安徽省岳西县2018年工作总体部署-北极星水处理网

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，全力推进城管体制改革，紧扣“学习年、提升年” 目标任务，进一步完善体制、强化服务、优化管理、规范执法，努力让城市更有序，社会更满意。

一、切实加强党建工作。强化政策理论学习和党员队伍教育、管理和监督，大力学习宣传党的“十九大”精神和习近平总书记系列重要讲话;扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，加强政治意识形态、基层组织建设，成立中共岳西县城市管理局党总支，继续坚持落实“三会一课”制度，定期召开民主生活会，民主评议党员制度;落实党风廉政建设“一岗双责”，持续保持“不想腐，不能腐”的自觉心态;提高服务水平，转变工作作风，创建城管党建工作品牌，为全面完成今年目标任务提供坚实保障。

二、继续实施精准脱贫。按县委、县政府总体部署，牢牢牵住“县摘帽”这个牛鼻子，突出重点，高质量的完成响山村、石关村年度精准扶贫、精准脱贫任务。

三、开展“六大行动”，提升群众满意度。

(一)城市管理提升行动

1.开展市容市貌集中整治。持续开展城区环境综合整治，着力解决“十乱”问题，创造清爽、优美的城市环境;继续开展经营秩序整治，规范合理设置早餐、夜宵、季节性摊群点，倡导入室经营，杜绝城区有流动摊点现象，确保主干道严禁、次干道严控的市容分类秩序管理落到实处;继续实施沿街门面店招店牌规范化设置工作，着力解决部分店招设置参差不齐、混乱无序问题，体现一街一景、一楼一标准特色;继续加强城区渣土运输管理，增加日常巡查频率，实行全天候动态监管，造成扬尘污染、路面遗撒滴漏将从严查处，切实改善城区市容环境;继续加强大气污染防治工作，着力改善城区空气质量，保障居民身体健康。

2.开展违法建设集中整治。认真落实住房城乡建设部《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》及省委省政府《“两治三改”三年专项行动方案》要求，进一步增强全县防控和治理违法建设意识，加大违法建设治理力度，继续保持新增违建零增长，形成防控和治理违法建设长效机制，争创“无违建县”。

3.开展户外广告集中整治。加强户外广告管理，规范户外广

告设置，加大户外公益广告发布比例;适时推出大型户外广告位使用权竞拍;持续推进户外广告整治，依法全面拆除城区内已到期跨街、流拍、遗留的大型户外广告;确保户外广告干净整洁、规范有序。

4.开展占道经营集中整治。重点加强主次干道、背街小巷、商业网点、校园周边等占道经营集中区域和高发时段的整治、巡查与管理，合理设置便民早餐点、夜市等经营疏导点，倡导入室经营。

(二)环境卫生提升行动

1. 为确保项目健康运行。落实好城乡环卫一体ppp项目实施监督主体和督查考核主体的双主体责任;为全面提高城市道路清扫保洁水平，城区道路机扫率要达到85% ，提高吸尘、冲洗作业比例，增加洒水频次。保障环卫职工合法权益。禁止露天焚烧生活垃圾。加大行政处罚力度，配合做好餐饮油烟和露天烧烤污染防治工作。

2. 加快生活垃圾处理设施建设。落实《安徽省城镇生活垃圾无害化处理“十三五”规划》要求，启动城乡生活垃圾转运系统工程项目中环卫基地的建设任务，建设4000余平方米的标准环卫综合大楼，完成城乡环卫一体化项目申报工作和建设工作，争取2018年度中央预算内资金支持。加大中央环保督察及中办回访调研反馈问题整改力度，确保完成年度生活垃圾处理设施建设整改任务;完成县建筑垃圾填埋场二期扩容30万立方米的的建设任务;力争完成全县四座生活垃圾填埋场的封场建设任务。

