理公示,文件显示,该项目由阜阳市颍循产业投资有限公司投资建设,总投资8.5亿元,拟租赁安徽赛颍光伏能源科技有限公司(以下简称“赛颍”)厂区现有厂房闲置区域建设3GWN型高效光伏
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
北极星电力网获悉,重庆市发改委5月22日正式印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》指出:统筹提升能源安全供应能力。夯实市内电源基础,加快推动两江燃机二期等天然气发电、合川双槐三期煤电项目,加快云阳建全、丰都栗子湾、奉节菜籽坝抽水蓄能电站建设。全力推进外电入渝工
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》。文件提出,健全以治水治气为牵引的“九治”生态治理体系。打好治水攻坚战,加快污水收集处理设施新建改扩建进度,全域全面消除黑臭水体。打好治气攻坚战,严格控制PM2.5浓度。加强土壤污染源头防控,协
北极星风力发电网获悉,5月20日,内蒙古阿拉善盟印发《关于2025年第一批分散式风电、分布式光伏项目开发建设有关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,结合2025年1-4月阿拉善电网新能源消纳条件和用电负荷增长情况,计划实施分散式风电规模10万千瓦,单个分散式风电规模不应超过50兆瓦。《
5月21日,生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》,方案提出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成。中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入,不断强化资金保障
5月20日,内蒙古阿拉善盟能源局发布关于2025年第一批分散式风电、分布式光伏项目开发建设有关事项的通知。通知指出,结合2025年1-4月阿拉善电网新能源消纳条件和用电负荷增长情况,计划实施分散式风电规模10万千瓦,分布式光伏规模10万千瓦。单个分散式风电规模不应超过50兆瓦。单个分布式光伏方面,自
5月20日,阿拉善盟能源局关于2025年第一批分散式风电、分布式光伏项目开发建设有关事项的通知(阿能源发〔2025〕11号)。其中明确,结合2025年1-4月阿拉善电网新能源消纳条件和用电负荷增长情况,计划实施分散式风电规模10万千瓦,分布式光伏规模10万千瓦。要求单个分散式风电规模不应超过50兆瓦。单个
北极星太阳能光伏网获悉,5月14日,云南省昆明市西山区人民政府发布一则光伏电站项目用地申请的批复文件。文件显示,大兴药光互补光伏电站申请用地总面积1.0033公顷,其中,农用地1.0033公顷(耕地0.0370公顷),不涉及建设用地和未利用地。该项目用地位于正在报批的《昆明市西山区国土空间总体规划(2
4月29日,河北省发展和改革委员会关于组织开展多元技术路线独立储能试点项目申报工作的通知(冀发改能源[2025]526号)试点项目申报工作以科技赋能促进新型储能高质量发展为目标,组织遴选一批具有发展潜力的重力、钠离子、钒液流、氢储能、固态电池、深地空间等多元储能技术路线或在安全性、大容量、长
4月27日,国务院关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告提请十四届全国人大常委会第十五次会议审议。报告指出,2024年生态环境质量改善指标均顺利完成年度目标,好于“十四五”规划目标时序进度要求,公众生态环境满意度连续4年超90%。2025年将持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,推动生
4月27日,办公厅印发关于进一步增强成都市电力保障能力的若干政策措施的通知,通知指出,加快分布式光伏和新型储能项目建设。保障新型储能项目用地需求。对列入年度计划、独立占地的新型储能电站,优先保障土地利用计划指标,按公用设施优先安排项目用地;公用设施用地无法保障的,可利用产业园区规定
北极星氢能网获悉,5月22日下午,国家重点研发计划“氢能技术”重点专项“液氢储供加用技术研究与交通枢纽示范项目”启动仪式在南充成功举行。南充市委书记张冬云说,此次启动的项目技术含量高、市场潜力大、综合效应强,对于南充加快发展氢能产业、拥抱氢能未来具有重要意义。航天推进技术研究院院长
电力规划的重点是按照宏观政策指引,以可控成本合理部署各类电力资源来保障长期的电力安全,权衡“低碳、经济、安全”三元目标。过去以常规电源为主、用电负荷平稳增长的电力系统在开展规划时,主要考虑电力电量的供需平衡、各类电力资源的可开发潜力和技术特性、应急备用能力及环境政策要求等约束条件
北极星输配电网获悉,近日,四川省南充市生市态环境局拟对南充潆华220千伏输变电工程等4个项目环境影响评价文件作出审批意见。公示期为2025年5月23日至2025年5月29日(共5个工作日)。项目名称:南充潆华220千伏输变电工程建设地点:四川省南充市南部县、西充县、顺庆区建设单位:国网四川省电力公司南
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年5月19日-2025年5月23日期间发布的储能项目动态整理如下:200MW/800MWh!8种储能技术混合!国家能源集团青海储能电站投产!5月16日,青海公司大柴旦100万千瓦风光储项目配套储能电站工程科翡储能电站在青海省海西蒙古族藏族自治州成功实现投产运行
北极星电力网整理了2025年5月19日至2025年5月23日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。2×660MW燃煤机组三大主机中标公示太仓港协鑫2×66万千瓦扩建项目锅炉成套设备、汽轮发电机组成套设备中标候选人公示。东方汽轮机、上海锅炉厂等预中标。详情点击“疆电入渝”首台100万千瓦煤电机组首次并
北极星电力网整理了2025年5月19日至2025年5月23日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目2×660MW燃煤机组三大主机中标公示太仓港协鑫2×66万千瓦扩建项目锅炉成套设备、汽轮发电机组成套设备中标候选人公示。东方汽轮机、上海锅炉厂等预中标。详情点击“疆电入渝”首
近日,四川省自然资源厅制发阿坝松潘阿俄光伏发电项目用地预审与选址意见书,项目总用地1.2194公顷,其中农用地1.2194公顷(不涉及耕地和永久基本农田)、建设用地0公顷,未利用地0公顷。项目用地预审与选址意见的批复,为项目取得建设用地手续奠定了基础。据悉,阿坝松潘阿俄光伏发电项目位于松潘县上
2025年初,136号文件横空出世,我国的新能源行业随之进入了旨在加快构建新型电力系统、推动新能源市场化进程的政策密集且深入的调整期。从政策过山车到市场马拉松,储能行业也正经历从"政策依赖"到"价值创造"的涅槃重生。这一过程不仅重构了储能行业底层逻辑,更催生了技术迭代、模式创新与生态重构的
5月21日,凉山盐源5个光伏项目共64万千瓦光伏项目通过四川省发改委备案,为公司建设盐源400万千瓦级清洁能源基地打下坚实基础。此次获批的64万千瓦光伏项目是四川首批算电协同项目之一,平均海拔约3600—3900米,规划用地面积约13.01平方公里,拟通过“草光互补”生态技术实现光伏阵列与牧草生长的协同
5月22日,陕西留坝县褒河流域综合整治与农文旅开发EOD项目EPC总承包(一期)中标候选人公示。中地设计集团有限公司、中交第一公路勘察设计研究院有限公司、四川省地质工程集团有限责任公司、中国建筑第五工程局有限公司联合体预中标,中标价420158500元。该项目总投资为84600万元,项目涵盖5个子项目,
四川华电理塘呷洼100万千瓦抽水蓄能电站项目预可行性研究、可行性研究阶段勘察设计招标公告(招标编号:CHDTDZ031/22-QT-007)一、招标条件四川华电理塘呷洼100万千瓦抽水蓄能电站项目预可行性研究、可行性研究阶段勘察设计项目已批准,招标人为四川华电新能源有限公司,项目资金为项目自筹。本项目已
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!