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一、2018年度市场总体成交情况
二、社会资本投资情况
三、2018年项目推介情况
四、2018年地方专项债发行情况
五、年度政策一览及未来预判
01 2018年度市场总体成交情况
截至2018年12月31日,全口径统计下PPP市场共成交2513个项目,总投资规模为3.16万亿。92号文发布之日至2018年12月31日,财政部PPP综合信息平台项目管理库减少项目共计2137项,储备清单减少项目共计4217项。
图1显示了2018年1-12月PPP项目成交规模及数量情况:从第二季度起,受到PPP清库整顿工作影响,PPP市场成交规模大幅下降,第三季度仍在低位。清库整顿工作完成之后,第四季度PPP市场逐渐回温,并在年末达到了一个新的高峰。
根据图2对比2014-2018年PPP成交及落地情况,2015-2017年PPP成交规模高速增长,并在17年达到峰值。15-16年落地率相对较高,受到PPP清库影响,17年的落地率相对降低。由于18年刚刚结束,故18年落地率暂不能作为参考标准。
02 社会资本投资情况
2018年囊括央企、央企下属公司、地方国企、其他国企在内的国有企业仍在中标社会资本中占据较大份额。其中,地方国企和央企下属公司占据份额最大。
民营企业作为PPP市场的重要参与方,在全口径统计下PPP项目中成交项目规模和数量占比分别为29.93%和47.95%。
在全口径统计下,占据PPP项目成交规模较大的企业类型为建筑承包商,几乎包揽70%以上成交规模的PPP。
根据项目规模,以2018年全口径PPP项目数据为基础,表1统计了18年底累计十大民营企业投资方。
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日前,全国PPP项目信息系统公开30个PPP项目,其中涉及环保相关项目5个。从项目分布看,安徽省最多为6个;从项目类型看,以新建项目为主共24个,从实施方式看,BOT模式最多为19个。详情如下:
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为加强和规范政府和社会资本合作(PPP)信息公开工作,保障公众知情权和监督权,推动PPP规范高质量发展,财政部修订印发了《政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台信息公开管理办法》(以下简称《办法》)。近日,财政部有关负责人就《办法》有关问题回答了记者的提问。
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