(三)市政公用基础设施提升行动。

一是完成污水处理厂提标升级改造，使出水厂达到一级A排放标准;二是力争城区新建和改造污水配套管网10公里，着力解决污水处理厂运行负荷率低、进水浓度不高等问题，充分发挥污染减排效益;三是完成备用水源建设工程;四是加强市政公用事业特许经营、市政施工企业资质、城市道路(破)路、排水污水的管理;五是强化供水、燃气、园林绿化、雕塑和污水处理的行业管理、资质管理和运营管理;六是完成县规划区绿地规划、绿化设计编制工作;七是强化城市规划区内建设项目的绿线管理及绿化设计审查并建立完善绿化竣工验收备案工作。

(四)便民服务提升行动

1.开展县城公共厕所提升行动。贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”重要指示，推进县城公共厕所提升改造，按照“优化布局、提升标准、改进服务”要求，改造提升2—3个老旧公厕。

2.完善便民服务设施。结合“两治三改”工作，坚持源头治理，着力补齐与群众生活密切相关的基础设施短板。完成天际大道、高湾路、前进路路灯亮化改造，接管城区背街小巷路灯;增加市政停车场、消火栓;更换路名牌(指路牌)，逐步实施市政道路改造提升，为群众提供细致周到的服务。

3.加强市政园林设施维护升级。强化市政公用设施维护管养，加强破损道路、照明设施、环卫设施修复及安装防坠网，城市易涝点整治，确保居民生活方便、出行安全。加强城市园林绿化管理，增强园林绿地服务功能，配合相关单位新增改造提升绿地面积10万平方米，绿道(绿化带)4公里，街头绿地(游园、公园)2个。

4. 积极落实“互联网+政务服务网”网上办理工作，利用网络做好为民服务，确保电子政务各项工作有效运作。

(五)规范文明执法提升行动

一是加强干部职工的学习培训，把城管体制改革领域的行政处罚权方面的相关法律法规及业务知识的培训作为今年“学习年”一项重要事项来抓，统筹安排，整体部署，采取自学与集中培训相结合，法规研讨与办案实践相结合，组织参训与外出学习相结合等方式，确保学习计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。健全行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，制定城管执法行为规程，推动执法制度化、规范化。

二是加强队伍建设。开展“强基础、转作风、树形象”提升行动，推进“721”工作法，严格规范文明公正执法。开展城管执法技能大比武和典型案件评选活动，建立城管执法人员常态化培训机制，强化执法装备，积极协调解决执法人员身份待遇问题，提高执法能力。

三是加强执法联动。建立相关管理部门与城市管理部门之间的行政管理和执法信息资源共享平台，厘清职责边界，完善工作流程，健全衔接配合、协调联动的工作机制，探索“城管+公安”保障模式。

四是加强行政处罚权集中行使。严格落实城管执法体制改革精神，确保住建领域行政处罚权集中行使全面执行到位，并做好行政监管与行政处罚的衔接。要有序推进环境保护、工商、公安交通、水务、食品药品监管等方面部分行政处罚权的集中行使工作。

(六)城市治理能力提升行动

一是提升数字化城市管理系统运行水平，提高城市管理能力，进一步完善建设方案，努力提高案件的处置率和结案率。

二是推进运营管理市场化专业化。探索采用政府和社会资本合作模式，引入专业化城市管理和服务运营商，打包管理市政公用、园林绿化、市容环卫业务，提高城市管理效率。

三是建立社会公众参与机制。畅通社会公众参与城市管理渠道，完善群众有奖举报、市民义务监督员、志愿者文明劝导等制度。建立社区党组织、社居委、业委会、专业企业“四位一体”的基层城市管理工作联动机制，推动城市管理与社区公共事务管理有机结合。积极发挥部门职能作用，全力争创全国文明县城。

四是加强乡镇执法队伍业务指导、培训和委托执法事项的监督管理，加大乡镇执法协助力度，完善乡镇执法人员执法过错、着装管理等问责机制。

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