广东《陶瓷工业大气污染物排放标准》将出炉 各大气污染物排放限值拟再收严

广东省《陶瓷工业大气污染物排放标准》已完成征求意见稿编制工作（以下简称《征求意见稿》），日前，由广东省生态环境厅发函征求意见。据悉，本次制订的《陶瓷工业大气污染物排放标准》为广东省地方标准，以目前国内外先进的治理技术为依托、充分考虑广东省节能减排、总量控制为要求，该标准拟对陶瓷工业颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物的排放限值进一步收严。

由广东省生态环境厅牵头、生态环境部华南环境科学研究所和广东陶瓷协会共同承担的广东省《陶瓷工业大气污染物排放标准》已完成征求意见稿编制工作（以下简称《征求意见稿》），日前，由广东省生态环境厅发函征求意见。

据悉，本次制订的《陶瓷工业大气污染物排放标准》为广东省地方标准，以目前国内外先进的治理技术为依托、充分考虑广东省节能减排、总量控制为要求，该标准拟对陶瓷工业颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物的排放限值进一步收严。该《征求意见稿》尚在意见征求阶段，11月20日前可把相关意见反馈至广东省生态环境厅，反馈意见发送至邮箱：525523539@qq.com；传真：020-87531752。

全省强制统一执行

氮氧化物排放浓度将收严至100mg/m3

广东陶瓷协会秘书长陈振广表示，该排放标准属于强制性标准，且全省统一执行。记者留意到，《征求意见稿》中提出了新的大气污染物排放控制要求：以车间或生产设施排气筒为监控位置，颗粒物、二氧化硫与氮氧化物（以NO2计）的限值分别调整为20mg/m3、30mg/m3、100 mg/m3。自此标准颁布日起，新建企业即执行文件规定的大气污染物排放限值，而现有企业则自2019年10月1日起执行。（见表1）

另外，企业边界大气污染物任何1小时有效均值平均浓度执行表2规定的限值。（见表2）

文件规定，产生大气污染物的生产工艺和装置必须设立局部或整体气体收集系统和集中净化处理装置。所有排气筒高度应不低于15 m（排放氯化氢的排气筒高度不得低于25 m）。排气筒周围半径200m范围内有建筑物时，排气筒高度还应高出最高建筑物3m以上。

喷雾干燥塔、窑炉烟气基准含氧量基准含氧量沿用陶瓷工业污染物排放标准（GB 25464-2010）2014年修改单中的18%基准含氧量要求。而实测喷雾干燥塔、窑炉的大气污染物排放浓度，应换算为基准含氧量条件下的排放浓度，并作为判定排放是否达标的依据。

针对现阶段工艺过程易造成无组织排放且难于管控的情况，该标准对原料粉碎、成型、干燥、烧成、检验、包装等无组织排放的工序，提出了一系列具体的控制措施要求。

该标准在陶瓷工业污染物排放标准（GB 25464-2010）的监测标准要求基础上，还增加了4个监测标准，分别为：固定污染源废气 低浓度颗粒物的测定 重量法（HJ 836-2017），固定污染源废气二氧化硫的测定 非分散红外吸收法（HJ 629-2011），固定污染源废气 氮氧化物的测定 非分散红外吸收法（HJ 692-2014），固定污染源废气 氮氧化物的测定 定电位电解法（HJ 693-2014），以完善污染物监测的要求。

新标准覆盖900多家陶企

提标地区陶企样本90%达标

据官方数据显示，广东全省陶瓷工业规模以上企业900多家，其中，建筑卫生陶瓷企业500多家，建筑陶瓷制造企业211家，共计962条生产线（含屋面瓦13条），主要分布在佛山、肇庆、清远、江门、云浮等产区。2017年全省陶瓷砖产量23.3亿平方米，卫生陶瓷产量4615.5万件，均占全国产量1/5以上。全行业主营业务收入约3000亿元，出口总额84.3亿美元，分别约占全国的1/3和2/5，总产量、主营业务收入和出口总额均居全国首位，建筑陶瓷出口量约占全球出口贸易量的1/3。而陶瓷行业也同时作为广东省工业的主要大气污染物排放来源之一，是广东省大气污染物排放控制的重要抓手。

