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2018年以来,上自国家下至地方政府,关于垃圾分类的政策持续不断加码。加之垃圾分类市场化改革在各地上演,垃圾分类成为固废领域的热门市场,千万、上亿级别的中标项目相继落地。
垃圾分一分,城市美三分。作为一个老生常谈的话题,垃圾分类困扰了民众很多年,从2000年试点推广开始就始终处在行业的风口浪尖。“垃圾分类为何难推进?”、“垃圾分类重在良性引导”、“垃圾分类要奖也要罚”……此类的报道时常见诸报端。
然而,多年来,在政策不断加码下,垃圾分类市场依旧不愠不火。进入2018年以来,这一局面似乎有所改观,市场不断泛起“波澜”。在多重利好的轮番“轰炸”下,越来越多的垃圾分类项目搅动着固废市场。
业内预测,今后,随着垃圾分类推进力度的不断加强,垃圾分类有望成为大多数环卫项目的常规作业内容,百亿规模市场正在加速释放。
多项政策聚焦“垃圾分类”
今年年初,住建部印发了《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》。通知规定,今年46个重点城市均要形成若干垃圾分类示范片区,且在3月底前,46个重点城市出台生活垃圾分类管理实施方案或行动计划。
可以说,该项政策为后续出台的标准体系起到先锋作用,更为全年垃圾分类工作的开展奠定了基调。中国环保在线发现,广州、深圳、西安、金华、青岛、等地已陆续制定印发了相关方案。
近期,垃圾分类政策似乎更加频繁,虽不是全文谈及,但垃圾分类却成为其中的重要关键词。第十三届全国人大常委会第三次会议提出,打好固废污染防治攻坚战,要着力推进生活垃圾分类处理,加快形成绿色发展方式和生活方式。
6月29日,住房城乡建设部召开例行新闻发布会,介绍了城市生活垃圾分类工作进展情况。会议还明确提出,今后要从抓实施方案、抓工作部署、抓重点城市、抓“小手拉大手”、抓公共机构示范、抓分类处理系统建设以及抓宣传引导入手,因地制宜推行垃圾分类。
7月2日,国家发改委公布的《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》提出,到2020年底前,全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度,标志着垃圾分类即将进入收费时代。
77个项目搅动固废市场
在良好的政策外部环境下,加之全国各地大举实施垃圾分类市场化改革,今年“垃圾分类”作业内容的项目呈明显增加趋势。以今年第一季度为例,一季度开标垃圾分类服务项目98个,首年服务金额2.39亿,合同总金额4.6亿。与去年同期相比,增加了一倍。
据中国固废网不完全统计,截止6月底,上半年共有77个垃圾分类项目放出。而这些项目的服务内容涵盖垃圾分类运营、装备采购、智慧分类系统建设与运营等以及清运和后端处置。
值得注意的是,这其中还不乏千万级别的项目。如:浙江联运环境工程股份有限公司和苏州市伏泰信息科技股份有限公司联合中标州市德清县9000万元生活垃圾分类服务采购项目。
进入7月后,火热的市场也诞生了亿元大单。权威报道显示,7月3日,伏泰科技一举拿下了被称全国垃圾分类“第一标”的台州市黄岩区垃圾分类项目,合同额高达3.31亿元。
由百万到千万,再到上亿,垃圾分类市场正逐步拉开序幕。对此,业内有人提出质疑,难道垃圾分类项目要告别低价中标的时代了?我们不妨拭目以待。
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垃圾焚烧产业位于环卫产业链的下游,上游为城市生活垃圾的分类,中游为转运和运输,再到垃圾的无害化处理。随着我国经济发展与对生态文明建设持续推进,垃圾清运量逐年增加的同时,生活垃圾的无害化处理占垃圾清运量的比例也在逐渐增高,根据国家统计局的数据计算,无害化处理比例从2010年的78%增加至2019年的99%。目前,我国对生活垃圾的无害化处理主要是垃圾焚烧,堆肥和卫生填埋。垃圾焚烧作为一种减量化高、占地小且能源利用效率高的无害化手段受到国家大力地发展。在土地资源的稀缺和产业政策的指引下,根据国家统计局数据,从2010年的104座生活垃圾焚烧无害化处理厂数增加至
加快推进生活垃圾分类和处理设施建设,提升全社会生活垃圾分类和处理水平,是改善城镇生态环境、保障人民健康的有效举措,对推动生态文明建设实现新进步、社会文明程度得到新提高具有重要意义。中国重视垃圾分类,垃圾强制分类时代,垃圾分类市场潜力巨大。
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