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四川省德阳市印发了《德阳市生活垃圾分类制度实施方案（2018-2020年）》，《方案》提出，2018年，德阳市1500余个公共机构全面开展生活垃圾分类，2019年，全面推开生活垃圾分类。到2020年底，实现德阳市公共机构、相关企事业单位生活垃圾强制分类全覆盖；主城区生活垃圾实施强制分类，居民小区生活垃圾分类示范覆盖率80%以上，城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。详情如下：

各县（市、区）人民政府、德阳经济技术开发区管委会，市级相关部门：

《德阳市生活垃圾分类制度实施方案（2018-2020年）》已经市政府八届二十九次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

德阳市人民政府办公室

2018年5月28日

德阳市生活垃圾分类制度实施方案

（2018—2020年）

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）、《四川省人民政府办公厅关于转发省发展改革委员会住房城乡建设厅四川省生活垃圾分类制度实施方案的通知》（川办发〔2018〕22号）精神，遵循减量化、资源化、无害化原则，加快推进生活垃圾分类和处置，进一步改善城乡环境，提升人居品质和文明素质，促进资源回收利用，全力将德阳建设成为国家生活垃圾分类示范城市。结合德阳实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记来川视察重要讲话精神和省委十一届二次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记来川视察重要讲话精神要求，深入贯彻落实省委、省政府推进绿色发展的重大决策部署，牢固树立绿色发展理念，紧密结合“大气、水、土壤”三大战役、污水和垃圾处理设施建设三年推进方案、重点领域水污染防治等重点工作，深入推进生活垃圾分类制度建设，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，努力提高垃圾分类覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色低碳循环发展的重要举措，不断改善城市管理和提升服务水平，创造优良的人居环境。

二、基本原则

（一）政府主导，社会参与。落实各级政府主体责任，强化公共机构的示范带头作用，探索建立社会资本参与机制，倡导城市志愿服务，鼓励开展政企合作，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。

（二）分步实施，循序渐进。结合居民生活习惯、垃圾成分、收运体系及处置等实际，重点推进德阳市主城区、广汉市城区生活垃圾强制分类，罗江区农村生活垃圾分类和资源化利用。公共机构全面推进，居民住宅小区、学校、商场试点推进，逐步扩大试点范围，以点带面，全域推进生活垃圾分类工作。

（三）源头减量，分级分类。注重垃圾源头管控，减少消费品过度包装，倡导资源回收循环利用，促进垃圾源头减量；发挥城市、县城、乡镇、社区等主体作用，普遍开展垃圾分类，提升分类标准质量。

（四）完善机制，创新发展。充分发挥市场在生活垃圾分类收集、转运、处理以及资源回收利用中的作用，运用相关标准，加强技术创新，利用信息化手段提高垃圾分类效率。

（五）协同推进，有效衔接。统筹垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接，形成统一完整、协同高效的全过程运行系统。

三、主要目标

加快推进德阳市主城区、广汉市城区、罗江区三个先行试点区垃圾分类工作。2018年，德阳市1500余个公共机构全面开展生活垃圾分类，条件成熟的居民住宅小区、学校、商场先行开展生活垃圾分类，逐步由点到面，成片开展生活垃圾分类；广汉市作为德阳市城市生活垃圾分类试点区，全面开展城市生活垃圾分类；罗江区作为德阳市农村生活垃圾分类和资源化利用示范点，开展农村生活垃圾分类；什邡市、绵竹市、中江县试点开展生活垃圾分类工作。

2019年，全面推开生活垃圾分类。到2020年底，实现德阳市公共机构、相关企事业单位生活垃圾强制分类全覆盖；主城区生活垃圾实施强制分类，居民小区生活垃圾分类示范覆盖率80%以上，城市生活垃圾回收利用率达到35%以上；餐厨垃圾收运系统、有害垃圾收运系统、可回收物回收利用系统和其他垃圾细分处置系统进一步完善；生活垃圾分类相关标准体系、宣传引导体系、运行管理体系和监督管理体系进一步健全。

四、分类类别及处置方式

有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾等四类生活垃圾实施强制分类，建筑垃圾、园林绿化垃圾、大件垃圾作为专项垃圾，实行单独分类。

（一）生活垃圾强制分类

1.有害垃圾

主要品种：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。

处置方式：

（1）投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，按要求设置临时贮存场所。

（2）收运处置。根据有害垃圾的品种和产生的数量，合理确定或约定收运频率；危险废物运输、处置应符合国家有关规定；鼓励环保企业全过程统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置，尽快建设完善终端处置设施。

2.易腐垃圾

主要品种：相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

处置方式：

（1）投放暂存。设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外，其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到日产日清。按规定建立台账制度（农贸市场、农产品批发市场除外），记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。

（2）收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。加快餐厨垃圾收运体系建设和处置项目建设，加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。

延伸阅读：

全文|四川省广元市城市生活垃圾分类工作实施方案

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