登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
北京市人民政府办公厅关于印发《北京市推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》的通知
京政办发〔2018〕24号
各有关区人民政府,市各有关单位:
《北京市推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
北京市人民政府办公厅
2018年6月20日
北京市推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号),切实抓好本市畜禽养殖废弃物资源化利用工作,持续改善农业生态环境,促进农业可持续发展,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,坚持保供给与保环境并重,坚持政府支持、企业主体、市场化运作的工作方针,坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径,以养殖场为重点,以农用有机肥为主要利用方向,健全制度体系,强化责任落实,着力推进畜禽养殖废弃物资源化利用和农业生态环境保护,加快构建种养结合、种养循环的可持续发展新格局。
(二)基本原则
1.统筹兼顾,有序推进。结合农业供给侧结构性改革,处理好“养”与“禁”的关系,统筹农业结构调整、资源环境承载、畜产品供给保障、农民持续增收,协同推进产业发展和环境保护,加快畜禽养殖业转型升级和绿色发展。
2.因地制宜,分类实施。根据不同区域、不同养殖规模、不同养殖方式,以肥料化利用为主,采取经济高效适用的处理模式,宜肥则肥,宜气则气,宜电则电,实现畜禽粪污就地就近利用。
3.政府引导,市场运作。完善以绿色生态为导向的农业补贴制度,建立企业投入为主、政府适当支持、社会资本积极参与的运营机制,培育发展畜禽养殖废弃物资源化利用产业。
(三)主要目标
2018年底前,全市大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。2019年底前,建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度,构建种养循环发展机制,全市畜禽粪污综合利用率达到80%以上,规模养殖场基本配备粪污处理设施装备并正常运行。
二、健全畜禽养殖废弃物资源化利用制度
(一)严格落实畜禽规模养殖环评制度。对畜禽规模养殖相关规划、新建或改扩建畜禽规模养殖场依法依规依程序开展环境影响评价。新建或改扩建畜禽规模养殖场应突出养分综合利用,配套与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地,配备必要的粪污收集、贮存、处理、利用设施。对未依法进行环境影响评价的畜禽规模养殖场,环保部门依法予以处罚。(市环保局牵头,市农委、市农业局参与)
(二)健全畜禽养殖污染监管制度。构建统一管理、分级使用、共享直联的畜禽养殖污染防治监督管理平台,加强规模畜禽养殖场信息管理,确保信息真实准确、及时更新。建立健全畜禽养殖污染网格化巡查制度和畜禽养殖监督公示制度,强化线上线下“双监管”,实现动态长效防控。健全畜禽粪污治理达标备案、还田利用和检测标准体系。完善肥料登记管理制度,强化商品有机肥原料和质量的监管与认证。(市农委、市农业局、市环保局负责)
(三)落实属地管理责任制度。相关区政府对本行政区域内畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责,要结合本地实际,依法明确部门职责,细化任务分工,健全工作机制,加大资金投入,完善政策措施,强化日常监管,确保各项任务落实到位;要制定工作方案,细化分年度的重点任务和工作清单,并抄送市农委、市农业局备案。同时,坚持“谁污染、谁治理”的原则,监督指导本行政区域内养殖者履行环境保护责任和义务,确保畜禽养殖废弃物资源化利用有效实施。(各有关区政府负责)
