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会议发表相关倡议,提出暂停32.5水泥生产销售,动态执行产能置换、错峰生产等建议
为推进泛东北地区水泥产业结构调整,促进行业可持续、创新、高质量发展,“泛东北地区水泥产业结构调整试点工作座谈会”12月19日在吉林省长春市召开。会议由泛东北地区水泥去产能工作领导小组办公室举办。会议就水泥产业结构调整达成共识,发表了在泛东北地区开展水泥产业结构调整试点的倡议。
泛东北地区是指东北三省和蒙东四个盟市(呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市),同属于一个区域市场,在行业运行中存在相互制约关系。近两年,全国水泥行业效益逐步好转,2017年实现利润860亿元,2018年预计将达到历史最好水平。但泛东北地区水泥熟料产能利用率由2013年的94%下降到2018年的34%,该地区水泥行业连续3年亏损,亏损额达到174亿元。目前,泛东北地区水泥产能增长和需求下降的矛盾还在积累。
泛东北地区水泥去产能工作领导小组组长徐德复、泛东北地区水泥去产能工作领导小组秘书长于本良、黑龙江省水泥协会会长赵秋辉、吉林省水泥协会会长翟怀宇、内蒙古自治区水泥协会副会长徐祥贵、黑龙江省水泥协会副会长佟兆启、辽宁省水泥协会秘书长毛俊杰、黑龙江省水泥协会秘书长史延田、吉林省水泥协会秘书长杨涛、《中国建材报》社总编辑钟云华以及辽宁云鼎水泥集团、吉林水泥集团、内蒙古水泥集团、北方水泥有限公司、吉林亚泰建材投资有限公司、金隅冀东水泥有限公司、山东山水水泥有限公司、天瑞集团水泥有限公司、蒙西水泥股份有限公司、双鸭山新时代水泥有限公司等水泥企业负责人参加了座谈会。
与会代表经过积极热烈的讨论,就在泛东北地区开展水泥产业结构调整试点达成了共识。会议发表了“泛东北地区水泥产业结构调整试点倡议”。
会议认为,面对泛东北地区水泥行业发展的严峻形势,行业内外首先应该依法化解水泥产能过剩。应从纠正水泥生产线违规建设开始,解决监管不力、执法不严问题,把业已生效的文件执行到位。
其次,暂停32.5等级水泥生产和销售。建议在泛东北地区进行试点,在2020年之前,暂停生产和销售32.5等级水泥。
第三,动态执行产能置换政策。建议将产能置换比例与过剩程度挂钩,实行动态管理。
第四,动态执行错峰生产。在泛东北地区,建议错峰生产天数与产能过剩同比例增长。要同时发挥错峰生产压减过剩产能和减轻大气污染的双重作用,冬季不能停窑的,要实行省内置换,确保错峰生产政策的可持续性。
第五,建立去产能基金。按照市场原则,去产能基金由存续企业买单,在增加的市场收益中提取。
第六,争取减税政策。建议对水泥企业利用现有资产转型,包括出租取得的收益给予减免税收待遇。对错峰生产期间的土地使用税和房产税进行减免,允许税前扣除退出资产减值。
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四川省经济和信息化厅发布《关于促进烧结砖瓦行业绿色低碳高质量发展的实施意见(公开征求意见稿)》,并公开征求意见,其中提出引导企业开展节能降碳技术改造,鼓励企业在工艺装备、窑炉设备等方面开展极致能效和清洁生产优化设计,支持企业探索采用氢能、生物质能源、电能替代传统化石能源,推广厂房
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