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近两年,中国钢铁行业已累计化解过剩产能超1.2亿吨,1.4亿吨“地条钢”产能被取缔。今年中国要继续化解粗钢产能3000万吨,这是“十三五”压减粗钢产能1.5亿吨上限目标的最后20%任务量,意味着钢铁去产能五年任务将在三年内提前完成。
就钢铁大省河北而言,2018年要压减退出钢铁产能1200万吨,2019年压减退出1400万吨左右,2020年压减退出1400万吨左右。到2020年底全省钢铁产能控制在2亿吨以内。今年上半年,河北就压减了炼钢产能1053万吨。
冶金工业规划研究院院长李新创对经济观察网说:“两年内完成1.2亿吨任务量,已经是很了不起了。而今年要去掉这3000万吨粗钢产能,要比此前两年更难。”
兰格钢铁研究中心主任王国清也认为,尽管目前钢铁去产能任务量已所剩不多,但容易去的基本上都去了,越往后化解难度越大。
实际上,早在去年国家发改委就回应称:不能简单将去产能等同于去产量,更不能把两者混为一谈。产量的多少主要取决于供需关系和价格变化,产量变化是要适应满足市场需求,由企业根据市场供求变化自主决定,由市场说了算。
不过,在去产能深入推进过程中,全国粗钢产量仍屡创新高,这令业界担忧。中钢协秘书长刘振江说,粗钢产量过快增长,给钢市形成了较大下行压力。
也有业内专家指出,此前“地条钢”产量并未在官方粗钢产量统计内,“地条钢”被取缔后对应的需求并未消失,合规钢厂通过增产量满足这部分需求。反映在统计数据中,就显得产量多了。但不考虑这个因素,产量也确实太高,不排除下半年行业会出现供大于求的局面。
“而且现在钢厂利润这么高,潜在产能快速增长的风险也较大。”欧冶云商首席分析师曾节胜对经济观察网说,目前去产能面临很多考验,大小钢厂在利润驱使下蠢蠢欲动,试图扩张产能。
经济观察网记者不完全统计,截至7月19日,33家上市钢企已有19家发布2018年上半年业绩预告,18家预增,1家预计减亏,总计盈利约243.77-254.47亿元,是2017年同期的近三倍。其中,鞍钢股份上半年预计净利润34.92亿元,同比增长91.55%,华菱钢铁同比增幅253%-274%,安阳钢铁同比增幅高达3142%-3682%。
刘振江表示,利润驱动下的产能扩张以及“地条钢”妄图死灰复燃,今年下半年需高度警惕。
此外,环保限产力度也在持续升级,尤其是京津冀及周边地区“2+26”城市,部分钢厂限产高达50%以上。
王国清对经济观察网说,下半年环保将继续发力,对产量释放形成一定抑制。7月20日起唐山将开启为期43天减排攻坚战限产,武安钢企高炉限产量由二季度的15-20%上升到三季度的25-35%。而全国范围内的蓝天保卫战、取暖季限产等政策措施也将进一步成为钢市供给的重要制约因素,预计下半年钢铁累计产量将明显低于上半年。7月起钢材社会库存由升转降,预计下半年库存压力不大。
不过,她同时认为,基于今年钢企生产经营高盈利刺激,在冶炼原料调整、技术改进以及电炉钢产量提升下,下半年钢铁累计供给量仍将超越2017年同期水平。
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