目前，全国现行的陶瓷工业大气污染物排放限值执行的是《陶瓷工业排放标准》（GB 25464-2010）及2014年的修改单。2014年12月12日，《关于发布国家污染物排放标准<陶瓷工业污染物排放标准>（GB 25464-2010）修改单的公告》（环境保护部2014年第83号公告）发布，修改单对喷雾干燥塔、陶瓷窑的烟气基准含氧量从原来的8.6%放宽至当前的18%，同时不再根据生产设备与燃料类型划分最高排放限值，并将颗粒物、二氧化硫与氮氧化物的限值分别调整为30mg/m3、50 mg/m3、180mg/m3。

而2014年后，广东省部分城市也根据各自环保情况，提出了进一步收严污染物排放限值的方案。

佛山早在2016年印发的《佛山市2016年大气污染防治行动方案》（佛府办函〔2016〕232号）中，采用定额达标法核定排污量，氮氧化物排放浓度取140mg/m3。其在2017年2月发布的《佛山市2017年陶瓷行业大气污染深化整治方案》(征求意见稿)提出，10月1日前，全市陶瓷行业大气污染物氮氧化物排放限值收严为100mg/m3的治理目标。

2017年5月1日，肇庆市印发《肇庆市大气污染防治2017年度实施方案》（肇府函〔2017〕269号），从2017年10月1日开始，对陶瓷行业核定排污量时，二氧化硫排放浓度低于30 mg/m3、氮氧化物排放浓度低于100 mg/m3，实行排放浓度和排放总量双控制。

2018年7月18日，清远市环保局发布《清远市打赢蓝天保卫战2018年工作方案》（送审稿），要求自2018年12月1日起，全市陶瓷企业均执行氮氧化物排放限值为100mg/m3，二氧化硫排放限值为30mg/m3，颗粒物排放限值为30mg/m3，按月对氮氧化物、二氧化硫、烟尘3项污染物指标进行实际排放总量核定，实行排放浓度和排放总量双控制。

在《江门市2018年污染防治攻坚战重点行业企业信息“双公开”清单》中，江门要求《清单》内10家陶企在2018年12月底前完成大气污染物提标改造工程，且核定排污总量时将氮氧化物排放浓度收严到140mg/m3。

而在本次《征求意见稿》的编制说明中，该标准也专门对佛山、韶关与清远等早已进行陶瓷企业提标的地区进行陶瓷企业的实测验证，并获取第三方的在线监测数据进行对比。根据调研实测与收集到的陶瓷企业在线监测数据分析，在颗粒物方面，37.5%的陶瓷企业颗粒物实测浓度高于20 mg/m3，高于当前标准（30 mg/m3）的陶瓷企业占总样本的60.42%，超过90%的时间企业的颗粒物排放浓度低于20 mg/m3，几乎所有时间段企业均能达到30 mg/m3的国标要求。从调研实测SO?的结果来看，75%的陶瓷企业排放浓度在30 mg/m3以下，说明烟气脱硫工艺已趋成熟，目前接近90%的时间企业均能达标。 陶瓷窑的氮氧化物产生水平在30-250 mg/m3范围，喷雾干燥塔在90-250 mg/m3范围，SNCR脱硝技术预期能降解50%-70%的氮氧化物，因此说明氮氧化物的浓度稳定控制到100 mg/m3在技术上可行。调研实测与在线监测的结果均表明，超过90%的企业能够达到100 mg/m3的排放标准，验证了氮氧化物的浓度限值设定在100 mg/m3具有可操作性。

文件显示，以上监测结果表明，《陶瓷工业污染物排放标准》（GB 25464-2010）修改单中氮氧化物的排放限值过于宽松，一定程度上使得陶瓷企业对投入脱硝设备产生消极态度。从目前执行的标准看，氮氧化物仍有较大减排空间，颗粒物、二氧化硫也有进一步提高排放控制要求的潜力。因此，考虑广东省节能减排、总量控制的要求，本次制订的三种大气污染物的标准排放限值，要严于当前全省执行的国家《陶瓷工业污染物排放标准》2014年修改单中的相关要求。（见表3）