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低值再生资源回收率较低
随着人们生活水平不断提高和网络购物迅速发展,各种包装使用量呈井喷式增长,我国每年包装废弃物产生量约为4000万吨。废玻璃、废塑料膜、废木料、废复合包装等低值再生资源在垃圾总量中的重量占比约为30%,而回收值在再生资源回收总值中的比重却不到10%。
图表1:低值再生资源在再生资源中的比重(单位:%)
以废玻璃为例,2017年废玻璃回收量为1070万吨,占回收总量的比重为3.8%;回收值为32.1亿元,占回收总值的比重为0.4%。
图表2:2017年废玻璃在再生资源回收量与回收值中的比重(单位:%)
低值再生资源利润低、成本高,导致投售者和回收者收集、交售的积极性不高。将低值再生资源从垃圾中分拣出来,经过规范化的回收处理,能够循环利用,但市场自身又很难对低值再生资源发挥调节作用,大多数企业仍未形成具有一定规模的回收体量。因此,低值再生资源回收难仍是国内再生资源回收行业发展的问题之一。
一方面需要通过开展技术研究,综合分析比较各类技术的工艺流程、投资运营成本及经济效益等因素,为低值再生资源高值化利用探索路径;另一方面需要政府给予低值再生资源回收一定的资金和政策扶持。
中小企业发展形势严峻
再生资源回收行业普遍存在账期长、压货等情况,中小型回收企业规模小、融资能力差、抗风险能力低,现金流极易断裂,影响企业正常生产经营,研发新技术、新设备更是无从谈起。
行业内中小型企业占据主流,缺乏知名度,缺少抵押物,融资难、信贷难成为众多回收企业发展的一大痛点。缺少资金使得企业在技术、人才投入等方面,具有较大困难,回收企业难以延伸产业链,再生产品技术含量低,创新性差,竞争力弱,企业利润微薄,难以发展壮大,行业“低小散”格局难以改变。
在环保压力、产品升级、政策因素、原材料价格上涨等诸多因素的影响下,主要品种再生资源价格上涨明显,个别种类出现暴涨暴跌情况。2017年,各类型废钢价格涨幅在40%-70%之间。废纸价格在2017年1月还处于1600-1800元/吨的水平,2月下降了大约10%,4月又跌至1200-1300元/吨,9、10月份,又经历了一轮疯涨行情,涨幅度达到100%以上,最高曾突破3000元/吨。
图表3:2017年废纸价格走势(单位:元/吨)
急剧变化的价格给很多中小型回收企业带来了巨大的压力,再生资源价格上涨使企业面临成本上涨的压力,也面临着有钱买不到货的困境。有些中小企业只能通过增加回收量,达到降低生产经营费用的目的。面对废纸价格这么大的涨幅,不少中小型废纸回收企业陷入困境,甚至破产。
传统集散市场经营有待改善
二十一世纪初,通过再生资源回收体系建设试点工作,初步形成了“回收网点→分拣中心→集散市场”三位一体的回收体系,与当时社会基本情况相适应,对于回收体系的支撑和回收规模的扩大起到了关键性作用。
目前,集散市场建设规范化程度仍与国家政策要求存在差距,不能对回收体系的规范化、规模化和集约化起到引领和拉动作用,集散市场大多功能单一,仅局限于再生资源的收集、交易和分选,产业链短,没有形成深加工利用产业链条,没有搭建起服务平台,缺乏信息、研发、培训、标准、金融等服务功能,经营管理不规范,露天堆放再生资源,商户占位经营,粗放拆解。
集散市场应按照环保产业园区的标准进行设计和改建,把集散市场建设成拥有深加工利用能力和环保集中处理设施,能够实现资源规模化、高值化利用的再生资源加工园区。
以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院《2018-2023年中国再生资源行业发展前景与投资战略规划分析报告》。
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