(四)落实规模养殖场主体责任制度。畜禽规模养殖场要严格执行环境保护法、水污染防治法、畜禽规模养殖污染防治条例、北京市水污染防治条例、北京市土壤污染防治工作方案等法律法规和规定,切实履行环境保护主体责任,因场施策,建设污染防治配套设施或者委托第三方进行粪污处理;要建立设施设备运行管理台账,加强设施设备管护并保持正常运行,确保粪污资源化利用。畜禽养殖标准化示范场要带头落实,切实发挥示范带动作用。(市农委、市农业局、市环保局负责)
(五)建立有效的市场运营机制。鼓励相关区在养殖密集区建设集中处理中心。支持采取政府和社会资本合作(PPP)模式,调动社会资本积极性,充分发挥第三方处理机构和社会化服务组织的专业技术优势。鼓励建立受益者付费机制,保障第三方处理机构和社会化服务组织合理收益。(市农委、市农业局牵头,市发展改革委、市财政局、市环保局参与)
(六)构建种养循环发展机制。强化畜禽粪污的肥料资源属性,突出养分综合利用,将畜禽固体粪便经好氧堆肥无害化处理后就地还田利用或转化生产为有机肥产品参与市场大循环;将污水经多级沉淀、厌氧发酵或氧化塘等无害化处理后为农田提供有机肥水资源。实施有机肥替代化肥行动,加强粪肥还田技术指导,加大有机肥、肥水使用装备研发推广力度,支持在田间地头配套建设管网和储粪(液)池,解决粪肥还田“最后一公里”问题。(市农委、市农业局牵头,市环保局、市规划国土委参与)
三、支持政策
(一)加强财税政策支持。将畜禽养殖污染处理设施和废弃物资源化利用设施设备纳入农机购置补贴范围。完善市级有机肥补贴政策,支持利用畜禽养殖废弃物生产有机肥。鼓励规模化生物天然气工程和大中型沼气工程建设,生物天然气符合城市燃气管网入网技术标准的,经营燃气管网的企业应当接收其入网;落实国家可再生能源电价附加补助资金政策,优先组织申报国家补助资金。落实以畜禽粪污为原料的资源综合利用产品增值税即征即退政策。鼓励政府资金和社会资本设立投资基金,创新粪污资源化利用设施建设和运营模式。(市财政局、市发展改革委、市农委、市农业局、市环保局、市城市管理委、国家税务总局北京市税务局、北京市电力公司负责)
(二)统筹解决用地用电问题。按照国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发〔2007〕220号)和《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)要求,结合实施《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,落实畜禽规模养殖用地。畜禽养殖场建设粪污处理设施用地,按照设施农业用地标准配套和管理。以畜禽养殖废弃物为主要原料的规模化生物天然气工程、大型沼气工程、有机肥厂、集中处理中心建设用地,应与土地利用总体规划相衔接,在年度建设用地供应计划中优先安排并充分利用存量建设用地或未利用地。畜禽养殖场养殖相关活动用电享受农业用电政策。(市规划国土委、市发展改革委牵头,市农委、市农业局参与)
四、保障措施
(一)加强组织领导。建立由市农委、市农业局、市环保局牵头,相关部门参与的畜禽养殖废弃物资源化利用工作协调机制,农业部门负责畜禽养殖监督管理及畜禽养殖污染防治的技术指导和服务,组织做好畜禽养殖污染治理、资源综合利用工作;环保部门负责养殖污染防治的统一监督管理,强化环境执法监管,依法依规严肃查处畜禽养殖污染违法违规行为;其他有关部门依照相关法律法规和职责,负责畜禽养殖污染防治相关工作。(市农委、市农业局、市环保局牵头,相关部门参与)
(二)强化科技支撑。充分利用首都科技资源优势,强化畜禽养殖废弃物资源化利用技术集成;发挥行业协会等社会组织作用,加强技术培训和推广,做好畜禽粪污治理及废弃物综合利用技术指导和服务工作。(市农委、市农业局、市科委负责)
(三)严格检查考核。根据农业农村部、生态环境部制定的考核办法,制定市级考核细则,对相关区政府开展畜禽养殖废弃物资源化利用工作进行考核,定期通报考核结果。强化考核结果应用,建立激励和责任追究机制。(市农委、市农业局、市环保局负责)
