发布会图文｜关于蓝天保卫战计划是否对产业带来影响 工信部这样回应

国务院新闻办公室于2018年7月24日（星期二）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请工业和信息化部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库，新闻发言人黄利斌介绍2018年上半年工业通信业发展情况，并答记者问。有记者问打赢蓝天保卫战计划会否对相关产业带来较大影响？工信部运行监测协调局副局长、新闻发言人黄利斌24日就此表示，从长远来看，生态环境保护是与经济发展正相关的，很大程度上可以推进工业绿色转型升级，培育和壮大优势企业，促进新兴产业和新供给的增长，助推工业新旧动能转换，推动工业经济实现高质量发展。

新闻发布会现场

国新办新闻局副局长、新闻发言人袭艳春(元绍达 摄)

袭艳春：

女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们举行新闻发布会介绍2018年上半年工业通信业发展情况，本来出席今天发布会的工业和信息化部副部长辛国斌同志因为突然得了急性结膜炎，眼睛不适，昨天还在准备这个发布会。今天请到我们工信部两位发言人出席发布会介绍有关情况，他们是工业和信息化部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库先生和运行监测协调局副局长、新闻发言人黄利斌先生。

下面，先请黄利斌先生做介绍。

2018-07-2410:00:11

工业和信息化部新闻发言人黄利斌（元绍达摄）

黄利斌：

女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家上午好。刚才袭局长介绍了今天上午发布会的安排，感谢大家对我国工业和通信业发展给予的关心和支持。我先简要介绍一下今年上半年工业和通信业的发展情况，然后我和我的同事闻库司长一起回答大家关心的问题。

2018-07-2410:02:42

黄利斌:

今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国工业和信息化系统坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加快推进制造强国和网络强国建设，工业通信业发展呈现经济运行总体平稳、质量效益稳步提高的良好态势。上半年全国规模以上工业增加值同比增长6.7%，工业产能利用率为76.7%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长30.4%。

供给侧结构性改革持续深化，重点领域成效明显。坚定不移“去产能”，大力破除无效供给，规范强化行业管理，合规产能有序释放，上半年原材料工业增加值增速同比加快1.2个百分点，前5个月实现利润增长43.8%。钢铁产能利用率为77.7%，同比提高3个百分点。大力推进工业强基、高端装备制造等重点工程建设，积极推动增材制造、工业机器人、超高清视频等新兴产业发展，拓展重大技术装备应用，新旧动能转换有序推进，上半年装备制造业增加值同比增长9.2%。消费品工业实施“增品种、提品质、创品牌”战略，着力提升中高端供给能力，不断增强消费对经济增长拉动作用，上半年增加值同比增长6.5%，适应消费升级的产品增长较快。坚决打好污染防治攻坚战，加强生态环境保护，关停一批环保不达标的散乱污企业。

2018-07-2410:07:03

黄利斌:

制造强国建设深入实施，制造业高质量发展取得新进展。大飞机、核高基、宽带移动通信、高档数控机床等国家科技重大专项持续推进，国家级制造业创新中心建设有序展开，工业互联网创新发展工程启动实施，智能制造、绿色制造项目加快落实，新动能加快成长，工业供给质量和绿色发展水平不断提升。上半年高技术制造业投资同比增长13.1%，快于全部制造业投资6.3个百分点；完成工业增加值增长11.6%，快于整体工业4.9个百分点，新能源汽车、集成电路、工业机器人等产品产量增势较好。前5个月单位工业增加值能耗同比下降3.6%。

降本减负力度加大，工业企业盈利能力增强。降低制造业增值税税率和部分政府性基金征收标准等政策措施陆续出台，助力工业企业经营状况持续改善。前5个月规模以上工业企业实现利润同比增长16.5%，主营业务收入利润率同比提高0.35个百分点；每百元主营业务收入中的成本同比下降0.31元；每百元资产实现的主营业务收入同比提高2.4元，资产负债率同比下降0.6个百分点。

提速降费落实生效，互联网规模不断壮大。三大基础电信运营商7月1日全面取消国内手机流量“漫游”费，上半年移动流量平均资费较2017年底下降46.2%。6月底100Mbps及以上用户占比达到53.4%，较年初提高13.5个百分点，光纤接入用户占固定宽带用户总数的86.7%。融合类新业务呈高速增长态势。互联网持续较快发展，上半年互联网和相关服务业实现业务收入增长22.8%。全面参与5G标准制定，5G技术研发试验有序推进。

2018-07-2410:10:25

黄利斌:

同时我们也要看到，我国制造业总体上仍处于产业和价值链的中低端，国际经济环境不稳定性有所上升，工业持续向好的基础还不牢固。下一步，我部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院的统一部署，紧紧围绕制造强国和网络强国建设，对标对表高质量发展要求，认真落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力实现全年工业通信业发展主要目标任务。