(四)加强社会监督。发挥新闻媒体监督作用,加大对违法行为的曝光力度。同时,建立健全群众举报机制,鼓励实行有奖举报,引导公众积极参与,促使畜禽养殖废弃物资源化利用各项措施落到实处。(市农委、市农业局、市环保局负责)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2025年4月21日至23日,第26届中国环博会在上海新国际博览中心成功举办。万容科技,深耕固体废弃物资源化利用领域20年,受邀携城乡废弃物资源循环低碳体系“三岛”模式精彩亮相。凭借技术创新和产业实践的卓越表现,万容科技荣登环保科技TOP100企业榜单,并通过主题演讲和战略合作签约,引发行业高度关
北极星售电网获悉,彰武县发展和改革局发布《彰武县碳达峰实施方案》公众征求意见稿的意见公告,加快发展新能源。全力推进风电、光伏等清洁能源大规模开发和高质量发展。统筹电力、国土、气象、地质、生态等数据资源,深化全县光伏、风电资源调查,强化新能源用地等要素保障。在探索发展新能源产业发展
北极星固废网获悉,秦皇岛市人民政府发布秦皇岛市人大常委会关于征求《秦皇岛市畜禽养殖污染防治条例(草案)》意见的公告,为了防治畜禽养殖污染,推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理,保护和改善生态环境,保障公众身体健康,促进畜牧业持续健康高质量发展,根据有关法律、法规,结合本市实际
近日,由长江经济带生态环境国家工程研究中心(简称“国家工程中心”)、长江生态环保集团(简称“长江环保集团”)与中持股份联合申请的“灌云农业有机废弃物循环技术验证基地”正式获得批复。此番合作为三方在长江大保护事业中的协同再添一笔,也预示着在固废资源化利用领域的技术创新与突破将更加值
新疆生产建设兵团发布2024年第二批生态环境违法典型案例:案例一、第二师铁门关市某制造有限公司未依法报批建设项目环境影响报告表案【案情简介】2024年4月29日,第二师铁门关市生态环境局执法人员对辖区内某制造有限公司开展现场检查工作。检查发现该公司租赁其他企业院内库房及外围堆场厂区,作为金
习近平总书记强调:“实现碳达峰碳中和,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。”近年来,互助县在党中央、国务院,省委省政府和市委市政府的坚强领导下,始终胸怀“国之大者”,完整准确全面贯彻新发展理念,全面落实习近平
据企查查显示,2024年8月15日,襄阳市三峡两翼融合环保有限公司成立,注册资本为10000万元人民币,该公司由长江生态环保集团有限公司100%持股。据查其官网显示,作为三峡集团的全资子公司、生态环保业务实施主体,长江生态环保集团有限公司(长江环保集团)于2018年12月28日成立,注册资本金300亿元,
近日,国家税务总局安徽省税务局围绕《安徽省新能源和节能环保产业2023-2025年发展规划》中明确的重点任务,梳理归集形成《支持新能源和节能环保产业发展税费政策40条》,精准支持新能源和节能环保产业发展壮大。一、鼓励科技创新和技术应用1.纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术
近日,在湖北省节能环保产业高质量发展大会上,襄州区人民政府与长江生态环保集团有限公司签订“两翼融合”长江大保护项目,该项目总投资82.7亿元。此项目包含襄州区水环境治理项目和100万千瓦风电项目2个子项,其中水环境治理项目主要从城市管网、面源污染、终端处理多个方面系统策划,涵盖襄州区污水管
为充分发挥典型案例的警示作用,四川绵阳市生态环境局整理了5起生态环境违法典型案例,现予以公布。案例一超标排放重金属废水,涉嫌犯罪移送公安机关!江油星联电子科技有限公司超标排放重金属废水案案情简介2023年11月,绵阳市生态环境局执法人员在巡查河道时,发现江油市工业园区二支渠内的水质呈蓝
3月29日,广东省恩平市发展和改革局发布《恩平市碳达峰实施方案(公开版)(征求意见稿)》。文件提到,有序推动太阳能、水能、生物质能等新能源和可再生能源应用,稳步推进水电站改造升级,示范建设太阳能发电、生物质发电等规模化应用项目,建立健全可再生能源开发利用目标引导机制。大力推进水电站