以上就是工业和通信业发展的简要情况介绍。下面，我和我的同事闻库司长愿意回答大家的提问。

2018-07-2410:15:12

袭艳春:

感谢黄利斌先生的介绍。下面开始提问，提问前通报一下所在的新闻机构。

2018-07-2410:20:15

中央广播电视总台记者提问（元绍达摄）

中央广播电视总台记者:

我的问题是，近期国家统计局公布了上半年国民经济主要数据，工业作为实体经济的主体，请问工信部如何评价上半年工业经济形势？能否介绍上半年工业运行中有哪些突出亮点？谢谢。

2018-07-2410:22:36

黄利斌:

下面我回答您的问题。谢谢您对工业经济的关注。刚才，我在开场白里对今年上半年工业通信业运行情况做了简要介绍，概括起来是：工业生产形势总体稳定，质量效益稳步提高，产业结构持续优化，稳的基础牢固，进的动能集聚，高质量发展的有利条件增多。当然，发展中的不平衡不充分的问题依然突出，保持工业平稳增长和实现高质量发展仍然需要付出艰辛的努力。

2018-07-2410:24:33

黄利斌:

一是工业延续去年以来稳中向好的势头。回顾近几年来的运行情况，应该说工业经济运行经历了一个持续下行的压力，规模以上工业增加值增速从2012年的10%、2013年9.7%和2014年的8.3%，回落到2015和2016年的6.1%和6%。针对这种形势，中央和地方各级政府采取了一系列稳增长调结构增效益的政策措施，2017年工业增速回升到6.6%，今年上半年工业增速也达到了6.7%，应该说快于我们年初预计的目标，保持了平稳增长的势头。与此同时，工业经济运行的质量效益实现稳步提升，工业产能利用率从2016年的73.3%回升到2017年的77%，今年上半年同比又回升了0.3个百分点，实现利润从2015年同比下降2.3%，转为2016年、2017年分别增长8.5%和21%。今年前5个月在去年同期较高的基数上继续增长16.5%，主营业务收入利润率同比提高0.35个百分点，资产负债率下降0.6个百分点。

二是坚定不移化解过剩产能有力推进产业发展提质增效。我们知道，这些年来，一些行业发展一直受困于产能严重过剩这个顽疾，挥之不去。按照中央统一部署安排，我们在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能的基础上，加大了钢铁等行业去产能力度，去年还开展钢铁、电解铝等行业产能置换以抑制产能盲目扩张，依法依规取缔了1.4亿吨“地条钢”产能，在水泥等行业实施错峰生产等措施，引导企业合规释放产能，积极推进城镇人口密集区危险化学品企业搬迁改造，这些举措有力地推进了产业结构调整优化，使行业步入良性发展轨道。像钢铁行业2015年盈亏相抵实现利润仅为526亿元，而亏损企业亏损额就高达1398亿元，主营业务收入利润率仅为0.81%；我们再看今年的情况，今年前5个月实现利润达到了1526亿元，同比增长1.15倍；主营业务收入利润率上升到6.09%，同比提高2.83个百分点。像水泥、平板玻璃以及化工等行业的生产经营状况都得到了明显改善。

2018-07-2410:25:57

黄利斌:

三是加快推进新旧动能接续转换、不断提升工业供给质量。深化制造业与互联网融合发展，推动大数据、云计算、工业互联网广泛应用，推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程，加快发展先进制造业。目前，制造业重点行业骨干企业数字化研发工具普及率、关键工序数控化率分别达到了67.4%和48.4%，制造业的数字化、网络化、智能化水平持续提升。上半年装备制造业和高技术制造业增加值分别增长9.2%和11.6%，大大快于整体工业的增速。高技术制造业固定资产投资同比增长13.1%，也比全部制造业投资增速高6.3个百分点。持续开展消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，推动传统消费提档升级、新兴消费快速兴起，中高档供给能力不断增强，适应消费升级的产品增长较快。制造业投资呈现出企稳回升的态势。上半年我国制造业投资同比增长6.8%，比一季度加快3个百分点；其中制造业民间投资同比增长7.7%，同比提高2.1个百分点；制造业技术改造投资同比增长15.3%。这些数据表明，我们采取的一系列政策措施取得了良好的效果，企业对转型升级的意愿在上升，发展实体经济的信心在增强。

前面也介绍了，当前我国制造业还处在产业链和价值链的中低端，像关键核心技术和装备受制于人的状况还没有得到根本性解决，还有一些中长期发展中不平衡不充分矛盾与短期经济运行中一些困难和问题相互交织，工业经济持续向好基础还要进一步巩固和提高。经济运行中还面临着一些困难和挑战。下半年我们将坚持以供给侧结构性改革为主线，主动对标对表高质量发展要求，沉着应对外部各种风险挑战，不断提高工业生产的供给质量，持续扩大有效需求，努力保持工业经济稳中向好的势头。谢谢大家！

2018-07-2410:31:45