2025年4月21日至23日,第26届中国环博会在上海新国际博览中心成功举办。万容科技,深耕固体废弃物资源化利用领域20年,受邀携城乡废弃物资源循环低碳体系“三岛”模式精彩亮相。凭借技术创新和产业实践的卓越表现,万容科技荣登环保科技TOP100企业榜单,并通过主题演讲和战略合作签约,引发行业高度关
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
4月7日,广州市生态环境局印发《2025年广州市生态环境保护工作要点》。详情如下:2025年广州市生态环境保护工作要点2025年广州市生态环境工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神,全面贯彻落实党的二
汇集高品质企业的西部盛会——第6届中国环博会成都展与您相约展会时间:2025年6月25-27日展览面积:35,000㎡(预计)展会地点:成都·中国西部国际博览城展商数量:500家(预计)专业观众:30,000人(预计)组织机构主办单位l慕尼黑博览集团l中贸慕尼黑展览(上海)有限公司承办单位l中贸慕尼黑展览(上海)有限
南省近日将“博鳌近零碳示范区”更名为“博鳌零碳示范区”,意味着示范区实现全域零碳运行。这是中国首个以更新改造模式实现区域整体零碳运行的样本。记者25日探访该示范区,了解一个“近零碳”区域如何“进零碳”。博鳌零碳示范区以博鳌亚洲论坛永久会址所在地——博鳌东屿岛为核心。2022年初,示范区
XCarb创新基金赋能钢铁净零未来:2025年3月12日,全球钢铁巨头安赛乐米塔尔宣布在中国启动XCarb加速器,面向中国本土初创企业,旨在挖掘具有商业化潜力的突破性低碳技术,助力钢铁产业的绿色化进程。安赛乐米塔尔长期以来致力于钢铁行业绿色转型,确立2050年碳中和的目标,并布局多个绿色炼钢和可再生
3月12日,工信部等三部门印发《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》。《意见》提出到2027年,先进技术装备市场占有率显著提升,重点领域技术装备产业链“短板”基本补齐,“长板”技术装备形成国内主导、国外走出去的优势格局。到2030年,环保技术装备产业链“短板”自主可控,长板技术装备优势
2025年2月1日,由北京博奇与青海博奇共同参与起草的《废光伏组件和废风电机组叶片利用处置污染控制技术导则》(DB63/T2398—2024)这一青海省新兴固废处置地标正式实施。此标准针对当前新能源领域废弃物处理的重要议题,即废光伏组件与废风电机组叶片的利用处置,进行了全面规范。从废弃物的产生、收集
北极星固废网获悉,秦皇岛市人民政府发布秦皇岛市人大常委会关于征求《秦皇岛市畜禽养殖污染防治条例(草案)》意见的公告,为了防治畜禽养殖污染,推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理,保护和改善生态环境,保障公众身体健康,促进畜牧业持续健康高质量发展,根据有关法律、法规,结合本市实际
1月15日上午,北京朝阳环境集团有限公司(以下简称朝阳环境)与上海康恒环境股份有限公司(以下简称康恒环境)在北京举行合资协议签约仪式,旨在共同推进朝阳区高安屯循环经济产业园垃圾焚烧厂三期工程(以下简称焚烧三期项目)的建设和运营。中国城市环境卫生协会会长徐文龙,朝阳区委常委、副区长舒
近日,中铁建发展集团牵头成功中标西双版纳绿色低碳循环发展经济产业(无废城市)项目,总投资约12.96亿元,是中国铁建首个以投建运模式实施的无废城市项目。西双版纳是生态环境部发布的十四五“无废城市”建设名单试点城市,2023年接待了高达6209.58万人次的游客,这一数量远超城市原有的承载力,给当
【导语】2025年4月15日,江苏国信滨海港2×1000MW高效清洁燃煤发电项目(以下简称“江苏滨海港项目”)4号机组圆满完成168小时满负荷试运行,标志着这一江苏省“十四五”期间规划建设的重点能源项目(即2024年江苏省能源电力保供“头号工程”)全面实现“双投”目标,是今年江苏省内首台竣工投产的百万
4月27日,国务院关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告提请十四届全国人大常委会第十五次会议审议。报告指出,2024年生态环境质量改善指标均顺利完成年度目标,好于“十四五”规划目标时序进度要求,公众生态环境满意度连续4年超90%。2025年将持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,推动生
4月30日,中国人大对5件法律草案公开征求意见,其中生态环境法典草案的征求意见截止日期为2025年6月13日。生态环境法典(草案)征求意见十四届全国人大常委会第十五次会议对《中华人民共和国生态环境法典(草案)》进行了审议。现将《中华人民共和国生态环境法典(草案)》公布,社会公众可以直接登录
“光伏的建材就是让建筑既体现它的功能性、美观性,同时这个建筑能够发电。我相信零碳建筑未来会成为全社会的一种潮流。”近日,隆基绿能董事长钟宝申参加央视财经频道“绿”动未来#x2014;#x2014;《对话》栏目录制时表示,全球深度脱碳的大背景下,零碳建筑将成为潮流并对全球深度脱碳意义重大。当天的
据新华社消息,十四届全国人大常委会第十五次会议4月30日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决,决定免去金壮龙的工业和信息化部部长职务,任命李乐成为工业和信息化部部长。2月28日消息,中央决定:李乐成同志任工业和信息化部党组书记,免去金壮龙同志的工业和信息化部党组书记职务。李乐成简历如下
今年年初,国务院《关于推动成品油流通高质量发展的意见》以雷霆之势落地。3月底,国家税务总局发布了《成品油涉税产品检测管理暂行办法》。加油站要想生存,就必须跨越这道关卡:摆脱违法违规的路径依赖,走到合规经营的轨道上来。《意见》出台,剑指偷油逃税、非标横行、监管失序等顽疾。(来源:中
北极星储能网获悉,4月29日,恩捷股份公布2025年一季报,公司营业收入为27.3亿元,同比上升17.2%;归母净利润为2599万元,同比下降83.6%;扣非归母净利润为2920万元,同比下降80.4%;经营现金流净额为1.24亿元,同比下降72.7%;EPS(全面摊薄)为0.0268元。截至一季度末,公司总资产477.46亿元,较上年度
2025煤矿与煤化工环保产业大会暨第四届鄂尔多斯能源化工环保技术装备展示对接会为贯彻落实习近平总书记生态文明建设思想和关于推进“新型工业化”的重要指示,推动煤矿与煤化工产业绿色健康发展,中国煤炭加工利用协会联合鄂尔多斯市环保投资有限公司等单位定于2025年6月20-22日在内蒙古鄂尔多斯市联合
支持能源领域民营经济高质量发展促进经济社会全面绿色低碳转型北京大学能源研究院高级分析师吴迪副院长杨雷4月28日,《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》(下称《通知》)公开发布,旨在深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,支持能源领域民营企业加快高
4月29日,生态环境部发布《排污单位生产设施及污染治理设施用电监控技术指南》(征求意见稿)。本标准规定了排污单位生产设施及污染治理设施用电监控的系统结构与功能要求、安装技术要求、安全规范性要求、验收技术要求、日常运行维护与校准要求和数据应用。详情如下:关于公开征求国家生态环境标准《
4月26日,由中国电建北京院总承包的内蒙古最大光伏草业项目——商都县150万千瓦光伏草业项目全容量并网发电,为调整内蒙古地区能源结构,改善当地生态环境质量,培育新能源产业新质生产力注入了新的动力。项目位于内蒙古自治区乌兰察布市商都县十八顷镇,光伏区总占地面积约4141公顷,项目规划交流侧装
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!